Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно написать и подать жалобу в Роспотребнадзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возврат жалобы и ее оставление без рассмотрения — В некоторых случаях жалоба может быть возращена Роспотребнадзором заявителю без рассмотрения. Например, в ситуациях, когда рассмотреть жалобу во внесудебном порядке не представляется возможным (п.7 ст.8, п.2 ст.11 закона № 59).
Что может Роспотребнадзор?
Что проверяет Роспотребнадзор — Роспотребнадзор проверяет все, что связано с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил, прав потребителей и качеством товаров или оказания услуг. Он не может проверить, платит ли компания налоги и взносы в бюджет, — этим занимается налоговая.
Также не может наказать работодателя за невыплату зарплаты — это зона ответственности трудовой инспекции. Но может проверить, соблюдают ли на кухне ресторана СанПиНы и есть ли медкнижки у всех сотрудников, правильно ли оформлены ценники и насколько условия договора с потребителем соответствуют закону.
Проверки могут проходить по-разному: к одним компаниям или ИП инспектор приезжает лично и проводит проверку на месте — это называется «выездная проверка». В других случаях инспектор проверит только документы — это документарная проверка. Любая из этих проверок может проходить как планово, по графику, так и внепланово, например если кто-то из клиентов пожаловался в Роспотребнадзор на компанию.
Что говорит статистика
Статистика показывает, что с каждым годом количество обращений граждан с жалобами в Роспотребнадзор растет. Так, например, если в 2016 году в центральное ведомство Роспотребнадзора обратилось 24,8 тыс. потребителей, то в 2020 году уже 90,5 тыс. Аналогичная картина и с жалобами в территориальные органы Роспотребнадзора: в 2016 году туда поступило 582,5 тыс. жалоб, а в 2020 году 869 тыс. Наибольшее число жалоб зафиксировано в Москве (102 тыс.), в Санкт-Петербурге (66 тыс.) и в Московской области (60,5 тыс.).
Надо отметить, что на рост количества обращений в 2020 году повлияла, в том числе, пандемия. Так, 42% жалоб касались вопросов эпидемиологического надзора в связи с распространением COVID-19. Вопросы защиты прав потребителей составили 31%, санитарного надзора ― 21%.
Иногда недовольные потребители не пишут жалобу, а обращаются в Единый консультационный центр Роспотребнадзора, который ведет работу на русском, английском и китайском языках. Так, в 2020 году этот Центр обработал около 3,5 млн. звонков. Специалисты Центра могут порекомендовать потребителю обратиться в суд, тогда жалобы в Роспотребнадзор не будет, но последствия для предпринимателя тоже будут малоприятными.
Потребитель получает отказ от Роспотребнадзора
Довольно часто можно услышать от потребителей, что они обратились в Роспотребнадзор с жалобой на предпринимателя, но от контролирующего органа пришел отказ. Объясняется это тем, что человеку без юридического образования трудно разобраться в требованиях, которые предъявляются к подаче жалоб. Обращаться за помощью в юридические фирмы люди не хотят ― их услуги дороги.
Чаще всего потребители получают отказ от Роспотребнадзора, потому что:
- В жалобе не указано юридическое наименование и адрес предпринимателя либо они указаны неверно.
Это бывает, когда вывеска магазина или заведения общепита не совпадает с наименованием компании либо их адрес не совпадает с юридическим адресом фирмы. Например, потребитель, недовольный обслуживанием в кафе «У Марии» по ул. Лесной 1, так его и обозначил в жалобе ― «Кафе ”У Марии”, расположенное по ул. Лесной, 1». Но это кафе принадлежит ООО «Альфа», у которого целая сеть кафе и столовых. Кроме того, юридический адрес компании не совпадает с адресом кафе, которым не доволен жалобщик. Поскольку потребитель неверно указал и наименование компании, и ее юридический адрес, то Роспотребнадзор направил ему отказ.
У Роспотребнадзора нет полномочий полиции или ФСБ, он не будет заниматься розыском фирмы. А если Роспотребнадзор будет действовать наугад и проверит не того предпринимателя, то тот пожалуется на Роспотребнадзор;
- Не соблюден претензионный порядок. Прежде чем обратиться с жалобой в Роспотребнадзор потребитель должен попытаться решить вопрос с предпринимателем, направив ему претензию. Потребитель должен представить Роспотребнадзору доказательства. что он отправил предпринимателю претензию. Таким доказательством может быть уведомление о вручении заказного письма или непосредственно сама претензия с подписью ответственного лица о ее принятии.
Чем грозят проверки Роспотребнадзора
Если Роспотребнадзор нашёл нарушения при документарной проверке, инспектор выпишет предписание и штраф или предостережение. Может приехать с внеплановой проверкой.
Если нарушения нашли во время выездной проверки, вариантов несколько:
1. Выдадут предписание. В нём укажут требования и срок. Когда срок истечёт, сотрудник Роспотребнадзора проведёт проверку. Если нарушения по предписанию не устранили — штраф (ст. 19.5 КоАП РФ):
- для должностных лиц и ИП 1000 — 2000 ₽ или дисквалификация на три года;
- для компаний 10 000 — 20 000 ₽.
Причины отказа в рассмотрении обращения
В ряде случаев сотрудники Роспотребнадзора вправе отказать заявителю в удовлетворении его требований, либо вообще оставить жалобу без ответа.
Это допускается в таких ситуациях:
- Заявление носит анонимный характер, в нём отсутствуют личные данные составителя и его контактный телефон. Анонимная жалоба в Роспотребнадзор, как правило, не рассматривается;
- Неправильно выбрано учреждение для подачи жалобы;
- Текст документа содержит угрозы, нецензурные выражения, оскорбительные высказывания;
- Некорректная формулировка требования – выходящая за рамки полномочий Роспотребнадзора. Например, «заключить под арест», «выдворить из города»;
- Текст составлен неразборчивым почерком.
Порядок действий при подаче жалобы
Чтобы обратиться в Роспотребнадзор, необходимо составить заявление или жалобу. При ее написании соблюдайте следующие условия:
- Укажите точное наименование компании и ее адрес. Важно! Пишите наименование, которое присвоено юридическому лицу (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), а не название или характеристику, которые указываются на вывеске. Вы можете посмотреть реквизиты в Уголке потребителя или запросить эти данные в офисе компании.
- Оставьте свои данные: Ф.И.О., телефон, адрес проживания.
- Опишите ситуацию, которая заставила вас обратиться с жалобой. Сделать это нужно кратко, но при этом охватить все ключевые моменты.
- Поставьте дату и подпись.
Характеристика надзорного органа
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека была образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 года.
Во главе структуры Роспотребнадзора стоит Центральный аппарат под руководством главного государственного санитарного врача Российской Федерации — Анны Юрьевны Поповой. Центральный аппарат, в свою очередь, курирует:
- Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации;
- Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации;
- Научные организации;
- Противочумные учреждения;
- Санэпидслужбы министерств и ведомств.
Роспотребнадзор осуществляет свои функции и полномочия в соответствии с Положением № 322 «О Федеральной Службе по Надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 30 июня 2004 года.
Согласно Положению №322, Федеральный орган исполнительной власти выполняет следующие Задачи:
- Реализация государственной политики по защите прав потребителей;
- Разработка нормативно-правового регулирования в сфере защиты прав потребителей;
- Утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;
- Организация Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- Другие задачи и функции, сопутствующие направлениям деятельности Службы.
Система работы Федеральной службы достаточно прозрачна и полностью соответствует нормам Федерального Закона № 8 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февраля 2009 года.
Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно, и через свои территориальные органы, расположенные в каждом субъекте Российской Федерации (всего 84 территориального управления). А главное Представительство находится в Москве. Кроме того, в подведомственности Федеральной Службы находится 29 научно-исследовательских института и более 100 организаций дезинфекционного профиля.
Федеральная структура службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека всего по стране насчитывает более 110 тысяч сотрудников (включая и узких специалистов).
Роспотребнадзор России обязан не только реагировать на обращения россиян, но и самостоятельно блюсти надзор над соблюдением государственных правил, а так же контролировать качество продукции и предоставляемых услуг населению. Например, на официальном сайте Роспотребнадзора можно ознакомиться с такими рекомендациями россиянам:
- Как выбрать школьную форму?
- О выборе сладких новогодних подарков
- Как собирать и готовить грибы?
- На что обратить внимание в салоне красоты?
- Меры ее профилактики энтеровирусной инфекции и многие другие.
По статистическим данным, ежегодно в Роспотребнадзор России поступает более 750.000 обращений граждан. Это число только официально зарегистрированных жалоб. То есть, только тех, которые были оформлены по всем правилам и отвечали всем требованиям оформления претензий.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор: инструкция в случае нарушения прав потребителей / Роскачество
Составляя жалобу, обязательно указывайте верно все реквизиты, иначе Роспотребнадзор не сможет провести проверку. Какие именно, читайте в нашей статье!
В Роспотребнадзор можно обращаться в том случае, если ваши права как потребителя нарушены, а иные возможности урегулировать эту ситуацию вы исчерпали или по каким-то причинам не хотите к ним прибегать. Как написать жалобу в Роспотребнадзор и на какие нюансы обратить внимание? Рассказываем в этой статье!
Роспотребнадзор – это федеральный орган исполнительной власти, который занимается надзором за соблюдением прав потребителей.
В обязанности Роспотребнадзора также входит проверка деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, надзор за соблюдением правил продажи отдельных товаров, контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, контроль за качеством воды в канализационных системах и так далее.
В каких конкретно случаях вы можете подать в Роспотребнадзор жалобу? Вот лишь неполный список:
Сколько рассматривают жалобу
Сотрудники государственной инстанции должны отреагировать на поступившую жалобу в течение 3 суток. В целом, срок зависит от действий, которые нужно предпринять. Если необходимо перенаправить жалобу в иную инстанцию, может потребоваться целая неделя. Если проведение дополнительных проверок не потребуется, то обращение рассматривается в течение одного месяца.
Не всегда можно рассчитывать на ответ от данной инстанции. Если в Роспотребнадзоре было принято решение об оставлении заявления без рассмотрения, заявителя проинформируют об этом в течение недели.
Подача жалобы в Роспотребнадзор является успешным способом разрешения спорных ситуаций, которые появляются потребительской области. В этот орган можно обратиться в разных случаях. При этом он нередко становится эффективным механизмом, влияющим как на физлиц, так и на юрлиц, предоставляющих населению разные виды услуг и продающие различные товары.
В то же время, помимо Роспотребнадзора существуют и иные инстанции, позволяющие бороться за свои права. Поэтому если жалоба в Роспотребнадзор не привела к ожидаемому результату, гражданин вправе обратиться за защитой своих прав в прокуратуру, а также в судебный орган.
Одним из путей решения проблемы при нарушении потребительских прав является подача жалобы в Роспотребнадзор. Данная инстанция имеет достаточно полномочий, чтобы устранить нарушения. Но для этого гражданин должен знать, как правильно составить заявление, как его подать и некоторые иные нюансы.
Виновник будет наказан. Или как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор в 2021 году?
В общепринятом представлении российских граждан, Роспотребнадзор – это государственный орган, который уполномочен проводить проверки по жалобам населения с целью защиты их прав. В целом, так оно и есть. Однако Роспотребнадзор имеет намного больше полномочий и обязанностей.
Возможно, мало кто задумывался, но аббревиатура «Роспотребнадзор» расшифровывается как: «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Уже из названия понятно, что данное Управление заботиться о благополучии граждан в целом, а это очень обширная область деятельности.
Какой спектр функций выполняет Роспотребнадзор в России? Какова структура данного органа? Каким образом «надзор» следит за нарушениями в сфере обслуживания потребителей? Каким образом можно отстоять свои права на получение качественной услуги? Как, и куда жаловаться на «горе — предпринимателей»? Эти, и многие вопросы читатель узнает в данной статье.
Когда ответа Федеральной службы не будет
Нормы статьи 11 федерального закона предусматривают ситуации, когда ваше заявление останется без ответа. Так будет, если обращение в Роспотребнадзор будет попадать под такие критерии:
- Отсутствуют личные данные заявителя. Нельзя жаловаться анонимно. Такой документ не рассматривается;
- Употребление ненормативной лексики, выражение прямых угроз;
- Нечитаемый текст претензии, неясно сформулированные требования также может стать причиной отказа;
- Идентичные обращения в Ростпотребнадзор, посылаемые одним и тем же заявителем относительно одной ситуации, без ссылки на вновь выявленные обстоятельства служат основанием для уведомления вас о прекращении переписки;
- Если для ответа на заявление требуется нарушение законодательства о секретной документации. При этом письменно разъясняется отказ в подготовке ответа.
За год число внеплановых проверок Роспотребнадзором значительно снизилось. Причиной тому послужили изменения, вступившие в силу в начале периода. Нововведения коснулись порядка подачи жалоб в государственный орган по защите прав потребителей.
Первое нововведение коснулось правил подачи обращения. Теперь любое заявление в Роспотребнадзор должно иметь претензионный характер. То есть, перед тем, как обратиться с жалобой в надзорный орган, потерпевший обязан попытаться уладить конфликт «мирным путем» — поговорить с нарушителем или оставить претензию в письменном виде. Если в удовлетворении требований по претензии будет отказано, тогда потребитель может смело отправляться с жалобой в Роспотребнадзор.
Если нарушение может навредить жизни или здоровью человека, претензионный порядок подачи жалоб действовать не будет, заявление в Роспотребнадзор можно писать сразу, без переписки с нарушителем.
С какими жалобами обращаются в Роспотребнадзор
По каким вопросам можно обращаться в Роспотребнадзор? Потребитель вправе выразить недовольство качеством, уровнем безопасности или недостатком информации. Если в результате действий поставщика товара/услуги был получен какой-то ущерб, можно требовать его возмещения. Претензии к уровню безопасности могут быть связаны как с угрозой для вашего здоровья или жизни, так и несоблюдением экологических стандартов. Жалоба на информацию подается, если продавец отказывается предоставить достоверные данные об услуге или товаре.
Перед тем как подать заявление с требованием внеплановой проверки, следует высказать претензии продавцу/поставщику услуги. Если он проигнорирует запрос или отклонит его, можно начинать действовать. Когда происшествие связано с угрозой здоровья/жизни, в инстанцию нужно обращаться сразу.
Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре
Как уже упоминалось, ФЗ №59 подразумевает 30 дней для ответа с возможностью продления еще на месяц (при наличии аргументов). Однако важным является момент, с которого начнет отсчитываться этот период:
- При онлайн обращении: по факту получения, если в течение ближайших дней не будет установлено, что запрашиваемые действия относятся к компетенции другого ведомства. В последнем случае, с момента получения жалобы правильным учреждением.
- По телефону: подразумевает ответ в том же разговоре, если для него не требуется дополнительных действий. В противном случае может возникнуть необходимость подачи письменного заявления, и 30 дней начнут отсчитываться с его регистрации.
- По почте: с момента получения письма (формирования уведомления о вручении), если не требуется пересылка документа в адрес регионального представительства РПН или другого ведомства, тогда с момента получения адресатом.
Отдельно стоит указать на личное посещение отделений Роспотребнадзора. В этом случае ситуация может развиваться несколькими направлениями: ответ будет получен на месте устно, если заявитель выразит такое желание, либо надо будет писать жалобу в офисе, подписывать его и передавать сотруднику РПН. Тогда 30 дней начнут отсчитываться с этого момента.