Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты положены детям-сиротам в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы ребенку-сироте назначаются федеральным правительством и местными властями региона проживания. Для получения поддержки важно обладать соответствующим статусом. Сиротами считаются несовершеннолетние, у которых отсутствуют родители. Ребенок должен остаться без попечения биологических родителей. Сиротами признаются даже дети, родители которых были лишены прав на несовершеннолетних.
Круг лиц из числа детей-сирот, которым положено жилье
Право на получение квартиры детьми сиротами возникает в том случае, если они соответствуют следующим критериям:
- Претенденту исполнилось 14 лет. До 1 января 2019 года своеобразным «порогом» выступало совершеннолетие, то есть получить могли дети, которым исполнилось 18 лет. Сейчас возрастной ценз снижен.
Такое снижение объясняется тем, что возраст постановки на учет и возраст, в котором лицо получает жилье, разнятся во времени. Ранее жилье предоставляли сразу, когда сироте исполнялось 18 лет, то есть ему не приходилось стоять в очередь. Сейчас же эти очереди растягиваются на много лет вперед, поэтому бывшие детдомовцы в свое совершеннолетие фактически остаются на улице. - Он успел встать на учет до 23 лет. Само жилье может быть выдано и позже указанного возраста – главное до его наступления попасть в очередь.
- Отсутствие собственного жилья. Хотя получить могут даже те сироты, которые владеют недвижимостью (либо ею владеют лица, с которыми он проживает), однако она не соответствует нормативам жилплощади или санитарными условиям проживания.
Льготы при получении образования
В жизни каждого человека образовательный процесс является значимым, так как обеспечивает возможность получения знаний, специфических навыков и умений для дальнейшего успешного трудоустройства. Дети, потерявшие своих родителей по разным причинам, могут рассчитывать на разные меры поддержки. Ученики и студенты самостоятельно могут выбирать, какие именно курсы они будут посещать. Оплачиваются они средствами, выделенными из регионального бюджета.
Льготы в школе детям-сиротам заключаются в возможности получения бесплатного питания. Дополнительно выдаются разные учебные пособия на бесплатной основе. К другим мерам помощи относится:
- государство помогает материально при покупке предметов первой необходимости, которые требуются при посещении школы или вуза;
- предоставляются средства на покупку школьной формы или сезонной одежды и обуви;
- в столовых школ и высших учебных заведений предлагается абсолютно бесплатное питание.
Дополнительно назначаются льготы детям-сиротам при поступлении в вуз. Они могут рассчитывать на поступление в выбранное учреждение без конкурса или при участии в особой программе. Если они хорошо учатся, то им назначается повышенная стипендия.
Раз в год получают сироты специальную материальную помощь. Она равна трехкратному размеру стипендии. Основным назначением такой выплаты выступает покупка необходимых канцтоваров, учебных пособий или других предметов для обучения.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:
| Тип | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|
| На первого, руб. | 483 882 | 503 237,10 | 589 500 |
| На второго, руб. | 639 432 | 665 009,10 | 779 000 |
Ограничить количество приемных детей
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
Виды пенсий и кому они положены
Сиротой считается гражданин, который лишился опеки. Это происходит по различным причинам, но самые популярные представляет Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Ниже представлен список лиц, которых можно считать сиротой:
- Дети, лишившиеся родителей.
- Дети недееспособных родителей.
- Дети, чьих родителей лишили родительских прав.
- Дети, чьи родители объявлены пропавшими.
- Дети, чьи родители приговорены к заключению.
- Дети, чьих родителей невозможно установить.
В каждом из этих случаев ребенок имеет право на полное обеспечение со стороны государства, что подразумевает под собой, в том числе предоставлении ежемесячных выплат. Данный процесс регулируется несколькими актами:
- Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
- Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция).
Приведенные законы устанавливают в России несколько видов выплат, определяют порядок их предоставления, а также устанавливают размер пенсии детям-сирота. Сначала надо разобраться с тем, на какую категорию пособия может претендовать ребенок, лишившийся родителей или их опеки. Всего существует два вида пенсий:
- Социальная.
- Страховая.
Страховая – не является фиксированной, и ее размер может быть практически любым. Ее получают далеко не все дети. Главным критерием ее предоставления является трудовой стаж кормильца, то есть утраченного родителя, у которого ранее был на попечении сирота. Она вычисляется путем умножения индивидуально пенсионного коэффициента на накопленные пенсионные балы утраченного кормильца. Но если ее размер незначителен, то из бюджетных средств выделяют дополнительные финансы для того, чтоб пенсия сироты не была меньше прожиточного минимума, установленного для ребенка в конкретном регионе.
В настоящее время в пенсионной системе России предусмотрены два вида пенсий, назначаемых детям-сиротам:
Страховая пенсия многим знакома под названием «трудовая». Назначается она всем нетрудоспособным членам семьи умершего человека, при условии, что он работал официально и производил отчисления в ПФ.
Если на счет умершего в Пенсионном Фонде ни одного дня не производились страховые выплаты, тогда его детям присваивается право на получение пособия, источником которого служит федеральный бюджет. Эти государственные отчисления носят название «социальная пенсия». Назначается она также и тем иждивенцам, кто причастен к смерти кормильца.
Важно! К понятию «потеря кормильца» относят не только смерть родителя иждивенца, но также официальное признание его пропавшим без вести или признанным умершим.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Ограничить количество приемных детей
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
К новым инициативам уполномоченных органов относится “единовременное усыновление “. Здесь подразумевается искоренение случаев, когда ребенка из детского дома передают группам лиц. Исключение составляют родственные лица. Право обратиться в органы опеки после отказа, планируется разрешить по прошествии одного года.
Данные по количеству детей сирот в россии на 2022 год
6 марта в ходе рабочего визита в Хабаровский край Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева приняла участие в окружном совещании руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
В РФ действует система под названием банк данных детей сирот. Сюда заносятся сведения о несовершеннолетних лицах, оставшихся без родителей или их попечения. Статистика детей сирот за 2022 год демонстрирует сокращение их количества в БД. В марте их было 56 994 человек.
приемных родителей и усыновителей, и еще примерно столько же — кровных опекунов. По данным Росстата, с 2022-го в стране ежегодно становится больше жителей в возрасте от 0 до 14 лет включительно, то есть сокращение числа сирот не связано с демографическими показателями.— Сейчас в России наблюдается еще и такая тенденция: чаще стали забирать деток с инвалидностью. Люди чувствуют потребность помогать им.
Этот детский дом работал по семейному типу. Но внезапно его решили ликвидировать, а детей перевезти в другой детский дом, большой и современный. В 2022 году по инициативе Минздравсоцразвития России был создан фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6 марта в ходе рабочего визита в Хабаровский край Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева приняла участие в окружном совещании руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Размер пособия на ребенка в 2022 году в среднем составляет 10 523 руб. Семье полагаются выплаты пока малыш не достигнет полутора лет.
Государственные аудиторы отмечают, что ежегодно на решение проблемы обеспечения детей-сирот жильем в консолидированных бюджетах регионов выделяется более 32 млрд руб.
Законопроектом предусматривается распространение действия пункта 5 части 1 статьи 93 Федерального Закона № 44-ФЗ на организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещаются дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор в соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
Надо же заниматься просвещением, надо разъяснять, надо говорить, причем не через какие-то научные сухие факты, а скорее через истории других людей. И вот это все сейчас уже происходит.
Представляемые тезисы базируются на общеизвестных фактах (так, историография национальных формирований РККА обобщена доц. РИСИ Р.Н.
Общая численность населения Казахстана по данным на 1 января года составляет 18 человек [1]. Занимает е место в списке стран по численности населения. Перепись населения Республики Казахстан года прошла в феврале, ровно через 10 лет после Всесоюзной переписи населения СССР года. Первая, после обретения независимости, перепись населения республики Казахстан.
По словам главы ФСБ России Александра Бортникова, «современная практика борьбы с терроризмом свидетельствует о том, что важное место в процессе распространения террористических угроз принадлежит идеологии религиозно-политического экстремизма». Такое мнение он высказал на заседании Национального антитеррористического комитета.
- Выбор направления обучения для получения необходимой специальности.
- Социальные пенсионные выплаты.
- Бесплатное медицинское обслуживание.
- Выплата увеличенной стипендии.
- Денежная помощь на приобретение учебников и канцелярских товаров.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
- Бесплатное питание в государственных учебных заведениях.
- Трудовая пенсия для детей, чьи родители вели трудовую деятельность официально.
- Льготы на путевки и бесплатный проезд до места назначения.
- Бесплатное посещение профессиональных курсов в центрах занятости.
- Выплата стипендии на период академического отпуска.
С 1 января 2013 года в России действует закон «Димы Яковлева», который запрещает усыновление российских детей гражданами США, он был принятый после нескольких случаев жестокого обращения американских усыновителей с приемными детьми из РФ, где виновные остались безнаказанными. Закон получил название по имени двухлетнего мальчика из России Димы Яковлева, который погиб в 2008 году в США после того, как приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепек.
- Около 50% детей рожденных в России, имеют психологические отклонения.
- По статистике 35% детей в России рождаются с врожденными заболеваниями.
- 12% детей в России рождаются не доношенными.
- Число детей инвалидов в стране составляет более 500 000 (2%).
- По статистике в России ежегодно происходит 63 миллиона случаев заболевания детей, от гриппа и простуды до переломов и ожогов в том числе и серьезные болезни.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить заранее:
| Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» | О мерах государственной поддержки сирот |
| Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» | О единовременных пособиях сиротам по г. Москве |
| Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400 | О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести) |
| Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот» | О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу |
Законопроект о «жилищных сертификатах»
Законопроект №1152644-7 был внесен в Государственную Думу 16 апреля 2021 года. Предполагалось, что жилье сиротам после 23 лет по новому закону сертификат обеспечивал. Впрочем, законопроект предусматривал введение системы сертификатов для всех получателей. То есть, вместо разрозненных региональных норм вводились бы единые федеральные правила выдачи сертификата на определенную сумму (около 1 500 000 рублей).
При этом обязанность по ведению реестра оставалась у региональных властей, а сами дети-сироты и приравненные к ним категории получателей должны были регулярно извещать власти о фактическом месте жительства.
Система сертификатов решило бы многие проблемы, например, с некачественным жильем. Однако, законопроект был отозван тогда же, 16.04.2021г. Пока новые законопроекты по этому вопросу не внесены в ГД РФ, но их следует ожидать. Последние новости стоит узнавать на сайте Госдумы, в официальных СМИ.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Какие льготы имеют дети-сироты при обращении в центры занятости?
Ответ: Зарегистрированным в службе занятости в статусе безработного детям-сиротам выплачивается пособие по безработице в порядке, установленном законодательством РФ и органы службы занятости осуществляют профессиональную ориентацию, направляют на получение дополнительного профессионального образования, организовывают трудоустройство.
Вопрос №2: Могут ли дети-сироты получить бесплатную юридическую помощь?
Ответ: Дети-сироты и их законные представители могут обратиться за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов детей.
Минтруд разработал новые меры поддержки для семей с детьми
Для достижения целей и решения задач ведомственная целевая программа включает комплекс мероприятий, основные параметры и сроки реализации которых приведены в приложении № 2 к ведомственной целевой программе. Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий ведомственной целевой программы по направлениям и источникам финансирования приведены в приложении № 3 к ведомственной целевой программе.
Решение задачи по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, будет осуществляться путем предоставления им государственных жилищных сертификатов либо в рамках мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» Государственной программы, предоставление государственных жилищных сертификатов будет осуществляться в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153, следующим категориям граждан:
военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица;
граждане, уволенные с военной службы;
граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее — поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в ведомственной целевой программе намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка);
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Тема» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2022 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2011 г. № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;
граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, имеющие право на получение социальной выплаты в указанных целях в соответствии с пунктами 2.1, 2.3 и 2.9 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» и частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан» и состоящие на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, либо поставленные до 1 января 2015 г. на учет в целях переселения из закрытого административно-территориального образования;
граждане, подлежащие переселению с территории комплекса «Байконур», имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Указом Президента Рос��ийской Федерации от 18 мая 2018 г. № 219 «О предоставлении социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса «Байконур», для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации».
Предоставление компенсации взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме утверждаются Правительством Российской Федерации.
С 1 января 2022 года вступили в силу изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот:
- Законом теперь устанавливается единый порядок учета детей-сирот, имеющих право на жилье, а также создается соответствующий региональный список.
- Согласно поправкам с Нового года подавать заявления о включении в список на получение жилья имеют право не только сами дети-сироты, но и их законные представители.
- Органы опеки и попечительства должны контролировать своевременную подачу законными представителями детей-сирот заявления о включении их в такой реестр, в случае отсутствия заявления они будут обязаны принять соответствующие меры, равно как и сами включать сирот в список.
- Сироты, которые не были включены в список до совершеннолетия или до приобретения ими полной дееспособности, смогут самостоятельно обращаться с заявлением о включении в список. В новом законе также указаны дополнительные случаи, когда сироты исключаются из списка.
- Помимо предоставления жилья, к их числу отнесли прекращение у сироты российского гражданства.
- Договор найма специализированного жилья, предоставляемого сиротам, теперь можно будет неоднократно заключать на новый 5-летний срок (раньше он заключался на новый 5-летний срок не более 1 раза).
Это еще больше защитит права сирот, так как многие сироты из-за отсутствия жизненного опыта и излишней доверчивости становятся жертвами черных риелторов, мошенников и нечистоплотных родственников.
Дети-сироты смогут получать по жилищному сертификату около 1,5 млн рублей. Об этом говорится в проекте федерального закона, опубликованного министерством просвещения для общественного обсуждения.
Напомним, сейчас дети-сироты, которым исполнилось 18 лет, должны получить квартиру от государства. По закону, региональные власти обязаны выделить ее из специального жилищного фонда. Но далеко не всегда это происходит вовремя. Порой заветной квартиры приходится ждать годами.
- По состоянию на 10 января 2020 года общая численность детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, составляет 279 260 человека, — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
- Из них 191 004 человек, у которых право на обеспечение жильем наступило, но не реализовано (от 18 лет и старше).
И это при том, что на обеспечение сирот квартирами регионам каждый год предоставляется федеральная субсидия. Только на 2020 год на эти цели предусмотрено более 7,7 млрд рублей. В 2021 и 2022 — будут такие же суммы.
— Учитывая численность детей-сирот, нуждающихся в жилье, законопроектом предлагается расширить формы и механизмы их обеспечения, — поясняют авторы законопроекта. — Предлагается выдавать государственный жилищный сертификат — именной документ, удостоверяющий право на однократное получение выплаты для приобретения в собственность жилого помещения.
- Выплата государственных жилищных сертификатов будет составлять примерно 1 487,3 тыс. рублей.
- Из расчета: 33 кв м. на одного человека.
- Примерная средняя стоимость квадратного метра — 45 068 рублей. (Это средняя цифра по России за 2019 год по данным Минстроя).
Также законопроект вводит обязанность детей-сирот информировать власти о своем фактическом месте нахождении. Делать это надо будет раз в полгода. Если сроки будут нарушены, дети-сироты могут быть исключены из списка на квартиру, но сохранят право на повторное обращение. Почему потребовалась такая норма? Зачастую местные власти просто не знают, где искать сироту, имеющего право на квартиру. Квартира для него вроде и куплена, но простаивает. И такие случаи происходят на территории 66 регионов РФ.
Что еще устанавливает законопроект?
Перечень условий, при которых невозможно проживание детей-сирот в одной квартире с родителями (которых лишили родительских прав). К таким условиям предлагается отнести случаи, когда эти лица:
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией
- имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления
- имеют или имели судимость, подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Исключение — лица, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям.
Усыновление детей-сирот в 2022-2023 году
Основу финансового обеспечения ребенка-сироты составляет пенсия. Она может быть двух видов:
- Страховая. Выплачивается со счета, сформированного с пенсионных накоплений погибшего родителя. Выплаты начисляются на основании стажа того родителя, у которого он больше.
- Социальная. Выплачивается государством в размере, зафиксированном на законодательном уровне. Социальная пенсия назначается в тех ситуациях, когда размер выплат со счета погибших родителей меньше, чем минимально допустимая.
Если ребенок стал сиротой по причине того, что его родители были лишены прав на воспитание ребенка, то помимо пенсии ему дополнительно выплачиваются алименты. Они удерживаются с заработной платы обоих родителей. Если они не трудоустроены, то денежные средства выплачиваются государством.
По достижении совершеннолетнего возраста ребенку-сироте выплачивается единоразовое пособие в размере двух величин прожиточного минимума, установленного в регионе. Такая же сумма выплачивается его опекуну или попечителю.
Сироты зачисляются в детские сады вне основной очереди. Весь период обучения в ДОУ оплачивается государством. В школах они получают бесплатное питание, учебники и школьные принадлежности, одежду/обувь.
Детям-сиротам положено послабление в вопросе поступления в образовательные учреждения. В каждом государственном училище, колледже, техникуме, академии, институте и университете выделяются льготные места.
Абитуриенты, оставшиеся без попечения родителей, вправе учиться на льготных местах. Они поступают вне основного конкурса. Чтобы их зачислили на обучение, им требуется сдать вступительные экзамены, по результатам которых будет устроен конкурс среди льготников. Государство обеспечивают студентов-льготников:
- академической (зависящей от успеваемости) и социальной (не зависящей от оценок) стипендией, выплачивающейся ежемесячно в полуторакратном размере;
- одеждой и обувью, бесплатным питанием в столовых образовательного учреждениях, предметами быта;
- бесплатной комнатой в студенческом общежитии на время обучения;
- 100% заработной платой во время прохождения производственной практики.
ВАЖНО: студенты-сироты получают стипендию в течение всего периода обучения вне зависимости от их оценок и уровня успеваемости.
Все льготы, связанные с обучением, предоставляются только при поступлении на программу бакалавриата и специалитета. Послабления не распространяются на магистратуру, аспирантуру и докторантуру.
Одна из задач государства в вопросе поддержки детей-сирот заключается в обеспечении их жильем по достижении совершеннолетнего возраста. Используется два варианта:
- передача недвижимости по наследству;
- предоставление новой квартиры.
Если у погибших родителей имелась недвижимость, то права собственности сохраняются за ребенком. Если он проживает в интернате, то он получает квартиру или дом по достижении 18 лет. Если же он находится под опекой или попечительством, он может жить в своем жилье вместе с официальным представителем. При этом попечитель не вправе совершать какие-либо манипуляции с жильем (продажа, сдача в аренду, изменение планировки и т.д.). Он может только сделать ремонт.
Если у родителей не было собственного жилья, то после выпуска из интерната ребенок получает квартиру от государства. Правительство РФ обязывает руководство регионов приобретать новые дома у застройщиков, чтобы обеспечивать сирот жильем.
В некоторых регионах, помимо предоставления бесплатной квартиры, выпускники интерната получают дополнительную помощь. Например, в Новосибирской области дополнительно предоставляется единовременная выплата размером в 60 тыс. руб., предназначенная для проведения ремонта.
Если ребенок, потерявший родителей, проживает со своим опекуном или попечителем, то ему положена льгота на оплату ЖКУ. Официальному представителю ребенка выплачивается компенсация определенной части денежных средств, потраченных на оплату:
- электрической энергии;
- отопления;
- водоснабжения;
- общедомовых нужд;
- газоснабжения;
- взносов на капитальный ремонт (если имеются);
- вывоз отходов.
Размер компенсации определяется на уровне законодательства субъектов РФ. Он устанавливается исходя из возможностей регионального и муниципального бюджета.