Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия и трудовой стаж для присвоения звания ветеран труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Формально отсутствие медалей и прочих индивидуальных наград считается поводом для отказа, так как это одно из требований Федерального закона вместе с длительностью работы в выбранной сфере. При этом в судебной практике достаточно случаев, когда гражданин имеет все права на получение статуса, а подтверждающие документы отсутствуют. Например, заявитель начинал работать во время Великой Отечественной войны, но никаких записей об этом не сохранилось.
Можно ли в наше время получить ветерана труда СССР
Почетный статус «Ветеран труда СССР» в России никак не получить. Такое звание кануло в лету вместе с государством. Однако у граждан все еще есть возможность получить ветеранское удостоверение РФ, но на основаниях ст. 7 ФЗ «О ветеранах» с учетом стажа и наград периода СССР.
Конечно, далеко не все награждения принимаются в соцзащите. Более того, некоторые инспекторы неверно интерпретируют положения о присвоении звания, игнорируя все, что не входит в приказы ведомств и министерств. Однако таковые приказы не затрагивают права граждан, которые были удостоены ведомственной награды во времена Советского Союза.
К юристу за помощь обратилась московская пенсионерка Ульяна Ч. Женщина сообщила, что работала учителем всю жизнь, имеет благодарности и грамоты, некоторые из которых вручали на министерском уровне. Однако соцзащита отказала в присвоении звания, мотивируя отказ недостаточностью наград.
Адвокат предложил обжаловать решение в вышестоящей инстанции. В жалобе на отказ правовед сослался на действующее законодательство, а также на министерский уровень наград, в том числе поощряющий 25-летний стаж Ульяны. Руководство СЗН согласилось с доводами юриста и ветеранские корочки женщине выдали.
Но не все советские награды позволят получить звание ветеран труда. Грамоты СССР, значки и медали должны быть:
- присвоены на министерском уровне;
- отражать продолжительную и плодотворную работу в отрасли.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Льготы для ветерана труда СССР
Условия для присвоения звания ветерана труда РФ отражены в ст. 7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»:
- Трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 – для женщин, либо выслуга, дающая право на пенсию.
- Наличие наград, в том числе орденов или медалей, полученных в советское время.
Таким образом, получается, что обладатель медали «Ветеран туда СССР» уже «по умолчанию» выполнил условия для присвоения звания ветерана труда РФ и, следовательно, может рассчитывать на все положенные льготы
Определение перечня этих льгот законодательство отдает на региональный уровень (ст. 22 закона № 5-ФЗ).
Каждый субъект РФ устанавливает порядок социальной поддержки ветеранов труда самостоятельно. Однако перечень льгот в большинстве из них сходен и включает в себя:
- Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).
- Компенсацию части расходов на оплату услуг ЖКХ (обычно – 50%)
- Компенсацию затрат на проезд в общественном транспорте и услуги связи.
- Санаторно-курортное лечение по льготным ценам.
- Бесплатное протезирование зубов.
Сравнение регионов по длительности стажа
Требования чиновников к стажу могут сильно отличаться. Актуальную для субъекта проживания информацию можно получить у работников органов социальной защиты. Для примера мы собрали данные из некоторых регионов.
Субъект РФ | Требуемый стаж | |
---|---|---|
Для мужчин | Для женщин | |
Москва | 40 лет | 35 лет |
Санкт-Петербург | 40 лет | 35 лет |
Оренбургская область | 43 года | 38 лет |
Республика Марий Эл | 45 лет | 40 лет |
Карелия | 30 лет | 25 лет |
Процедура получения звания
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Как получить статус «Ветеран труда»
Граждане, имеющие значительный трудовой стаж и осуществляющие свою деятельность в сложных жизненных условиях, а также обладающие наградами, вправе получить звание «Ветеран труда».
Согласно ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах» на такой статус могут рассчитывать лишь некоторые категории людей:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
- По России бесплатный номер:
- Граждане, располагающие подтвержденным стажем своей трудовой деятельности для оформления пенсионного пособия по старости и награды в виде орденов, медалей, знаков отличия. Награждение должно быть также подтверждено официальными бумагами.
- Люди, которые во время ВОВ в детском возрасте приступили к трудовой деятельности, и располагают трудовом стажем не меньше чем: 40 лет – мужчины и 35 лет – женщины.
Звание «Ветеран труда» подтверждается специальным удостоверением. Такой документ относится к бланкам строгой отчетности и при его потере потребуется уведомить тот орган, который удостоверение выдал.
Порядок получения статуса ветерана оговорен в соответствующих законодательных актах.
Как получить ветерана труда в 2021 году не имея наград
О присвоении звания выносится Постановление. Выписка данного постановления, с приложенными документами, поступает в местные органы власти, куда обратился гражданин первоначально. Работники службы приглашают его для вручения удостоверения «Ветеран труда». Подпись о получении ставится в специальном журнале выдачи. Штамп в пенсионной книжке служит подтверждением присвоения ветеранского статуса.
Порядок утверждения во всех регионах в основном одинаков. После регистрации заявления, служба местной социальной защиты населения заводит дело. Оно доводится до органов областного управления. Специально созданная комиссия проверяет и уточняет представленные документы. Для решения всех необходимых вопросов отводится один месяц. Все документы рассматриваются и утверждаются на заседании в областной или республиканской администрации. В случае, если нет никаких нарушений и все представленные бумаги оформлены согласно законодательству, выносится решение. Если в приложенных к заявлению справках нет достаточного подтверждения и доказательств, то заявитель получает аргументированный отказ в письменной форме. Сроки предоставления ответа не превышают пяти дней. За гражданином остается право обратиться в судебные органы, если он считает отказ немотивированным.
Льготные преимущества
Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.
Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.
Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.
Что делать, если нет наград
Гражданин претендует на ветеранское удостоверение:
- При наличии наградных значков уровня РФ (СССР) проработав 25 лет (-5 для слабого пола).
- Получить ветеран труда без наград возможно только для тех, кто начал трудиться подростком в военный период и проработал не меньше 40 лет (для слабого пола – 35 лет).
Комиссия может отказать претенденту на основании весомых причин:
- Страховой стаж не подтвержден в достаточном количестве.
- Наградной значек не входит в перечень достижений, дающих бесспорное право на присвоение ветеранского звания.
- Не подтверждено право заявителя на владение наградой.
Порядок действий в случае отказа:
- Можно обратиться к начальнику региональной соцслужбы, если есть сомнения в компетентности сотрудников, которые принимали заявление.
- Если отказ кроется в нежелании муниципальных властей предоставлять льготы с местного бюджета, то подайте жалобу в Министерство соцполитики.
- В случае не принятия значимости награды – обращайтесь в судебные органы, но тут без опытного юриста не обойтись.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Как получить звание ветерана труда?
Полномочия на выдачу званий ветерана труда имеются у органов социальной защиты населения. Подать заявление на получение статуса можно следующими способами:
- лично обратившись в отделение соцзащиты по месту жительства;
- лично обратившись в Многофункциональный центр;
- подав заявление с документами дистанционно с помощью почтового отправления, через сервисы государственного интернет-портала Госуслуги или аналогичного по функционалу ресурса регионального значения.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда»
- Лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии в календарном исчислении.
- Лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ, необходимую для назначения пенсии.
- Лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин или ВЛ.
- Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
- Лицам, награжденным знаком отличия Курганской области «Материнская слава» и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет.
Кто может получить ветеранский статус, если нет наград, но есть стаж
В 2021 году условия присвоения ветеранского статуса остаются неизменными. Последние изменения были введены в 2016 году. Они касались перечня необходимых наград, который ограничили законом «О ветеранах». С тех пор круг лиц, имеющих право на статус ветерана труда, значительно сократился. В утвержденный правительством перечень, не вошли региональные награды и ряд ведомственных.
Категория людей, которые в 2021 году имеют право на получение звания федерального уровня, немногочисленна. В нее входят граждане, которые начали работать во время ВОВ, будучи в детском возрасте. Им необходимо иметь страховой стаж в размере 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. В учитываемый стаж не засчитываются периоды работы на оккупированной территории.
Свою пенсию эти люди давно оформили, но в законодательстве норма остается действующей.