Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу граждан Украины по особым правилам в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если соискатель устраивается на работу, которая требует определенное образование и квалификацию, то это потребуется подтвердить соответствующим документом. Одним из документов, который соискатель предоставляет работодателю при приеме на работу является трудовая книжка. Если он приносит советский образец 1974 года, то работодатель может продолжить ее и внести следующую запись. Однако, если предъявлена трудовая, утвержденная украинским законодательством, то работнику следует завести новую российскую книжку. Те записи, которые содержатся в украинской книжке в российскую не переносятся. Но если записи сделаны на русском, то с снимается ее копия для того, чтобы в будущем можно было подтвердить стаж работы сотрудника.
Кто допускается к сдаче специального экзамена?
Порядком сдачи экзамена установлены лица, которые допускаются к такому экзамену. Это:
-
лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, соответствующее уровню высшего медицинского или фармацевтического образования и дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях РФ;
-
лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (по программе специалитета) в образовательных организациях РФ, а также образование, полученное в иностранном государстве, соответствующее уровню послевузовского профессионального образования (интернатура) или высшего образования (по программе ординатуры), а также дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которых осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации;
-
лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (по программе специалитета) в образовательных организациях РФ, а также образование, полученное в иностранном государстве, не соответствующее уровню послевузовского профессионального образования (интернатура) или высшего образования (по программе ординатуры), а также дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях РФ;
-
лица, получившие среднее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, уровень образования которых соответствует уровню среднего профессионального медицинского или фармацевтического образования и дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях РФ.
Важно! Для того, чтобы официально подтвердить свой статус беженца, прибывшими гражданами оформляется удостоверение беженца. Это удостоверение позволяет пребывать в РФ, а также удостоверяет личность гражданина. Присваивается такой статус бессрочно, но его можно лишиться. В соответствии с законом «О беженцах» прибывшие в РФ лица, признанные беженцами должны каждые полтора года проходить переучет.
Даже если граждане, прибывшие из Украины не получили статус «беженец» или «временное убежище», они вправе трудоустроится, если у них есть патент. Если один из указанных статус у них оформлен, то дополнительных документов для трудоустройства не потребуется. Патент оформляется на 1 год в ГУВМ МВД в отделении по месту регистрации. Стоимость патента складывается из базовой стоимости, равной 1200 рублей, которая умножается на коэффициент-дефлятор и региональный коэффициент. Таким образом, стоимость патента будет различаться в зависимости от региона. Например, в Москве она составит 4200 рублей. При приеме на работу прибывшего из Украины гражданина, имеющего статус «временное убежище», оформление дополнительных документов не потребуется. Это связано с тем, что граждане, прибывшие из Украины относятся к безвизовым иностранцам.
‼️ ВАЖНЫЕ МОМЕНТЫ ОБ УПП:‼️
👉 О получении УПП стоит подумать тем, кому НЕ ПОЛОЖЕН ПАСПОРТ ДНР, а также гражданам РФ и других государств, которые работают или планируют работать на территории ДНР либо постоянно проживают тут со своей семьей.
👉 УПП является документом, удостоверяющим личность. На территории Республики УПП заменяет паспорт, а также подтверждает постоянную регистрацию на территории ДНР (особенно это важно для иностранных граждан).
👉 Отличие УПП от паспорта – по нему нельзя пересекать границу ДНР.
👉 Через три года после получения УПП, гражданин имеет право на паспорт ДНР (п. 15 Указа Главы ДНР от 22.03.2019 г. №77).
👉 Для получения УПП обязательно нужна постоянная регистрация (прописка) на территории ДНР или письменное согласие собственника недвижимости на вашу регистрацию. Временная регистрация, регистрация в общежитиях – НЕ ПОДХОДИТ.
👉 Обычно УПП выдается на 4 года.
Что нужно сделать для получения после пересечения границы?
Гражданину ЛНР или ДНР, который планирует получить патент на трудоустройство, важно правильно оформить на границе миграционную карту. В качестве цели въезда нужно отметить пункт «РАБОТА». Если по какой-либо причине это не сделано, документы на трудовой патент у мигранта не примут – жителю ДНР или ЛНР придётся заново выезжать и въезжать. Не стоит подчёркивать соответствующий пункт после пересечения границы.
Это бессмысленно, поскольку сотрудник пограничной службы заполняет базу данных и вносит все сведения о визите иностранца. Эта информация позже проверяется служащим ГУВМ МВД РФ, который принимает заявление и документы на выдачу патента.
Каков порядок дальнейших действий?
Трудовая деятельность иностранцев в России
Юридическая сторона вопроса регламентируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении…» (ст. 13). Кроме прочего, в нем предусмотрено, что иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность, только если он достиг возраста 18 лет и имеет при себе разрешительный документ. Исходя из указанной правовой нормы, всех граждан непризнанных республик, приехавших на заработки в РФ, волнует вопрос о том, когда для населения из ЛНР и ДНР отменят патенты? Осуществлять трудовую деятельность без этого документа запрещено, а стоит он дорого.
Как выехать из ДНР в Россию? Действующие правила позволяют пересечь границу по внутриукраинскому паспортному документу. Оформлять визу не требуется. Кроме того, с февраля 2020 года в РФ признаются паспорта ЛНР и ДНР. Такое положение введено Указом Президента В. Путина №74. С этого же времени законную силу на территории нашей страны имеют аттестаты и дипломы, выданные учебными заведениями непризнанных республик. И также по России разрешено перемещаться на транспортных средствах, имеющих номерные знаки и зарегистрированные в Л/ДНР.
Размеры заработных плат
На основании статистических исследований можно сделать некоторые выводы. Среди иностранных мигрантов больше всех получают белорусы – среднемесячный показатель составляет чуть более 40 тысяч рублей. Немного меньше – выходцы из Азербайджана, Молдовы и Грузии – около 35000 р. Далее в списке следуют заработки жителей Казахстана, Украины, Кыргызстана.
Чаще всего иностранцы устраиваются в малые и средние предприятия. Преимущественно на вакансии, не требующие квалификации. Здесь есть негативный момент: отмечается тенденция к трудовой эксплуатации иностранцев. Средняя продолжительность рабочей недели у них составляет 59 часов, в то время как у россиян – 39,6. Число мигрантов, работающих на законных основаниях, растет. Этому способствуют большие размеры штрафных санкций не только в отношении лиц, осуществляющих трудовую деятельность, но и нанимателей.
Кто имеет право на получение паспорта
Надо знать, что до сих пор все лица, проживающие в ЛНР, фактически есть гражданами Украины, именно так они именуются в документах республики.
| Категория | Требования |
| Лица, достигшие 16 лет | По эту категорию попадает несколько групп населения. Первая – все граждане Украины, на законных основаниях проживающие в ЛНР. Вторая – если у них нет украинского паспорта, но один или оба родителя граждане Украины и по стоянию до 12. 05. 2014 года имели регистрацию на территории ЛНР. Третья – если дети достигли 16-летнего возраста и родились в ЛНР. Гражданство родителей значения не имеет, главное, чтобы они проживали в республике с 05. 2014 года. Четвертая – если родители имели гражданство Украины, а дети до 05. 2014 года не достигли 18-летнего возраста. |
| Претенденты без гражданства | К этой категории относятся в основном иностранцы, в том числе и русские, которые проживают на территории ЛНР не менее пяти лет начиная с 05. 2014 года. Паспорт выдается и всем обратившимся с регионов области, не входящих в ЛНР, но которые проживали на них и имеют соответствующие документы. |
| Члены семьи | Все члены семей имеют право сделать паспорт ЛНР, если один из близких родственников постоянно проживает в ЛНР. Дополнительное условие – супруг или супруга должны состоять на службе в государственных органах республики. |
| Временно выезжавшие за пределы ЛНР | Если лица проживали в республике до 05. 2014 года, а потом в силу различных причин временно выехали (на учебу, в командировку, по личным или семейным делам и т. д.), то по переезду они могут сделать себе документ. |
| Без учета требований | Положение применяется выборочно. Если лицо доказало свои особые заслуги, то гражданство дается на основании решения руководителя ЛНР. |
Это перечень случаев, кода оформляются новые документы, но есть и иные ситуации. Действующее положение разрешает оформлять новый паспорт, если была смена анкетных данных, ранее сделанные записи неточные. В случае потери, гибели, кражи или критической порчи документа.
На сегодняшний день проживающие ЛНР де-юре и де-факто считаются украинцами. Это значит, что выдаваемый паспорт рассчитан только для применения внутри ЛНР и с большими ограничениями на территории РФ. Тем более что до сегодняшнего дня в республике не принят закон о гражданстве. Наличие паспорта ЛНР не становится причиной потери гражданства Украины.
Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР
Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.
На основании Указа 2021 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.
Работа вахтой в Краснодаре для жителей ЛНР
Ростовская область и Краснодарский край расположены рядом с непризнанными республиками, людей зачастую связывают родственные и экономические связи. Работы в Краснодарском крае много! Было бы желание заработать! Работа вахтой в Краснодаре для жителей ЛНР – прекрасная возможность заработать денег и обеспечить свои семьи, находящиеся иногда в бедственном материальном положении. Можно поехать на вахту семейной парой – хороший вариант! Краснодарский край – российская житница. В регионе необычайно развито сельское хозяйство, есть большой спрос на сезонных рабочих. В период уборки урожая каждые рабочие руки на счету. Бригады, работающие вахтой в Краснодарском крае – не редкость. Строится множество новых ферм, заводов по переработке сельскохозяйственной продукции и кормов. На Кубани реализуются крупные строительные проекты:
- Реконструкция Туапсинского, Ильского НПЗ.
- Строительство моста через Керченский пролив, который свяжет «Большую Землю» с полуостровом Крым». Это крупнейший проект с огромным бюджетом, стройка реализуется высокими темпами. На одной смене бывает занято до трёх с половиной тысяч рабочих! Конечно, большинство из них – вахтовики. Вахта на этом объекте оплачивается очень достойно.
- Строительство цементного .
- Расширение Новороссийского порта, порта «Тамань».
- Строительство в Краснодаре и Сочи коммерческой, жилой и курортной недвижимости.
Трудовая деятельность иностранцев в РФ
Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», иностранцы имеют право свободно распоряжаться своими трудовыми способностями на территории России, в том числе свободно выбирать род деятельности и использовать для работы свое имущество. Жители непризнанных республик Донбасса, будучи гражданами Украины, исключением не являются и также могут работать в России. Если иностранцы не имеют права на постоянное или временное проживание в РФ, легально работать они могут лишь при условии получения или .
Необходимость в разрешении или патенте зависит от порядка, в котором гражданин прибыл на территорию РФ. Чтобы определить, нужен ли патент гражданам с паспортом ДНР для работы в России в 2020 году, необходимо обратиться к ст. 13.3 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ». Согласно ей, лица, прибывшие в РФ законно в безвизовом порядке, могут трудоустраиваться при наличии патента. Однако если иностранцы являются журналистами, приглашены в РФ для научных, медицинских или педагогических работ, являются беженцами, им не нужно даже патента.
Налогообложение жителей Донбасса, работающих в РФ
Безвизовые иностранцы, которыми являются жители ЛДНР, если они работают по патенту, согласно ст. 227.1 Налогового кодекса, должны ежемесячно уплачивать авансовые платежи, что является неким аналогом уплаты НДФЛ, который необходимо производить заранее – на месяц вперед.
Размер авансового платежа разнится от региона к региону и зависит от регионального коэффициента-дефлятора. Те, кто имеет возможность оплатить авансовый платеж сразу на несколько месяцев, имеет право сделать это в пределах от 1 до 12 месяцев. В случае невнесения своевременно авансового платежа по патенту данное право аннулируется и законно продолжать трудовую деятельность в РФ иностранец не может.
Но патент является исключением из общего правила налогообложения. Если иностранец находится и работает на территории РФ на основании права на временное или постоянное пребывание, его налогообложение осуществляется в общем порядке и зависит от времени его нахождения на территории РФ.
Так, согласно ст. 224 НК, если гражданин находится на территории РФ менее 183 дней, ставка его НДФЛ составляет 30%, если более 183 дней – 13%.
Прочитайте подробнее об удержании .
Узнайте больше о .
«Горячая линия» разъясняет: кто может получить паспорт ЛНР?
В проект «Горячая линия» Общественного движения «Мир Луганщине» обращаются жители республики за помощью в оформлении паспортов ЛНР. Мы ответим на вопрос: кто может получить паспорт ЛНР?
Все перечисленные ниже пункты относятся только к лицам, достигшим 16-летнего возраста.
- Граждане Украины, проживающие на территории ЛНР на законных основаниях.
- Лица, которые не имеют паспорт Украины или других государств, если хотя бы один из родителей на момент их рождения имел гражданство Украины и на момент 12 мая 2014 года был зарегистрирован на территории бывшей Луганской области Украины.
- Лица, родившиеся на территории бывшей Луганской области Украины, родителями которых являются иностранные граждане или лица без гражданства, проживавшие на момент 12 мая 2014 года на территории бывшей Луганской области Украины на законных основаниях, если данные лица не приобрели гражданство Украины либо иного государства.
- Лица, которые на момент 12 мая 2014 года не достигли 18-летнего возраста. Родители были иностранными гражданами или лицами без гражданства и хотя бы один из родителей принял гражданство Украины и имеет право на получение паспорта, если данное лицо не приобрело гражданство Украины либо иного государства.
- Иностранные граждане или лица без гражданства, которые на момент 12 мая 2014 года на законном основании проживали на территории бывшей Луганской области Украины, родители или законные представители которых имеют регистрацию по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины не менее 5 лет на момент обращения.
- Граждане Украины, которые по состоянию на 12 мая 2014 года были зарегистрированы по месту жительства и проживали на территории бывшей Луганской области Украины.
- Граждане Украины, не зарегистрированные по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины по состоянию на 12 мая 2014 года, которые состоят или состояли на государственной службе в ЛНР и члены их семьи (супруги, дети, родители).
- Граждане Украины, постоянно проживавшие на территории бывшей Луганской области Украины и на момент 12 мая 2014 года были сняты с регистрационного учета для прохождения обучения за пределами бывшей Луганской области Украины, которые возвратились после обучения по месту постоянного проживания.
- Граждане Украины, которые ранее были зарегистрированы по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины и на момент 12 мая 2014 года отбывали наказание, связанное с лишением свободы в учреждениях исполнения наказаний, расположенных на территории бывшей Луганской области Украины или за ее пределами, и были сняты с регистрационного учета.
- Граждане РФ (иных государств), а также лица без гражданства или лица, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо из государств, которые состоят или состояли на государственной службе в Луганской Народной Республике.
- Иностранные граждане или лица без гражданства, которые на момент 12 мая 2014 года были зарегистрированы по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины по удостоверению на постоянное проживание и имеющие регистрацию по месту жительства на территории бывшей Луганской области Украины не менее 5 лет на момент обращения.