Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о запрете снюса в России в 2020-2021 годах – что предлагают законодатели?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пользователи социальных сетей пишут о том, что они недовольны новым запретом на продажу вейпов. По их словам, это «перебор», и не нужно «ограничивать свободу человека, запрещая продавать такие устройства». Многие люди, которые пытаются избавиться от зависимости от курения, переходят на вейп, а затем и вовсе отвыкают от пагубной привычки, но после введения запрета у них могут отнять и эту возможность.
Негативное воздействие снюса на организм
В ходе исследований было установлено, что в снюсе содержится целлюлоза, пропиленгликоль (который также содержится в электронных сигаретах), ароматзатор, соль, сода и никотин. Никотина в снюсе содержится довольно много. В самых крепких смесях содержится 68 миллиграмм табака на грамм.
В одном пакетике содержится 40 миллиграммов никотина. В менее крепких смесях табака в два-три раза меньше. Для сравнения, в одной сигарете содержится 10-15 миллиграмм никотина. Такие дозы могут крайне негативно сказаться на здоровье.
На сегодняшний день эксперты все еще не могут дать точный ответ на вопрос о том, какую дозу никотина можно считать летальной. Но есть данные, в соответствии с которыми для детей смертельная доза никотина составляет 40-60 миллиграммов за раз. Для взрослых эта доза составляет 0,5-1 миллиграмм на килограмм веса. Основные симптомы отравления никотином:
- тошнота;
- рвота;
- диарея;
- повышенное слюноотделение;
- проблемы с дыханием;
- судороги.
В малых дозах никотин вызывает зависимость.
Продажа снюса в России
В России снюс появился в начале 2000 года. В декабре 2015 года Государственная дума приняла поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствия потребления табака» и статью 14.53 КоАП «Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
За оптовую и розничную торговлю назначен штраф в размере 60 тысяч рублей для юридически лиц. После запрета на торговлю табачными изделиями табак был заменен на экстракт никотина. Снюс стал позиционироваться как бестабачная никотиновая смесь и свободно продавался в магазинах и в соцсетях до 2019 года.
Стоимость одного пакетика составляла 150 рублей. С технической точки зрения продаваемые смеси не относятся к снюсу в изначальном европейском понимании. Но среди российских пользователей они известны именно под этим названием. В 2019 году Ольга Алимова, являющаяся депутатом Госдумы от КПРФ, вместе с Верой Ганзя разработали проект, в соответствии с котором на территории России запрещено распространение аналогов насвая и снюса.
Авторы законопроекта предложили новую редакции соответствующей статьи, в которой говорится о запрете оптовой и розничной торговли насваем, табаком сосательным (снюсом), равно как и любыми сосательными и жевательными смесями, содержащими никотин и/или его производные, а также любой аналогичной по своему воздействию на человеческий организм продукцией».
Необходимость введения поправок в Госдуме аргументировали тем, что данное вещество пользуется популярностью в подростковой и молодежной среде. Что в свою очередь приводит к повышению смертности среди молодежи.
Снюсы запретят в России
Антитабачный закон вступил в полную силу 1 июня 2014 года. Курение было запрещено во всех кафе и ресторанах, на территории аэропортов и вокзалов. Ограничение не коснулось только электронных сигарет и кальяна без табака. С 1 июня 2013 года введен запрет на курение на территории учреждений культуры и спорта, школ, вузов, на пляжах, стадионах, детских площадках и в больницах.
Каждое оперативное совещание в краевом правительстве начинается с одной и той же фразы, больше похожей на мантру: «отопительный сезон проходит в штатном режиме». Ситуация в Семиозерном хоть и вызвала бурный резонанс, о нем на совещании — ни слова. Похоже жалобы забайкальцев доходят до врио губернатора, потому доклад министра он назвал не соответствующим действительности. Александр Осипов, временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края: Люди жалуются на несоблюдение температурных режимов в социальных объектах. Заведите там какое-то для себя досье, оценивайте работу вместе с главами соответствующих теплоснабжающих организаций. По итогам сделайте выводы, что это- ненадлежащее технологическое состояние , неорганизованность, отсутствие топлива, плохая финансовую дисциплину. Под контролем ситуация в Семиозерном и у краевого Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности. Алексей ГОРКОВЕНКО, и.о руководителя Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края: На контроле остается поселок Семиозерный , где в котельной были снижены температурные параметры. Реагирование на данное сообщение было осложнено тем, что муниципальный район своевременно не представил информацию о сложившейся аварийной ситуации Александр Осипов предложил Виктору Паздникову плотно работать с главами районов, к примеру каждый понедельник в 8 утра проводить с ними онлайн- совещания. Еще один ключевой вопрос, затронутый на совещании — подготовка к пожароопасному периоду. Максим МИХАЙЛЮК, и.о министра природных ресурсов Забайкальского края : На сегодняшний день у нас 612 единиц техники. Из них эксплуатируется 512 — Что ЧС нового года сделано? Сбор информации- это не работа, это так… подготовка к чему-то. Еженедельно мне докладываете столько-то единиц восстановлено, столько-то учений проведено, столько-то мероприятий с главами районов проведено. — с 20 января начнется на плановой основе начнется обучение. Когда начнется финансирование , начнется и плановая работа по подготовке соответствующей техники и людей, финансирование только не открыто. С начала Нового года резко возросло количество погибших на пожарах людей. По сравнению с прошлым годом — в три раза. Александр Осипов увидел в этом вину не самих погибших. А ответственных руководителей. Алексей ГОРКОВЕНКО, и.о руководителя Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края: кратный рост в основном связан с тем, что на пожарах погибали 2 и более человека. -Почему они погибали? — причины: злоупотребление спиртными напитками. Из 12 погибших 10 были пьяными — во –первых, эту ситуацию так оставлять нельзя, надо дальше выявлять причины и и вырабатывать меры, что мы можем делать. Значит надо было вести разъяснительную работу с людьми, какие-то мероприятия проводить ,чтобы они не сидели напившись , чем-то занимались на улицах, культурных учреждения. Здесь наши недоработки, надо делать самые серьезные выводы, не констатировать факты , а искать каким-образом мы можем изменить ситуацию. Выступил с отчетом и Олег Кузнецов. По словам сити- менеджера читинцы активно оставляют заявки о скопившемся мусоре на сайте городской администрации. Принято 52 сообщения, 22-м уже отработано. Проблемными остаются две компании, обслуживающие нежилой фонд- это ГЖЭУ и Кенон ,у которых накопились долги. Остальные управляющие компании Кузнецов похвалил. Олег КУЗНЕЦОВ, сити- менеджер г. Читы: Мы встретились с государственной жилищной инспекцией и управляющими компаниями, ужесточили требования к ним. К управляющим компаниям, обслуживающим контейнерные площадки, к ним вопросов нет- они реагируют мгновенно. По несанкционированным свалкам.. в бюджете запланировано 1,7 миллион рублей. Первый аукцион завтра подписывается, начнем уборку. Александр ОСИПОВ, временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края: обобщенно этим вопросом заниматься не будем! вы берите все вопросы, разбирайтесь , сначала все объекты наносим на соответствующую карту, составляем перечни, чтобы у всех были таблички, с какой регулярностью и кто оттуда должен вывозить мусор, кто ими должен заниматься и так далее. Гуля Алхасова, Анастасия Шадрина ЗабТВ.
Когда в России запретят торговлю снюсом
- вводится запрет на оптовую и розничную торговлю снюсом, насваем и их аналогами, а это: любые сосательные и жевательные смеси, содержащие никотин или его производные, любая продукция, аналогичная по своему воздействию на организм человека.
Однако, как оказалось, закон имеет юридические пробелы, благодаря чему его достаточно просто обойти. В правовых нормах употребляются только термины «насвай» и «снюс» без достаточного определения. Производители и распространители просто меняют название и именуют вещества «чистым никотином», «никотиносодержащей смесью» и продолжают деятельность. При этом употребление снюса несовершеннолетними за последние годы только возросло.
- вводится запрет на оптовую и розничную торговлю снюсом, насваем и их аналогами, а это: любые сосательные и жевательные смеси, содержащие никотин или его производные, любая продукция, аналогичная по своему воздействию на организм человека.
Стремление быть модным и современным, иметь отношение к некоему «движению» характерно для детей, у которых эта потребность не реализована каким-либо другим способом, отмечает психолог, психотерапевт, руководитель Центра кризисной психологии «Два Крыла» Артём Скобёлкин. Дополнительную опасность употребления снюсов он видит в том, что впоследствии это может вовлечь детей в употребление наркотиков, ведь способы распространения и использования сосательного табака сходны с оборотом запрещённых веществ.
Ну а доставки… ими просто будут заниматься сторонние организации. Продавать с доставкой запрещается, но покупать можно, как и осуществлять заказ на перевозку. Таким образом курьер будет приходить в торговый зал и в полном соответствии с законом совершать покупки, а затем осуществлять заказ на перевозку. В случае проверок и штрафов, ответственность ложится на плечи перевозчика.
Роспотребнадзор объяснил, почему снюсы находятся вне закона в России
Внесенный в Госдуму Российской Федерации законопроект №848015-7 предусматривает внесение в ст. 19 ФЗ-15 следующих изменений:
- вводится запрет на оптовую и розничную торговлю снюсом, насваем и их аналогами, а это: любые сосательные и жевательные смеси, содержащие никотин или его производные, любая продукция, аналогичная по своему воздействию на организм человека.
Данное определение снюса или жевательного бездымного табака нельзя назвать оптимальным, к тому же под запрет попадают все сосательные и жевательные табачные смеси, что может вызвать возражения некоторых производителей. Вполне возможно, таким образом, что закон до его принятия (в случае, если он будет принят) будет существенного переработан и изменен, дополнен.
В социальной сети «ВКонтакте» десятки сообществ занимаются публикацией мемов на тему снюса. Общее число подписчиков групп про жевательные смеси — почти 1,5 млн человек, подсчитал “Ъ”. При этом администрация каждого сообщества заверяет, что «контент делается исключительно в развлекательных и юмористических целях», а сами сообщества «не призывают к употреблению любой табачной продукции и веществ».
«Я положительно отношусь к потреблению снюса школьниками,— заявил в беседе с “Ъ” администратор групп «Моя религия снюс» и «Снюс» (10 тыс. и 25 тыс. участников соответственно) Алексей Голубков.
— Если бы они не употребляли снюс, то они искали бы другие источники получения никотина в организм. Например, сигареты, которые вреднее во много раз».
Господин Голубков поделился с “Ъ” статистикой участников сообществ: более половины, по его словам, составляют несовершеннолетние (по итогам анализа профилей). Господин Голубков считает, что «вины сообществ в популярности снюса у школьников практически нет — тут работает сарафанное радио». Другой собственник сообществ о снюсе (аудитория более 100 тыс.) рассказал, что отсеивать несовершеннолетних участников невозможно, так как это «займет очень много времени»: «Человек сначала начинает использовать бестабачную смесь, а уже потом подписывается на группы».
Сообщества предупреждают, что «вступая в группу, вы автоматически подтверждаете, что вам есть 18». Но депутат ЛДПР Борис Чернышов считает, что «это полная ерунда». «Такое заявление помогает снимать с себя ответственность чисто психологически,— заявил он “Ъ”.— У огромного количества ребят—участников этих групп в профиле стоит возраст 14 лет. Администраторы групп могут все это контролировать, но не хотят».
Представитель Fedrs (производитель бестабачных смесей) рассказал о том, что в состав производимой компанией продукции входят ароматизаторы, целлюлоза (пищевая добавка Е460 — экстракт хвойной древесины, увеличивает срок годности), пропиленгликоль (пищевая добавка E1520 для дезинфекции и сохранения вкусовых свойств), карбонат калия (пищевая добавка E501, разрыхлитель с бактерицидными свойствами), соль, дистиллированная вода и никотин. Он отметил, что большинство производителей в РФ (но не Fedrs) используют низкокачественный солевой никотин из Китая.
«Солевой никотин дает больший эффект опьянения, себестоимость продукта дешевле,— рассказал “Ъ” учредитель интернет магазина бестабачных смесей Егор Капшук.— Весь никотин везут из Китая, там литр солевого никотина стоит около 25 тыс. рублей.
В погоне за прибылью большинство производителей вообще не следит за качеством, пихают туда какую-то траву, а кто-то — бумагу. Некоторые следят за качеством (Arqa, Fedrs, Corvus и Blax), но если разобрать состав продукции, то у 70% производителей полная отрава. Все это погубило рынок».
«Потребитель не находит адекватную замену сигаретам, а мы теряем покупателей и имидж»,— жалуется сотрудник Fedrs. «Пик развития рынка пришелся на 2019 год,— рассказал он “Ъ” историю развития рынка бестабачной продукции.— Появилось много брендов, много компаний из вейп-индустрии сейчас в этом работают. Считать бренды бесполезно, потому что их число быстро растет. Обороты рынка бестабачного снюса в России за год составили более 1 млрд руб. Популярность способа потребления никотина, таким образом, выросла в 20 раз, но я сомневаюсь, что это станет угрозой крупному табачному бизнесу. Вряд ли в России люди массово перейдут с сигарет на снюс, как это происходит в Швеции».
Заведующий Центром профилактики и лечения табакокурения и нехимических зависимостей МНПЦ наркологии ДЗМ Олег Кутушев рассказал “Ъ”, что большая часть бестабачных компаний используют бестабачный синтетический никотин, «который делают химики в лабораториях». «Никотин — это нейротоксин, психоактивное вещество,— поясняет он.— Не важно для потребителя, откуда его добыли, он все равно вызывает зависимость и провоцирует риски неинфекционных заболеваний».
Ученый признался “Ъ”, что «никто не знает точный состав бестабачных смесей»: «Нет технического регламента и лицензирования: что захочет, то и напишет производитель этой продукции.
В пачке сигарет в среднем 20 мг никотина, а в снюсе его в 2–3 раза больше. Поэтому бестабачный снюс токсичнее сигарет, вероятность отравлений им выше».
Олег Кутушев пояснил “Ъ”, можно ли считать бестабачный снюс наркотиком: «Никотин не входит в список наркотических веществ. Но если в составе снюса, например, есть каннабиоиды (марихуана), о чем пишут в интернете, то снюс — это наркотик. В классическом снюсе шведского производства, где указан состав, лицензирован продукт, действующее психоактивное вещество — никотин. Этот снюс не относится к наркотическим веществам».
В масштабной антиснюсовой кампании господин Капшук увидел «сговор» табачных компаний: «Табачные компании несут большие потери, потому что курильщики переходят на системы нагревания табака, электронные сигареты и снюс».
«Табачники начали бить в барабаны, пошла шумиха, и теперь по телевизору рассказывают чушь про какие-то бестабачные леденцы и снюсы, лишь бы забить в головы людей, что никпэки — это плохо, тем самым, убрать снюс с рынка,— говорит он.
— На передаче Малахова молодая девушка рассказывала, что раньше она употребляла алкоголь и сигареты и ей было хорошо, а когда попробовала снюс, то у нее появилась зависимость и стало плохо. Это пропаганда сигарет и алкоголя». Господин Капшук уверен, что «интересы табачных компаний защищают в Госдуме».
Достаточно только взглянуть на тротуары, урны и пепельницы — использованные пакетики от снюса всюду, так же, как их ”родственники” — окурки. Несмотря на официальный запреты, продажа снюса находится фактически в открытом доступе, количество конфискованной контрабанды невероятно, а молодежь создает сообщества в социальных сетях, где обсуждают свои ”снюсовские” переживания на новом сленге, пишет ”МК-Эстония” .
до 60 тыс. руб. Проект закона позволяет органам госвласти субъектов РФ устанавливать дополнительные ограничения торговли некурительными табачными изделиями, в том числе вводить полный запрет на их розничную продажу.
Продажа снюса грозит нарушителя ответственностью. Так, простые граждане за такое деяние будут наказаны штрафом в размере 2-4 тыс. рублей. Для должностных лиц санкции несколько выше и составляют 7-12 тыс. рублей. Строже всего будут наказаны юридические лица ‒ для них величина штрафа составляет уже 40-60 тыс. рублей.
На самом деле жевательный табак вызывает гораздо большую зависимость по сравнению с обычными сигаретами. Избавиться от нее крайне сложно, поскольку формируется стойкое физическое и психологическое привыкание.
- покупка продукции гражданами России облагается штрафом от 2 до 4 тысяч рублей;
- распространение насвая и снюса должностными лицами карается штрафами в размере от 7-ми до 12-ти тысяч рублей;
- юридические лица, занимающиеся торговлей подобными товарами, могут заплатить порядка 40-60 тысяч;
- реализация табачных изделий данного вида по отношению к несовершеннолетним карается административным наказанием по сумме штрафа для физического лица до 5 000 рублей;
- компании и организации платят от 60 до 150 тысяч рублей.
- скачки настроения;
- проблемы с памятью;
- развитие психических заболеваний;
- полное разрушение и выпадение зубов;
- различные патологии ротовой полости;
- онкология слизистой рта, губы, щек, языка;
- значительные проблемы в мыслительных процессах.
Нужно сказать, что, многие думают, что «снюс» якобы помогает избавиться от курения. Это обстоятельство даже относят к преимуществам «снюса» перед сигаретой. Однако, то, что в основе как курения, так и сосания табака, лежит никотиновая зависимость, никто не сомневается. Поэтому и употребление «снюса» является вредной привычкой, от которой обязательно нужно избавляться.
О том, что такое «снюс», члены Общественного совета при МВД по РСО-Алания в Моздокском районе узнали в рамках деятельности рабочей группы по оказанию содействия сотрудникам полиции в профилактике подростковой преступности. На одной из встреч было озвучено, что студенты одного из СУЗов Моздокского района передают друг другу пакетики, по виду напоминающие чай. Как выяснилось, это и был «снюс». Так как ранее никто из общественников с таким понятием не встречался, решили выяснить, что это за вещество и наносит ли вред здоровью его употребление.
Перестанут ли продавать никотиновые смеси в России?
Врачи-наркологи единодушно говорят об опасности смесей, содержащих никотин, особенно для здоровья детей и подростков. По словам руководителя отдела организационно-методического сопровождения НМИЦ психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Татьяны Клименко, употребление снюсов дает очень серьезный токсический эффект. «Ситуация почти никогда не бывает острой, проблема накапливается месяцами, иногда годами. В итоге это приводит к довольно серьезным интоксикационным расстройствам, происходит интоксикационное поражение практически всех внутренних органов, в первую очередь — сердечно-сосудистой системы и расстройства метаболизма», — сказала Клименко ТАСС.
В настоящий момент законопроект о запрете продажи сосательной и жевательной никотиносодержащей продукции находится на рассмотрении Госдумы. На повестке дня вопрос: стоит ли полностью запретить к продаже снюс, или же внести корректировки в условия его распространения.
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 1, ст. 37; 2006, N 31, ст. 3433; 2007, N 26, ст. 3089; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 27, ст. 3881; 2013, N 43, ст. 5444; 2016, N 1, ст. 76; 2020, N 14, ст. 2029) следующие изменения:
«Статья 20. Запрет продажи табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрет потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними, запрет вовлечения детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»;
Только за декабрь 2019 года в российских медиа появилось более двух десятков сообщений об отравлениях несовершеннолетних снюсом — по данным местной прессы, пострадали школьники из Барнаула, Башкортостана, Оренбургской области, Крыма, Екатеринбурга, Краснодарского края, Чувашии. Моральная паника вокруг снюса распространилась не только в России — например, о смесях много писали в Казахстане. 20 декабря в стране ввели временный запрет на ввоз и продажу снюсов. Ограничить продажу жевательных смесей предлагают и в Беларуси.
3 декабря премьер-министр и глава «Единой России» Дмитрий Медведев проводил прием граждан в центральной приемной партии. Москвичка Ольга Аксянова рассказала, что как координатор объединения многодетных матерей она мониторит «больше 130 групп в WhatsApp», и в них обсуждается «очень важный вопрос» — «сейчас очень модно и, как мой сын говорит, прикольно употреблять жевательные смеси, которые содержат никотин».
Премьер Дмитрий Медведев 24 декабря потребовал прекратить торговлю «снюсом» в России — такое название закрепилось за пищевой продукцией вроде леденцов, карамели и жевательной резинки с добавлением никотина, популярность которой у подростков вызвала опасения властей. По всей России начались проверки, которые проводит Роспотребнадзор совместно с правоохранительными органами.
Если в первые дни мероприятий нарушения находили в каждом двадцатом проверенном объекте, то теперь это уже каждая семидесятая торговая точка, отмечают в Роспотребнадзоре. Количество выявляемого «снюса» в обороте также снижается: в первые дни выявлялось до 750 тыс. единиц пищевой продукции с никотином, 11 января это лишь чуть больше 1 тыс. единиц, добавили в ведомстве. Закрываются также сайты в интернете, через которые продавался «снюс»: по последним данным Роспотребнадзора, прекратили работу более 75 онлайн-магазинов.
По словам заместителя министра здравоохранения России Олега Салагая, существует два законопроекта (поправки к нескольким ФЗ), один из которых уже прошел первое чтение (его обсуждали в связи с регулированием продаж вейпов и электронных сигарет). Второй пока только внесен в Госдуму, но уже получил положительное заключение Минздрава. Вот в них-то и предлагается вносить дополнения, описывающие и запрещающие. Тем не менее, даже если рассмотрение документов пройдет без проволочек, вступит он в действие уже только в 2020 или 2021 году. А проблема со снюсами стала нарастать критическими темпами примерно с лета этого года, рассказал на заседании комитета по социальной политике Совета Федерации начальник главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ Андрей Крапов.
Появившаяся в России с эффектом разорвавшейся бомбы проблема никотиносодержащих бестабачных смесей, леденцов и мармеладных конфет была очевидна еще пять-семь лет назад, и тогда ее можно было зарубить на корню, внеся поправки в законодательство. Но все тревожные звоночки прозевали, в этом признаются и сами законодатели. Глава комитета по социальной политике СФ Валерий Вяземский рассказывает: спросил у внука, пробовал ли он снюс – тот ответил, что пробовал… семь лет назад! А теперь надзорные и правоохранительные органы связаны по рукам и ногам – калечащие детей вещества оказались вне запретов.
С 28 января 2021 года запрещается продажа любой никотинсодержащей продукции крепостью свыше 20 мг\мл, также запрещается доставка любой продукции с никотином. Запрет в полной мере коснется одноразовых сигарет, самыми популярными из которых являются HQD. Ещё раз: продажа HQD будет запрещена в начале 2021, закон принят, печати и подписи поставлены. Целиком про все изменения и запреты вейпинга в 2021 читайте в другой статье, а тут конкретно про запрет HQD.
Ну а доставки. ими просто будут заниматься сторонние организации. Продавать с доставкой запрещается, но покупать можно, как и осуществлять заказ на перевозку. Таким образом курьер будет приходить в торговый зал и в полном соответствии с законом совершать покупки, а затем осуществлять заказ на перевозку. В случае проверок и штрафов, ответственность ложится на плечи перевозчика.
Применение в России зарубежных практик
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Самое главное — здоровье
Кроме того, по словам замглавы Минздрава Олега Салагая, повышение минимального возраста продажи крепких напитков поможет не только снизить прямые риски для здоровья, но и сократит количество ДТП, преступлений и других негативных социальных последствий.
Первый заместитель главы социального комитета палаты Валерий Рязанский напомнил, что тема здоровья нации особенно актуальна сейчас, в условиях пандемии: «Чем дальше отодвинуть от молодого организма возможность соприкоснуться со злом — курением и алкоголем, — тем более здоровым будет человек в будущем, у него окрепнет иммунная система. Неслучайно во многих странах этот возраст поднят по сравнению с нашей страной. Конечно, в этом есть резон. Тем более сейчас, когда мы говорим о здоровье, о проблемах с иммунной системой, которые выявил коронавирус. Помощь организму при хорошем иммунитете во многом спасает нас».
Большая выручка – главная цель любого предпринимателя. Торговые точки вряд ли будут упускать большой охват клиентов несовершеннолетнего возраста, даже если это прямое нарушение закона.
Наказать за такое правонарушение достаточно сложно, так как обе стороны не желают выдавать друг друга. Если сотрудники полиции или другие проверяющие органы всё же зафиксировали факт продажи, они обязаны принять меры в соответствии с Административным кодексом.
Продавцов ожидает штраф, при чём он варьируется в зависимости от типа представителя торговой точки:
Замечание юриста: повторное нарушение в течении полугода после штрафа подпадает под уголовную ответственность (статья 151.1 УК. РФ).
Она предусматривает еще один штраф или исправительные работы с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
Мобилизация в России, февраль 2023 года. Могут ли объявить всеобщую мобилизацию в России в январе 2023 года: в Госдуму внесли проект об отсрочке от мобилизации родителям трех детей, данные на 7 февраля 2023
Фракция «Справедливая Россия – За правду» внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается предоставить отсрочку от мобилизации гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет. Соответствующий документ опубликован в электронной базе нижней палаты.
В пояснительной записке отмечается, что в настоящее время в федеральном законодательстве отсутствует определение многодетной семьи. При этом «на региональном уровне также многодетной семьей считается семья с тремя детьми».
«На сегодняшний день, к сожалению, воспитание трех и более детей одним родителем приводит к снижению качества жизни детей из многодетных семей. В силу объективных причин мать не сможет одна обеспечить решение бытовых вопросов и вопросов воспитания, развития детей», – говорится в документе.
В связи с этим депутаты предложили предоставить отсрочку от военной службы по мобилизации гражданам, имеющим на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.
Снюс в России сейчас запрещен или нет законом: почему им травятся дети
Во всех странах Евросоюза снюс – официальное запрещенное вещество, как опасное для жизни. Единственной страной, где эта смесь легализована, является Швейцария.
Что касается России, то здесь снюс начали продавать еще с 2000 года, но массовое распространение среди подростков проявилось в последний год. В связи с этим и участились случаи тяжелых отравлений, а о летальных исходах пока что информации нет.
Согласно статье 14.53 КоАП РФ за продажу запрещенного вещества грозит взыскание штрафа:
- Физическое лицо – от 2 до 4 тысяч рублей.
- Должностное лицо – от 7 000 до 12 000 рублей.
- Юридическое лицо – от 40 000 до 60 000 рублей.
Также дополнительное наказание будет применено, если продажа снюса осуществлялась несовершеннолетним лицам. Штраф в установленном размере:
- Физическое лицо – до 5 000 рублей.
- Должностное лицо – до 50 000 рублей.
- Юридическое лицо – до 150 000 рублей.
Сейчас в Государственной Думе на рассмотрении находится проект, согласно которому за продажу снюса будет ужесточена ответственность. Также предполагается внести пункт об аналогах вещества – это нужно для того, чтобы продавцы не продавали снюс просто изменив его название.
Также с 1 января 2020 года внесли поправки в ГОСТ Р 58553-2019, в котором есть технические требования к жевательному табаку. Это поможет отличить его от снюса. Также внесли требование по обязательной возрастной маркировке «18+».
По данным опросов ВЦИОМ и фонда «Общественное мнение» за 2018 год, дети в России стали больше курить. Среди подростков число курильщиков к 2018 году выросло до 15%, что на 3% больше, чем десять лет назад. Сколько именно детей и в каком виде употребляет табак, никто не изучал, но в 2019 году наблюдается явный бум снюсов. Сейчас они популярнее кальянов, вейпов и электронных сигарет, использование которых в последнее время пытаются ограничить на законодательном уровне.
— В этом [переходе с сигарет и вейпов на снюсы] есть своеобразный протест против системы, — считает педагог одной из кировских школ. — Запретили одно — на его место сразу приходит что-то другое.
Кроме того, начиная употреблять снюсы, ребёнок попадает в «тусовку», где разделяют его интересы и предпочтения. Если заглянуть в соцсети, легко обнаружить, что вокруг употребления снюса за последние 2-3 года сформировалась определённая культура, как в своё время это было с вейпами. Есть множество пабликов про снюсы во «ВКонтакте», где подростки делятся друг с другом опытом покупки и употребления табачной смеси, придумывают мемы. Такие сообщества насчитывают десятки тысяч участников. Дети от 10 лет снимают обзоры разных смесей на YouTube.
Стремление быть модным и современным, иметь отношение к некоему «движению» характерно для детей, у которых эта потребность не реализована каким-либо другим способом, отмечает психолог, психотерапевт, руководитель Центра кризисной психологии «Два Крыла» Артём Скобёлкин. Дополнительную опасность употребления снюсов он видит в том, что впоследствии это может вовлечь детей в употребление наркотиков, ведь способы распространения и использования сосательного табака сходны с оборотом запрещённых веществ.
— Паблики соцсетей, реализующие снюсы, теперь уже почти к каждому товару добавляют «новинка», «эпично крепкий», «сверхубойный», «мегастронг». Даже сигареты после снюсов кажутся «пустыми» и «слабыми». А значит, следующая ступень — это таблетки и порошки, — отмечает Артём Скобёлкин.
Отметим, что специфический сленг у снюсеров и наркоманов во многом похож. Так, пакетик со смесью называется «бойцом», заложить табак под губу — «вкинуть», «оформить бойца», смесь, использованная повторно, в том числе другим человеком, — «вторяк», ощутить эффект от употребления — «жмыхнуть» и так далее. У наркоманов «жмыхнуть» означает ввести внутривенную инъекцию наркотика, «боец» — шприц, «закинуться» — покурить коноплю, «вторяк» — кусочек ваты, содержащий раствор наркотика, который хранится «на чёрный день». Впрочем, как отмечают в Центре гигиенического образования населения Роспотребнадзора, подростки, впервые использовавшие табак в виде снюса, в течение ближайших четырёх лет становятся курильщиками сигарет, но всё же не наркоманами. Также, как и заядлые курильщики не становятся наркоманами и алкоголиками. То, насколько ребёнок втянется в употребление табака и алкоголя, будет зависеть от многих факторов, в том числе от его окружения, обстановки в семье, его индивидуальных особенностей и так далее.
Нужно ли бороться и как?
Партия «Единая Россия» ещё в феврале 2018 года озаботилась борьбой с жевательным табаком. Замглавы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Госдумы Рафаэль Марданшин предлагал в несколько раз — до 150 тысяч рублей — увеличить штрафы за продажу насвая и снюса несовершеннолетним. Правда, поскольку законопроект не меняет формулировку с «сосательного» табака на «жевательный» (под таким статусом сейчас продаются снюсы), инициатива вряд ли принесла бы желаемые результаты.
Изделия на основе табака можно употреблять не только при помощи курения. Есть и бездымные способы — для этого предназначен порошковый табак.
Снафф (от англ. snuff — нюхать) — это порошковый табак сухого типа, или нюхательный табак. Обычно его измельчают до состояния пудры.
Снюс — это измельченный увлажненный табак. Его употребляют орально: закладывают между верхней (реже — нижней) губой и десной. Так порцию держат во рту от пяти до 30 минут. За это время никотин поступает в организм.
В 2015 году парламенту Татарстана удалось добиться принятия ФЗ-456, который ввел запрет на реализацию, как оптовую, так и розничную, насвая и табака сосательного или снюса. Изменения были внесены в ст. 19 «антитабачного» закона ФЗ-15 от 23.02.2013ш. и в ст. 14.53 КоАП РФ. То есть, за оптовую и розничную торговлю данными веществами было введено административное наказание.
Согласно ч. 2 ст. 14.23 за такое правонарушение влечет следующее наказание:
- для граждан – штраф в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- для должностных лиц – от 7000 до 12 000 рублей;
- для юридических лиц – от 40 000 до 60 000 рублей.
Запрет употребления при этом не был введен. Граждане, употребляющие снюс или насвай, не подвергаются административному преследованию.
Однако, как оказалось, закон имеет юридические пробелы, благодаря чему его достаточно просто обойти. В правовых нормах употребляются только термины «насвай» и «снюс» без достаточного определения. Производители и распространители просто меняют название и именуют вещества «чистым никотином», «никотиносодержащей смесью» и продолжают деятельность. При этом употребление снюса несовершеннолетними за последние годы только возросло.
Насколько обоснован закон о запрете снюса в России?
В в 2020-2021 годах врачами прогнозировался взрыв употребления снюса в подростковой среде. Многие несовершеннолетние после таких экспериментов попадали в реанимацию, также зафиксирован и случай со смертельным исходом.
Продавцы снюса легко обходят запрет на продажу вещества в России. Поэтому законодатели и посчитали, что новый закон о запрете продажи снюса в России просто необходим. Причем закон с точными и исчерпывающими формулировками, исключающими двоякое толкование вводимых норм и правил.
Внесенный в Госдуму Российской Федерации законопроект №848015-7 предусматривает внесение в ст. 19 ФЗ-15 следующих изменений:
- вводится запрет на оптовую и розничную торговлю снюсом, насваем и их аналогами, а это: любые сосательные и жевательные смеси, содержащие никотин или его производные, любая продукция, аналогичная по своему воздействию на организм человека.
Данное определение снюса или жевательного бездымного табака нельзя назвать оптимальным, к тому же под запрет попадают все сосательные и жевательные табачные смеси, что может вызвать возражения некоторых производителей. Вполне возможно, таким образом, что закон до его принятия (в случае, если он будет принят) будет существенного переработан и изменен, дополнен.
Вообще, если вчитаться в суть послания Д.А. Медведева, то предлагалось пресечь: «незаконное распространение некурительной никотиносодержащей продукции вне торговых точек, в том числе в интернете.»
Речи о тотальном запрете изначально не шло. Но со временем начальная идея извратилась, и, судя по всему, дело идет к тотальному запрету оптово-розничной продажи некурительной никотиносодержащей продукции.
Понятно, что речь идет о жевательных бестабачных смесях – это основная цель запрета.
| Запрет на продажу несовершеннолетним жевательной продукции с никотином и его производными |
| Самарская область |
| Удмуртская Республика |
| Запрет на продажу несовершеннолетним любой продукции с никотином и его производными |
| Амурская область |
| Белгородская область |
| Забайкальский край |
| Карачаево-Черкесская Республика |
| Костромская область |
| Краснодарский край |
| Ленинградская область |
| Ненецкий автономный округ |
| Республика Башкортостан |
| Республика Татарстан (Татарстан) |
| Тверская область |
| Хабаровский край |
| Челябинская область |
| Запрет продажи ЭСДН для несовершеннолетних, но планируется внести никотиносодержащие смеси |
| Республика Адыгея (Адыгея) |
| Не допускается розничная продажа несовершеннолетним ЭСДН, жидкостей для ЭСДН, а также бестабачных сосательных, жевательных смесей, содержащих никотин. |
| Курганская область |
| СТРОГО: запрет оборота любой бестабачной продукции, потребляемой отличным от курения табака способом |
| Калининградская область |
| Оренбургская область |
| СТРОГО: запрещается оптовая и розничная продажа жевательных смесей и табака нюхательного, содержащих никотин и (или) его производные либо нетабачное сырьё и иные опасные для здоровья ингредиенты. |
| Калужская область |
| СТРОГО: запрещаются изготовление, распространение, оптовая и розничная торговля никотиносодержащей (отличной от курения табака) продукции |
| Ставропольский край |
| СТРОГО: запрещена розничная продажа любой продукции с никотином, без табака |
| Владимирская область |
В 17-ти регионах запрещена реализация несовершеннолетним. Реализация совершеннолетним гражданам законна и допустима.
Но есть несколько регионов, которые составили формулировки своих законопроектов несколько некорректно и, таким образом, формально захватили иные продукты.
Решению, которое было принято Роспотребнадзором, предшествовали сюжеты и статьи в СМИ страны. Было проведено расследование, и определенно убийственное действие этого вещества.
Законопроект о запрете снюсов отклонили в Госдуме
- Не следует его заранее готовить, в том числе разминать, встряхивать или иное.
- Мешочек закидывается/закладывается под верхнюю губу.
- Сколько можно держать снюс под губой? Удерживать под губой пакетик на протяжении 5–30 минут – в зависимости от реальной потребности в никотине. Чем больше проходит времени, тем большее количество никотина поступает в организм.
Почитатель жевательного табака обязательно задается вопросом: какой снюс самый лучший? Ответить на него могут только те люди, которые попробовали все типы, но и в этом случае к единому решению они не придут. Все дело в персональных предпочтениях. На выбор предложены такие виды снюса:
Помимо традиционных сигарет есть и бездымные виды табачных изделий. Такой табак может либо быть запакован порциями в специальные «пакетики» (по весу примерно по полграмма), напоминающие маленькие чайные пакетики, либо представлять собой сыпучую массу. Это и есть «снюс». В последние десятилетия его заметно продвигают на рынке в разовых упаковках и, судя по красочному и необычному оформлению, предназначены они в основном для молодых людей. А цель у них одна – активизировать потребление табака.
О том, что такое «снюс», члены Общественного совета при МВД по РСО-Алания в Моздокском районе узнали в рамках деятельности рабочей группы по оказанию содействия сотрудникам полиции в профилактике подростковой преступности. На одной из встреч было озвучено, что студенты одного из СУЗов Моздокского района передают друг другу пакетики, по виду напоминающие чай. Как выяснилось, это и был «снюс». Так как ранее никто из общественников с таким понятием не встречался, решили выяснить, что это за вещество и наносит ли вред здоровью его употребление.
Интересует вопрос о том , можно ли ввозить СНЮС из заграницы вообще? Если нет запрета, то каков максимально разрешенный вес ввозимой продукции и как можно заверить таможенные службы о том, что ввоз данного товара не пойдет на продажу, а для личного использования?
В соответствии с действующим законодательством гражданин, достигший 18-летнего возраста, в личных целях может ввезти на таможенную территорию Таможенного союза 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов. Ввоз табака и табачных изделий сверх установленных норм запрещен (п. 3.5 Приложения 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском).
Антитабачный закон вступил в полную силу 1 июня 2014 года. Курение было запрещено во всех кафе и ресторанах, на территории аэропортов и вокзалов. Ограничение не коснулось только электронных сигарет и кальяна без табака. С 1 июня 2013 года введен запрет на курение на территории учреждений культуры и спорта, школ, вузов, на пляжах, стадионах, детских площадках и в больницах.
Согласно Постановлению Правительства РФ №27 «О специальных марках для маркированного табачного изделия», табак и его продукция, которая изготавливается на территории РФ (исключением является экспортный товар согласно подписанным контрактам), подлежит обязательной маркировке, способной подтвердить законное производство на территории РФ.
- сигары – 188 руб. за 1 шт.;
- табак либо табачные изделия, предназначенные для курения методом нагревания – 5028 рублей за 1 кг.;
- сигариллы – 2671 за 1000 шт.;
- электронные никотиновые системы – 44 рублей за 1 шт.;
- жидкость для электронных систем – 11 руб. за 1 мл.;
- сигареты и папиросы – 1718 рублей за 1000 штук и дополнительно 14,5% расчетной цены, отталкиваясь от максимальной себестоимости в розницу, но не меньше 2335 рублей за 1000 шт.;
- остальные виды табака и табачных изделий (жевательный, трубчатый и так далее) – 2772 рублей за 1 кг.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
В отзыве правительства говорится, что «сосательный табак создает и поддерживает никотиновую зависимость, а содержащиеся в нем компоненты являются высокотоксичными и канцерогенными» . Именно поэтому предлагаемый законопроектом запрет оптовой и розничной продажи таких изделий, который подготовил Госсовет Республики Татарстан, «заслуживает одобрения».
Премьер Дмитрий Медведев 24 декабря потребовал прекратить торговлю «снюсом» в России — такое название закрепилось за пищевой продукцией вроде леденцов, карамели и жевательной резинки с добавлением никотина, популярность которой у подростков вызвала опасения властей. По всей России начались проверки, которые проводит Роспотребнадзор совместно с правоохранительными органами.
Ведомство вместе с Федеральной таможенной службой (ФТС) приняли меры, чтобы пресечь ввоз содержащей никотин продукции из-за рубежа. «Фактов ввоза (снюса — ИФ) с 24 декабря 2021 года не зафиксировано», — говорится в сообщении пресс-службы Роспотребнадзора, опубликованном на его сайте во вторник.
Ведомство составило список российских производителей «снюса», указанных на упаковке с товаром, в него вошли 23 юрлица и 24 индивидуальных предпринимателя, говорится в сообщении. Деятельность пяти производств уже приостановлена — это Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Тюмень и Ставрополь, — однако в большинстве случаев производитель, указанный на упаковке со «снюсом», в действительности не существует: по 14 таким адресам производство не найдено, остальные производства пытаются найти.
Нужно сказать, что, многие думают, что «снюс» якобы помогает избавиться от курения. Это обстоятельство даже относят к преимуществам «снюса» перед сигаретой. Однако, то, что в основе как курения, так и сосания табака, лежит никотиновая зависимость, никто не сомневается. Поэтому и употребление «снюса» является вредной привычкой, от которой обязательно нужно избавляться.
Действующая редакция части 8 статьи 19 закона № 15-ФЗ, более известного как закон о запрете курения, запрещает продажу только одного вида некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания или жевания, – насвая, представляющего собой смесь из табака, извести и прочих нетабачных ингредиентов.
Оптовая и розничная торговля снюсом (сосательным табаком) на территории Российской Федерации теперь запрещена. Соответствующие поправки внесены в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ от 23.02.2021 года и КоАП РФ.
Я зарегистрирован ИП. Хочу расширить сферу деятельности и начать дополнительно торговать табачными изделиями в розничной сфере бизнеса, причем планирую открыть несколько торговых точек в разных местах. Слышал для этого вида деятельности нужно покупать лицензию.
В отзыве правительства говорится, что «сосательный табак создает и поддерживает никотиновую зависимость, а содержащиеся в нем компоненты являются высокотоксичными и канцерогенными» . Именно поэтому предлагаемый законопроектом запрет оптовой и розничной продажи таких изделий, который подготовил Госсовет Республики Татарстан, «заслуживает одобрения».
ЦХИНВАЛ, 19 ноября — Sputnik, Мария Котаева. Югоосетинская молодежь, в том числе школьники и подростки активно употребляют жевательный вид табака, так называемый снюс. Как удостоверилась корреспондент Sputnik, он имеется в свободной продаже в цхинвальских продуктовых магазинах.
«Среди старшеклассников в нашей школе довольно распространено употребление снюс, причем они могут за день хоть пять порций прожевать. Обычно под действием снюс они смеются на уроках, ведут себя чуть неадекватно», — рассказывает 10-классница одной из цхинвальских школ.
Согласно документу, нарушители закона будут оштрафованы на 2–4 тысячи рублей, должностные лица — на 7–12 тысяч рублей. Самые большие взыскания предусмотрены для юридических лиц — им придется оплатить 40–60 тысяч рублей. Аналогичные штрафы предусмотрены для реализующих жевательный табак.
Инициатором законопроекта стал парламент Татарстана, который ране принял такой закон в республике. Долгое употребление снюса может обернуться раком десен, ротовой полости, глотки, гортани и пищевода. Специалисты отмечают, что поражения слизистой оболочки рта бывают практически в 100% случаев употребления этого вида табака. Производители при этом позиционируют товар как безопасный.
- В США запретят почти все виды электронных сигарет. Это одно из последствий «эпидемии» среди вейперов, из-за которой умирают люди
- В США расследуют серию заболеваний курильщиков вейпов. Единственное связующее звено — витамин Е
- Apple удалила приложения для вейперов после смерти 42 курильщиков
Павел Мерзликин
При участии Дарьи Саркисян
- Новости
- Истории
- Разбор
- Игры
- Шапито
- Подкасты
- Meduza Live
- Вечерняя Медуза
- Срочные новости
- Все новости
- Шапито
- Бот
- О «Медузе»
- Кодекс редакции
- Блог
- SecureDrop
- Реклама на «Медузе»
- Прайс-лист
- Примеры нативной рекламы
- Требования к баннерам
- Написать в рекламный отдел
В народе ходит распространенный миф о том, что жевательный табак способен уменьшить тягу к простым сигаретам и способствовать борьбе с курением. Но это немного не так. Конечно, с употреблением снюса человек избавится от потребности ежедневно курить сигареты. Но она сменится другой огромной зависимостью, которая имеет даже больший вред.
Как уже упоминалось, в организм поступают повышенные дозы никотина. Даже если жевательный табак находится в полости рта непродолжительное время, порядка 5-10 минут, в кровь все равно поступает большое количество этого компонента.
В итоге желание сменить сигареты на снюс можно сопоставить с желанием «пересесть» с легкого наркотика на более сильный. Зависимость к новому веществу сформируется очень быстро.
Жевательный табак снюс запрет в россии 2019
В отдельных исследованиях прослеживается повышение риска рака поджелудочной железы[16]: до 8,8 на 100 000 человек против 3,3 на 100 000 среди не потребляющих табак.[17]. Однако в других случаях[15] такой связи не находят.
Несколько исследований связывают снюс и несколько более высокую вероятность болезней сердечно-сосудистой системы, главным образом ишемической болезни сердца и артериальной гипертерзии[2], однако эти данные не находят подтверждения в других исследованиях[2][6][18][19]. Также нет данных о том, что употребление снюса способствует инсультам и поражению периферических отделов кровеносной системы[6]. Биохимические данные не подтверждают участие снюса в развитии атеросклероза[13].
Не существует доказательств, что снюс повышает вероятность развития хронических болезней органов дыхания, так характерных для курильщиков[2].
Отзывы от людей, употреблявших снюс
От людей, употреблявших снюс в течение долгого времени, можно узнать преимущественно отрицательные отзывы о веществе. Сначала люди отмечают преимущества от жевательного табака по сравнению с курительным: меньше вреда организму (поскольку в снюсе отсутствует смола, клей и другие вредные для лёгких вещества), более слабый запах изо рта после употребления, лучше удовлетворяется никотиновая зависимость.
Но после длительного употребления значительное количество людей кардинально меняют собственное отношение к снюсу. Во-первых, при длительных перерывах в применении снюса человека ждут ужасные симптомы и сильная ломка. Ломка от прекращения приёма сигарет переносится значительно легче, нежели ломка от снюса.
Важно
В связи с этим встает вопрос: разрешено ли употребление снюса на территории РФ.