Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия с 2023 года: как изменится». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Есть ли льготы при выходе на пенсию?
Жителям Северных регионов согласно законодательству, положены некоторые льготы:
- Уменьшение пенсионного возраста. Возможность выхода зависит от наработанного стажа. Досрочное оформление может быть при работе в районах МКС и КС длительный период. При этом не имеет значения то, где человек проживает в данный момент;
- Социальные выплаты в виде компенсаций;
- Увеличенный размер выплат ФВ.
Если человек имеет необходимый стаж работы в определенных регионах, то получает дополнительный процент к пенсии:
- Если проработал более 15 лет в районах КС, то добавка составляет 50%.
- Если проработал более 20 лет в районах МКС, то добавка составит 30%.
- Если человек продолжает проживать в северных регионах, то ФВ увеличивается на коэффициент конкретного места проживания. То есть в разных городах он различен.
Если пенсионер получает добавку за проживания в определенном регионе, то каждый год ему необходимо доказывать, что это правда, чтобы выплаты продолжались. Если же человек покинул этот регион проживания, то и выплаты дополнительного обеспечения прекращаются.
Что входит в северный стаж
К трудовой деятельности на КС относится односменная, вахтовая, совмещенная работа. Если гражданин работает по неполной ставке на двух предприятиях одновременно, то такой стаж будет прибавляться к северному. Аналогичное правило действует для молодых специалистов, которые трудятся полный день. В северный стаж для пенсии входят:
- периоды официального выполнения рабочих обязанностей;
- время, потраченное на повышение квалификации, получение среднего профессионального или высшего образования;
- период ухода за ребенком до 1,5 лет;
- оплачиваемый отпуск;
- время, проведенное на больничном.
При вахтовом методе работы учитывают:
- периоды выполнения рабочих обязанностей;
- перерывы между сменами;
- время отдыха между вахтами;
- время, затрачиваемое на поездку от дома (общежития) до объекта.
Северный стаж для пенсии
Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии. Справка! Является конкретный регион или даже населенный пункт территорией Крайнего Севера или приравненной к ним или нет определяют не только по географическим признакам. Для упрощения и однозначного ответа на вопросы Правительство РФ выпускает Постановления, где приводятся конкретные регионы, работа в которых дает возможность «заработать» льготную пенсию.
Наличие северного стажа является основанием для получения следующих преференций:
- возможность раньше уйти на заслуженный отдых;
- увеличенный размер выплат, определяемых индивидуально для каждого человека;
- различные льготы (например, по предоставлению жилья).
Особенности учета при неполной выработке
Право на трудовые льготы имеют лица, отработавшие минимум 7,5 лет в РКС. Неполный северный стаж для выхода на пенсию мужчинам будет учитываться ежегодно. Каждый последующий год работы пенсионный возраст снижается на 4 месяца. Таблица учета неполного северного стажа для мужчин:
| Продолжительность работы, лет | Пенсионный возраст в годах и месяцах |
| 7,5 | 57,8 |
| 8 | 57,4 |
| 9 | 57 |
| 10 | 56,8 |
| 11 | 56,4 |
| 12 | 56 |
| 13 | 55,8 |
| 14 | 55,4 |
| 15 | 55 |
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.
Причины включения жителей Севера в пенсионную реформу
В Советском Союзе жители северных регионов и приравненных к ним территорий имели определенные льготы, касающиеся выхода их на пенсию. Наступление пенсионного возраста сокращалось на 5 лет. Мужчины могли выйти на пенсию в 55 лет, а женщины в 50. Это было обусловлено сложными условиями климата и неразвитой инфраструктурой таких регионов. Для освоения северных земель и привлечения туда людей на постоянное проживание были созданы определенные льготы.
В последние годы ситуация на Севере значительно изменилась. Неразвитые регионы превратились в заселенные и социально доступные, инфраструктура в них улучшилась. Средняя продолжительность жизни в северных областях превысила этот показатель в целом по стране. Для жителей Чукотки она составила 6,9, а по другим регионам страны всего 2,9.
Эти факторы поспособствовали сокращению некоторых льгот для северян. Несмотря на многочисленные недовольства жителей, государство решило включить их в новую пенсионную реформу. Пенсионный возраст людей, проживающих на северных территориях, повысился на 5 лет.
Последствия пенсионной реформы для северян, взгляд со стороны самих жителей
Профсоюзы северных регионов активно ведут сбор подписей против введения новых пенсионных сроков для северян. В Дальневосточном федеральном округе более 100 000 граждан — членов профсоюзов подписали обращение Генерального Совета Федерации независимых профсоюзов к Правительству России. Обращение посвящено сохранению прежних условий достижения пенсионного возраста.
Наибольшее число подписей получено от жителей Якутии – 66000 подписей. Активная поддержка обращения наблюдается на острове Сахалин – 8500 подписей и в Приморье – более 7000 подписей.
Участники профсоюзов заявляют о том, что такое количество недовольных реформой людей является очень значимой причиной для ее пересмотра на государственном уровне.
По сообщению информационной службы Федерации профсоюзов Приморского края подписные листы будут отсканированы и направлены в Государственную Думу в ближайшее время. На их основании Дальневосточные профсоюзы предложат представителям власти, занимающимся новым законом, пересмотреть внесенные изменения и исключить жителей Севера из реформы.
Главными аргументами для сохранения прежних льгот профсоюзы считают возможный отток населения из регионов с тяжелыми условиями проживания. В таких регионах наблюдается высокая заболеваемость, некоторые районы труднодоступны, а инфраструктура в них слабо развита. Это обуславливает низкий уровень качества жизни людей и невысокую плотность населения. На фоне этих факторов привлекательность северных областей и так очень снижена. А принятие нового закона только усугубляет сложную ситуацию. Ведь раньше проживание и работа на Севере была привлекательна за счет льготного пенсионного возраста, который в настоящее время повысили на 5 лет.
В итоге пенсионная реформа, преследуя цели по повышению суммы выплат, негативно сказывается на других аспектах социального развития. Новый федеральный закон противоречит заявлениям государства об особой важности и необходимости освоения северных областей.
Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году
При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2021 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.
- Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
- При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:
| Период работы в МКС, в годах | Соответствующий ему период работы на Крайнем Севере | |
| лет | месяцев | |
| 1 | 9 | |
| 2 | 1 | 6 |
| 3 | 2 | 3 |
| 4 | 3 | |
| 5 | 3 | 9 |
| 6 | 4 | 6 |
| 7 | 5 | 3 |
| 8 | 6 | |
| 9 | 9 | |
| 10 | 7 | 6 |
| 11 | 8 | 3 |
| 12 | 9 | |
| 13 | 9 | |
| 14 | 10 | 6 |
| 15 | 11 | 3 |
| 16 | 12 | |
| 17 | 9 | |
| 18 | 13 | 6 |
| 19 | 14 | 3 |
| 20 | 15 |
Кого не коснулись изменения
График выхода на пенсию по новому закону никак не изменился для следующих граждан:
- лиц, получивших инвалидность из-за военной травмы;
- многодетных матерей с пятью и более детьми, которых они воспитали до 8 лет;
- достигших до 01.01.2019 пенсионного возраста по старому законодательству, включая тех, кто пока не наработал требуемый стаж и ИПК;
- жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;
- родителей или опекунов, которые воспитали инвалида с детства до 8 лет;
- лилипутов и диспропорциональных карликов;
- работавших на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах женщин с двумя и более детьми;
- людей с первой группой инвалидности по зрению;
- пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф (за исключением государственных служащих);
- рабочих угольных шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной и иных отраслей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда.
Чтобы реализовать свои пенсионные права, указанные лица должны наработать необходимый стаж (страховой или на определенных видах работ) и ИПК.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
❄️ Что такое «северный» стаж и сколько нужно для получения досрочной пенсии
Вообще «северным» называется специальный вид стажа, который человек может заработать только в районах Крайнего Севера (КС) и местностях, приравненных к нему. Этот спецстаж позволяет досрочно выйти на пенсию. Причем совершенно не важно, каким способом человек его зарабатывает.
Например, если сотрудник постоянно проживает и работает на севере, то он имеет право выйти на пенсию досрочно (при выработке данного спецстажа). Точно таким же правом досрочного пенсионного обеспечения может воспользоваться и человек, работающий на севере вахтами, но постоянно проживающий, например, в центральном регионе России.
Кстати, «северный» стаж не зависит от сферы деятельности человека — это может быть и нефтяник, и учитель, и врач. Главное — осуществлять трудовую деятельность в установленных регионах.
Еще один важный момент: имеются различия в определении стажа на Крайнем Севере и в районах, приравненных к нему. Чтобы получить один год северного спецстажа в приравненных районах, нужно отработать на три месяца больше, чем непосредственно на Севере.
То есть, 9 месяцев на КС — это 12 месяцев в приравненных районах. Считается, что работа непосредственно на Севере сложнее, чем на приравненных территориях. Поэтому, чтобы досрочно выйти на пенсию нужно отработать либо 15 лет и более непосредственно на КС, либо 20 лет и более — на приравненных территориях.
Ранее для мужчин «северян» пенсионный возраст составлял 55, а для женщин — 50 лет. В связи с повышением пенсионного возраста, начиная с 2023 года досрочный выход на пенсию для мужчин будет в 60, а для женщин — в 55 лет. В промежуточный период с 2019 и до 2023 года идет поэтапное повышение пенсионного возраста для «северян».
Законом предусмотрена возможность назначения пенсии досрочно, даже если льготный стаж меньше установленного. Для понимания рассмотрим следующую таблицу.
| Северный спецстаж, лет | Минус к пенсионному возрасту |
| 7,5 | 2 года 4 мес. |
| 8 | 2 года 8 мес. |
| 9 | 3 года |
| 10 | 3 года 4 мес. |
| 11 | 3 года 8 мес. |
| 12 | 4 года |
| 13 | 4 года 4 мес. |
| 14 | 4 года 8 мес. |
| 15 и более | 5 лет |
Как видим, если у сотрудника имеется стаж 7 лет и 6 месяцев, то он может претендовать на сокращение пенсионного возраста на два года и четыре месяца. Например, имея такой спецстаж до повышения пенсионного возраста, мужчины бы выходили не в 60, а в 57 лет 8 месяцев. Теперь с учетом повышения пенсионного возраста, начиная с 2023 года, мужчины будут выходить на досрочную пенсию в 62 года 8 месяцев.
Однако не стоит забывать, что для получения досрочной пенсии нужен не только «северный», но и общий страховой стаж. Для мужчин он составляет 25, а для женщин — 20 лет. А кроме этого, у человека на индивидуальном пенсионном счете должны быть накоплены баллы не ниже установленного минимума.
Все, что было сказано выше относится к среднестатистическому работнику «северянину». Но у женщин-матерей, например, имеется возможность выйти на пенсию с меньшим северным спецстажем.
Если женщина имеет два, три или четыре ребенка (родных или усыновленных), и если ее стаж в районах КС составляет 12 лет (17 лет в приравненных районах), а общий страховой не меньше 20 лет, то она также может выйти на пенсию раньше на пять лет.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.