Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Ответственность за все происшествия на объекте строительства, в том числе за получение травм в результате несчастного случая, несет генеральный подрядчик. Соответственно, именно этот человек должен организовать безопасные условия на объекте. Если безопасность на стройке организована неправильно – это ведет к штрафам и санкциям. Штраф составит от 200.000 рублей, а вот санкциями в данном случае считается приостановка деятельности.

III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ)

---

35. Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, до начала строительного производства и оформить акт (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №3 к Правилам).

36. Производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.

37. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком, выступающим не менее чем на 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть от 70° до 75°.

38. У въезда на производственную территорию при капитальном строительстве необходимо устанавливать стенды с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения.

39. Автомобильные дороги, находящиеся на производственных территориях, должны быть оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин.

40. В случае если в процессе проведения строительного производства в опасные зоны в непосредственной близости от мест перемещения грузов кранами могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо соблюдение следующих требований:

• Необходимо оснащать краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей
• Скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;
• Перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, должно производиться с применением дополнительных съемных грузозахватных приспособлений, предотвращающих падение груза;
• По периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого краном;
• Зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за контуры здания в местах расположения защитного экрана.

V. Общие требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве

---

89. Для предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов (неблагоприятного микроклимата, шума, вибрации, пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны) необходимо:

• Определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ
• Определить средства защиты работников
• Предусматривать при необходимости специальные меры по хранению опасных и вредных веществ

90. При проведении строительного производства с применением строительных машин, механизмов или иного технологического оборудования необходимо предусматривать:

• Выбор типов машин, мест их установки и режимов работы в соответствии с параметрами, предусмотренными технологией работ и условиями производства работ
• Вероприятия, ограничивающие зону действия машин для предупреждения возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение ограждений зоны работы машин
• Особые условия установки машин в зоне призмы обрушения грунта, на насыпном грунте или косогоре

91. Ввод в эксплуатацию стационарного технологического оборудования, установленного на строительных площадках (бетонных или растворных заводов, строительных подъемников, компрессорных станций и тому подобное), производится совместным решением работников, ответственных за обеспечение охраны труда при проведении строительных работ на данной площадке и безопасную эксплуатацию данного вида оборудования.

92. Включение (запуск) и эксплуатация транспортных средств, строительных машин, технологического оборудования и других средств механизации должны производиться работником, за которым они закреплены, имеющим право управления этим средством.

Оставлять без надзора транспортные средства, строительные машины, технологическое оборудование и другие средства механизации с работающим (включенным) двигателем запрещается.

93. Перед началом выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах, в которых возможно появление опасного газа, в том числе в емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, необходимо провести анализ воздушной среды.

При появлении опасных газов производство работ в данном месте следует приостановить и продолжить их только после обеспечения рабочих мест вентиляцией (проветриванием) и (или) работников необходимыми средствами индивидуальной защиты.

94. Запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными свойствами, а также строительное сырье и материалы, в том числе полимерные и синтетические материалы, производственные отходы для повторной переработки и использования, лом черных и цветных металлов (металлолом) без ознакомления с инструкциями по их применению.

95. При хранении материалов, содержащих вредные или взрывоопасные растворители, должны быть исключены риски возникновения возгорания и выделения вредных веществ.

96. Перед проведением технического обслуживания и ремонта технологического оборудования и механизмов они должны быть приведены в состояние, при котором исключена возможность самопроизвольного включения и приведения их в действие. На пусковых устройствах, обеспечивающих включение (отключение) электропитания, должны быть вывешены плакаты, указывающие, что оборудование находится в ремонте и пуск его запрещен. Приводные ремни должны быть сняты с рабочих шкивов, под пусковые педали поставлены соответствующие подкладки.

При проведении технического обслуживания и ремонта сборочные единицы оборудования или транспортного средства, имеющие возможность перемещаться под воздействием собственной массы, должны быть заблокированы механическим способом или опущены на опору с исключением возможности их самопроизвольного перемещения.

Ремонт оборудования и механизмов во время их работы запрещается.

97. Снимаемые при ремонте части оборудования должны устойчиво размещаться на специально отведенных местах. Круглые детали следует укладывать с применением упоров.

Съем узлов и деталей станка необходимо производить с применением специальных приспособлений и устройств.

98. Работы на высоте, в том числе с применением средств механизации, оснастки, приспособлений и средств подмащивания (электротали, домкраты, грузовые лебедки, люльки, подмости, передвижные леса, лестницы, стремянки), переносных ручных машин и инструмента (электродрели, электропилы, рубильные и клепальные пневматические молотки, кувалды, ножовки и другие), должны производиться в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №26, ст.3528).

Работники, эксплуатирующие средства механизации, оснастку, приспособления, средства подмащивания, переносные ручные машины и инструмент до начала работ должны быть обучены безопасным методам и приемам работ с их применением в соответствии с требованиями охраны труда, инструкций изготовителей и инструкций по охране труда, разработанных работодателем.

99. Лебедки, применяемые для перемещения подъемных подмостей и устанавливаемые на земле, должны быть загружены балластом, вес которого должен не менее чем в два раза превышать тяговое усилие лебедки.

Балласт должен быть закреплен на раме лебедки. Количество витков каната на барабане лебедки при нижнем положении груза должно быть не менее двух.

100. Поверхность грунта, на которую устанавливаются средства подмащивания, должна быть спланирована (выровнена и утрамбована) с обеспечением отвода с нее поверхностных вод. В тех случаях, когда невозможно выполнить эти требования, средства подмащивания оборудуются регулируемыми опорами для обеспечения горизонтальности установки или временными опорными сооружениями, обеспечивающими горизонтальность установки средств подмащивания.

101. Средства подмащивания, расположенные в непосредственной близости от проездов транспортных средств, должны быть ограждены отбойными брусами.

102. Подвесные лестницы и площадки, применяемые для работы на конструкциях, должны устанавливаться и закрепляться на монтируемые конструкции до подъема последних.

103. Места установки приставных лестниц на участках движения транспортных средств или людей надлежит на время производства работ ограждать или охранять.

Строительные леса и другие средства подмащивания с площадками, огражденными перилами, следует применять при проведении работ:

• Около и над вращающимися работающими машинами, транспортерами
• С использованием ручных машин и порохового инструмента
• Газосварочных и электросварочных работ
• По натяжению проводов и поддержанию на высоте тяжелых деталей

Прием объекта в эксплуатацию

Приемка в эксплуатацию законченных объектов строительства ведется в две стадии: предварительная и окончательная.

Предварительная приемка осуществляется рабочей комиссией, а окончательная — государственной приемочной комиссией. Для того чтобы произвести предварительную приемку законченного отдельного здания, генподрядчик должен письменным извещением поставить в известность заказчика. Заказчик не позднее, чем через 5 дней обязан создать рабочую комиссию в составе представителей заказчика, генподрядчика, субподрядчика, проектной организации, органов государственного санитарного и пожарного надзора и профсоюзных организаций. Рабочей комиссии генподрядчик предъявляет всю техническую документацию (перечень организаций, участвовавших в производстве СМР, всех ИТР ответственных за выполнение работ; комплект рабочих чертежей на строительство объекта; сертификаты, технические паспорта, а также заключения строительных лабораторий и другие документы удостоверяющие качество материалов; акты освидетельствования скрытых работ; журнал производства работ; протоколы или другие документы, оформленные по результатам проверок, выполненных в процессе строительства органами государственного надзора и контроля).

Выдача средств индивидуальной защиты работникам

Основой безопасности является защита работников во время работы. На стройке, это особенно важно, поэтому помимо спецодежды работникам, в зависимости от рода деятельности, необходимо выдавать средства для защиты:

• Лица — очки, маски, экраны.
• органов дыхания — респираторы, противогазы.
• головы – каска.
• кожи — перчатки, для предотвращения ожогов и химических повреждений рук; прочна защитная обувь и другие элементы одежды, в зависимости от вида выполняемых работ.

Наличие СИЗ у работников стройки гарантированно убережет их от многих травм и повреждений, а вас — от лишних затрат.

Виды требований по охране труда

С 01.03.2022 г. при осуществлении различного рода строительных работ, в том числе капитального ремонта применяется расширенный перечень указаний и требований к работодателям в части обеспечения охраны труда работников.

Все требования по охране труда в строительстве делятся на:

1. внутреннее нормативное регулирование (наличие инструкций, процедур и других локальных нормативно-правовых актов);
2. требования к территории проведения строительства (стройплощадка), реконструкции и ремонта;
3. обеспечение безопасности сотрудников;
4. требования, предъявляемые непосредственно к сотрудникам.

Правила охраны труда в строительстве в 2021 году соблюдать должны все без исключения работодатели, функционирующие в сфере строительства. Теперь специальные требования предъявляются к системе охраны труда во время строительства объекта, к персоналу, занятому на таком строительстве, а также к самим строительным площадкам. Кроме того, важно не забыть, что все основные положения, касающиеся вопросов обеспечения безопасности труда во время строительства, необходимо закрепить в инструкциях об охране труда. Такие инструкции должны быть составлены для каждой профессии и должности, существующей у работодателя. При этом важно помнить о необходимости не реже чем в 5 лет эти инструкции обновлять.

Строительная организация обязана выполнять многие общеотраслевые требования в сфере охраны труда. Узнать больше о таких требованиях вы можете здесь.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Какие еще мероприятия можно реализовать?

Кроме обязательных действий следует упомянуть и о других. В большинстве случаев кроме них приходится принимать ряд мер, что предоставляют дополнительную безопасность. Причем не только для персонала, обслуживающего стройку, но и для тех людей, которые пребывают на ней временно. Например, требования техники безопасности на строительной площадке предусматривают, чтобы использовались защитные каски, а кроме них еще и спецодежда, на которой есть светоотражающие элементы. Если вблизи строящего объекта находится улица, пешеходный проход или автомобильный проезд, то необходимо позаботиться о наличии сплошных заборов. В случаях непосредственной близости дополнительно следует озаботиться специальным защитным козырьком, позволяющим хорошо прикрыть людей. Также необходимо заботиться о наличии санитарно-гигиенических и бытовых помещений. Причем они должны быть установлены таким образом, чтобы свести к минимуму количество переходов между ними и местом работы. В качестве примера можно привести уборные, душевые, столовые, гардеробные, места для отдыха и так далее. Количество, площадь и характер помещений необходимо указывать в проекте организации строительства.

Потенциальные риски области

Охрана труда на стройке предотвращает несчастные случи и производственный травматизм. Основная часть несчастных случаев на рабочих объектах вызывается:

• Неисправностью либо нарушением правил применения механизмов, машин, инвентаря.
• Нарушением правил выноса рабочих зон, неисправностью оградительных устройств.
• Неправильным складированием стройматериалом.
• Ошибками входе конструирования, проектирования мостиков, временных трапов.
• Отсутствием достаточного свободного пространства в проходах, рабочих зонах.

Меры ответственности за нарушения

По закону правила охраны труда на стройке должны неукоснительно соблюдаться. В противном случае нарушителей ждет ответственность. Виды:

• дисциплинарная — выговор или увольнение, с момента совершения поступка должно пройти не больше полугода;
• административная — бездействие или противоправные действия, регулируется КУоАП, представлена штрафами;
• материальная — для привлечения нужен реальный ущерб по вине работника, связь между виной и результатами;
• уголовная — самый строгий вариант, предполагается за нарушение правил труда, которые создали опасность для жизни, здоровья.

Какие требования включены в Правила по охране труда в строительстве?

Введенный в действие приказом 336н документ содержит 5 разделов.

Первый раздел посвящен общим положениям, которые справедливы для каждого из последующих пунктов. Здесь перечислены:

Во втором разделе приводятся директивы охраны труда и техники безопасности, направленные на организацию ведения работ в строительстве. Здесь описано:

В третьем разделе утвержденных приказом 336н Правил по охране труда в строительстве перечислены требования ОТ, которые предъявляются к территориям, на которых проходит строительство, и организации разных типов рабочих мест. Здесь указано:

Четвертый раздел Правил по охране труда в строительстве включает положения безопасности, которые нужно выполнять во время:

В пятом разделе перечислены основные требования ОТ, которые нужно соблюдать при транспортировке и хранении стройматериалов, конструкций, строительного мусора. Перечислены мероприятия по безопасности, строгое соблюдение которых требуется при:

В приложениях приведены шаблоны акта-допуска (1), наряда-допуска (2), акта о соответствии и готовности (3), таблица крутизны откосов, которые допускается обустраивать для разных видов грунтов (4).

На основании данных Правил строительные организации могут разрабатывать собственную, локальную, документацию по ОТ. Если в положениях действующих в организации инструкций, порядков, ППР или ПОР будут выявлены противоречия требованиям этого НПА, их необходимо устранить.

Организуя строительные работы, нужно добиваться их полного соответствия каждому из разделов данных Правил. Помните, что все требования ОТ являются одинаково важными. Например, требования к медосмотрам, качеству обучения, правильности применения безопасных приемов работ имеют одинаковый «удельный вес», их необходимо соблюдать все.

Из этой статьи вы узнали, зачем понадобилось утверждать приказом 336н новые Правила ОТ для строительной отрасли, какие задачи охраны труда и техники безопасности в строительстве они решают, какие требования ОТ в них содержатся применительно к разным видам работ.

Требования безопасности к организации строительной площадки и строительных работ

Основными причинами несчастных случаев при выполнении строительных работ являются: неисправность машин, механизмов, инструментов и неправильная их эксплуатация, неисправность или отсутствие оградительных устройств опасных мест работ, неправильное складирование кирпича, блоков и других сборных деталей, отсутствие или неправильно изготовленные трапы, мостки для прохождения людей и транспорта, загроможденность рабочих зон и проходов, отсутствие сигнализации и несогласованность действий рабочих, нарушение правил техники безопасности и др. .

До начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая: устройство ограждения территории стройплощадки; водоотвода (при необходимости понижение уровня грунтовых вод) и перекладку коммуникаций; устройство временных автомобильных дорог; прокладку сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода; освобождение строительной площадки от мусора (расчистка территории, снос строений), планировку территории, завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных санитарно-бытовых, производственных и административных зданий и сооружений; устройство крановых путей, мест складирования материалов и конструкций.

Окончание подготовительных работ должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда .

Производство работ на строительном объекте следует вести в технологической последовательности согласно календарному плану (графику) работ. Завершение предшествующих работ является необходимым условием для подготовки и выполнения последующих. При необходимости совмещения работ должны проводиться дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности выполнения совмещенных работ.

В подготовительный период строительную площадку освобождают от посторонних предметов, выравнивают ее территорию, ограждают, устраивают временное освещение, укладывают крановые пути, строят временные дороги и коммуникации, проводят водоотводы, возводят временные сооружения и выполняют разбивку объекта, т. е. намечают контуры будущих объектов. Строительная площадка на протяжении всего строительства должна содержаться в чистоте. Мусор и отходы следует своевременно убирать. Наличие удобных подъездов и дорог шириной не менее 3,5 м при одностороннем и 6 м при двустороннем движении ведет к сокращению травм на транспорте. Радиус закруглений автодорог должен быть не менее 10-12 м. На территории строительства необходимо устанавливать указатели проездов, дорожные знаки с обозначением допустимой скорости и другие надписи. Скорость движения автомобилей на строительной площадке не должна превышать возле строящихся объектов 10 км/час, а на поворотах — 5 км/час.

Чтобы предупредить доступ на строительную площадку посторонних людей и домашних животных, ее следует ограждать. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

— высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ — не менее 1,2;

— ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным защитным козырьком;

— козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

— ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70-75°.

В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м — сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов. Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям:

— ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, а высота таких проходов в свету — не менее 1,8 м;

— лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы устройствами для закрепления фала предохранительного пояса (канатами с ловителями и др.).

Для прохода рабочих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног.

В темное время суток строительную площадку и места опасных переходов освещают. Для строительных площадок и участков работ необходимо предусматривать общее равномерное освещение. При этом освещенность должна быть не менее 2 лк независимо от применяемых источников света, за исключением участков, освещенность которых должна быть не менее указанной в табл. 4.1.1 .

Таблица 4.1.1. Освещенность строительных участков

Участки строительных площадок и работ

Наименьшая освещенность, лк

Автомобильные дороги на строительной площадке
Железнодорожные пути на строительных площадках	0,5
Подъезды к мостам и железнодорожным переездам
Погрузка, установка, подъем, разгрузка оборудования, строительных конструкций, деталей и материалов грузо­подъемными кранами
Земляные работы, производимые сухим способом земле­ройными и другими механизмами, кроме устройства тран­шей и планировки
Монтаж конструкций стальных, железобетонных и дере­вянных (каркасы зданий, мосты, эстакады, фермы, балки)
Установка опалубки, лесов и ограждений
Кладка из крупных бетонных блоков, природных камней, кирпичная кладка, монтаж сборных фундаментов
Подходы к рабочим местам (лестницы, леса и т.д.)
Кровельные работы
Штукатурные работы: в помещениях под открытым небом	50 30
Отделка стен помещения сухой штукатуркой; облицовоч­ные работы (керамическими плитами и сборными деталя­ми); оклейка стен помещения обоями

Правила поведения на территории предприятия и при работе на других объектах по заданию администрации

Для обеспечения безопасных условий труда и при нахождении на территории предприятия установлены и действуют Правила поведения, которые обязательны для всех работников предприятия.

1. Вход (выход) на территорию предприятия разрешается только через центральный вход с обязательным предъявлением пропуска контролеру КПП. Проходить через ворота не допускается.

2. Вы должны соблюдать правила трудового распорядка предприятия (своевременно прибывать на работу и заканчивать рабочий день, соблюдать установленное время перерыва для обеда и отдыха, а также технологических перерывов).

3. Вы должны обеспечивать чистоту рабочего места и своевременную уборку от материалов, мусора, пролитых жидкостей (масла, эмульсии и т. д.). Не допускается загромождать проходы, пути эвакуации. По окончании работы наведите порядок на рабочем месте, уберите отходы производства, мусор из помещения в установленное для этого место.

4. На территории предприятия не допускается разведение открытого огня. Огневые работы в случае производственной необходимости выполняются только по наряду-допуску. Курить на территории предприятия разрешается только в отведенных для этого местах.

5. Передвигаясь пешком по территории предприятия, Вы должны пользоваться пешеходными дорожками, тротуарами. Передвигаться по проезжей части дорог не допускается. Переходя проезжую часть дороги, будьте внимательны, чтобы не допустить наезда на Вас транспортных средств. Увидев движущееся автотранспортное средство, Вы должны встать в безопасное место и уступить дорогу.

6. Вы должны соблюдать требования установленных знаков безопасности и сигнальной разметки.

7. В случае, если Вы обнаружили какие-либо факторы, которые могут привести к аварийной ситуации или несчастному случаю, немедленно сообщите об этом своему руководителю, или вышестоящему руководителю, примите меры по предупреждению об этом других работников.

8. Водители при управлении автотранспортными средствами на территории предприятия должны двигаться со скоростью 5 км/час.

9. Водитель во время производственных остановок для оформления документов, перерывов или по окончании работ должен поставить автомобиль или механизм на место, где транспортное средство не будет мешать движению и работам (открытая стоянка автотранспорта). Принять меры, исключающие пуск автотранспортного средства другим лицом. Водителю запрещается оставлять заведенный автомобиль или механизм.

10.

Техника безопасности при организации строительной площадки.

До начала строительства каждый объект обеспечивается проектной документацией. Перечень вопросов, подлежащих решению в проектах производства работ, их объем, и степень разработки зависят от объема строительства и его технической сложности. Как правило, раздел техники безопасности должен содержать следующие конкретные решения: создание условий безопасности и безвредности выполнения строительно-монтажных работ в целом; выбор безопасных способов выполнения каждой операции и технологического процесса на отдельных рабочих местах; рассмотрены вопросы производства работ в холодное время года и теплое время суток.

Вопросы техники безопасности, разрабатываемые в проекте, подразделяются на три группы: общеплощадочные, технологические и специальные.

К общеплощадочной группе вопросов относятся: краткая характеристика строительной площадки, ее месторасположение; каким образом устраивают обозначения и ограждения опасных зон; выбор системы освещения площадки, проходов и рабочих мест; обозначение и организация въездов – выездов на строительную площадку и движение по строительной площадке; обозначение и ограждение опасных зон, обеспечение безопасности условий труда в непосредственной близости от действующих линий электропередач, газопроводов и т.д.; организация прохода рабочих по строительной площадке и входа в строящееся здание; организация санитарно-гигиенического обслуживания рабочих; обеспечение безопасности зданий и сооружений в процессе реконструкции.

К технологической группе вопросов причислены разработка инженерных решений по безопасному выполнению строительно-монтажных работ, процессов и операций; выбор рациональных устройств, приспособлений и методов выполнения отдельных операций и технологических процессов; обеспечение безопасности эксплуатации монтажных кранов и других механизмов а также механизированного инструмента; разработка мероприятий, исключающих поражение опасными факторами: электрическим током, газами, материалами, выделяющими токсины в процессе производства работ и т.д. В данном вопросе необходимо разработать мероприятия ко всем основным технологическим процессам, имеющим место при производстве работ данного объекта.

К охране труда относят мероприятия, которые обуславливают особенности выполнения работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ. До начала выполнения этих работ должен быть выдан наряд-допуск. К этим работам могут относиться:

• выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
• выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах;
• выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций;
• осуществление текущего ремонта. Демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия;
• выполнение работ на участках, где имеются или может возникнуть опасность со смежных участков работ;
• выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяются с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств);
• выполнение газопламенных работ.

Работодателями подрядных организаций, в соответствии со спецификой производимых работ, должен быть организован контроль за состоянием охраны труда, состоящий из:

• постоянного мониторинга за исправностью используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления, других средств защиты;
• оперативного контроля за состоянием охраны труда, проводимого руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (вторая ступень);
• периодического контроля за состоянием ОТ в структурных подразделениях, на участках строительного производства, проводимого работодателем и представительным органом работников согласно утвержденным планам (третья ступень).

В случае выявления нарушений требований охраны труда или пожарной безопасности работники должны принять меры к их устранению собственными силами, а в случае невозможности – прекратить работы и информировать непосредственного руководителя.

При угрозе безопасности жизни или здоровья работников непосредственные руководители (производители работ) обязаны прекратить работу и принять все необходимые меры по устранению опасных факторов, а при необходимости – обеспечить эвакуацию людей в безопасную зону.

Мероприятия по охране труда в обеспечивающие безопасность работников в строительстве:

• защитой от опасности, создаваемой движущимися частями технологического оборудования, изделиями, заготовками, материалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала, брызгами смазочно-охлаждающих жидкостей;
• соблюдением требований безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования;
• рациональным размещением технологического оборудования в производственных помещениях или вне их, обеспечением безопасного расстояния между оборудованием и стенами, колоннами, безопасной ширины проходов и проездов.

Места временного или постоянного нахождения работников, не участвующих непосредственно в проведении строительного производства, должны располагаться за пределами опасных зон.

При выполнении строительства на территории действующих производственных объектов работодатель обязан совместно со всеми привлекаемыми им по договорам юридическими и физическими лицами, участвующими в строительном производстве:

• разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда;
• осуществлять допуск работников на производственную территорию в соответствии с требованиями Правил;
• обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда, координацию действий согласно акту-допуску и графику выполнения работ.

Производственный травматизм

Строительная промышленность всегда характеризовалась повышенными рисками. Уровень производственного травматизма в строительной отрасли высок, как ни в одной другой. Ежедневно персонал производственных предприятий обязан выполнять такие виды небезопасных процессов, как:

• Высотные работы.
• Процессы, связанные с применением электроинструмента.
• Погрузка, разгрузка грузов и перенос тяжестей.
• Работы с использованием автомобилей и тяжелой спецтехники.
• Выполнение должностных обязанностей под воздействием повышенных, пониженных температур или неблагоприятных погодных условий.
• Контакт с агрессивными химическими веществами.
• Шумовые работы или работы в условиях повышенной запыленности воздуха рабочей зоны.

Распределение причин производственного травматизма выглядит следующим образом:

1. место: падение с высоты.
2. место: падение тяжестей или обрушение конструкций на человека.
3. место: поражение электрическим током и травмы в результате неисправностей оборудования.

Этот своеобразный печальный пьедестал говорит о формальном отношении сотрудников строительных предприятий к вопросам собственной безопасности. Иногда причиной несчастных случаев может стать и халатность самого персонала, что напрямую связано и с недостаточными знаниями элементарных правил поведения на строительной площадке и является недоработкой руководства предприятия.

Обеспечение охраны труда и обучение персонала должны быть организованы в полном объеме, но, как показывает практика, зачастую эти мероприятия сводятся к формальному проставлению подписей в журналах инструктажей и других официальных документах. Такое недопустимое пренебрежительное отношение к вопросам охраны труда приводит к печальным последствиям и умаляет значимость техники безопасности в глазах работников, которые не имеют представления о правильном подходе к выполнению задач.

Очень важно, чтобы весь персонал организации был ознакомлен с правилами личной и общественной безопасности и осознавал последствия их нарушений. Знание всевозможных моментов в работе, которые могут быть опасными, сократит риск появления случайных и беспричинных травм, а также поспособствует повышению безопасности всех рабочих процессов.

Требования охраны труда к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ)

1. Производственные территории (строительные площадки и площадки действующих промышленных объектов с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями), участки строительного производства должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ.

Подготовительные работы по обеспечению безопасного производства работ должны быть закончены до начала строительного производства. Соответствие требованиям охраны труда производственных территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест, вновь построенных или реконструируемых промышленных объектов определяется при приемке их в эксплуатацию.

Подготовительные работы по обеспечению безопасного производства работ принимаются по акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства (приложение № 3 к Правилам).

1. Производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого производственного объекта во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота защитных ограждений производственной территории должна быть не менее 1,6 м, а участков

работ — не менее 1,2 м; защитные ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не

менее 2 м и должны быть оборудованы сплошным защитным козырьком; защитный козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения

одиночных мелких предметов; защитные ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение

рабочего времени и запираемых после его окончания.

1. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком, выступающим не менее чем на 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть 70 — 75°.
2. У въезда на производственную территорию необходимо устанавливать схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования материалов и строительных конструкций, мест разворота транспортных средств, объектов пожарного водоснабжения.
3. Автомобильные дороги, находящиеся на производственных территориях, должны быть оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин.
4. В случае, если в процессе проведения строительного производства в опасные зоны вблизи мест перемещения грузов кранами могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо соблюдение следующих требований:

необходимо оснащать краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей; скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до

минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м; перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, должно производиться с применением дополнительных съемных грузозахватных приспособлений, предотвращающих падение груза; по периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту

по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого краном; зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за

контуры здания в местах расположения защитного экрана.

1. Проезды, проходы на производственных территориях, проходы к рабочим местам должны содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями.
2. Строительные площадки и участки строительного производства, рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены.
3. Санитарно-бытовые и производственные помещения и площадки для отдыха работников, а также автомобильные и пешеходные дороги следует располагать за пределами опасных зон.

Для работающих на открытом воздухе должны быть предусмотрены навесы для укрытия от атмосферных осадков.

1. При производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.

В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками.

1. Территориально обособленные помещения, площадки и участки строительного производства должны быть обеспечены телефонной связью или радиосвязью.
2. Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории запрещается.

1. При выполнении земляных работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:

• обрушающиеся горные породы (грунты);
• падающие предметы (куски породы);
• движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
• расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
• повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• химические опасные и вредные производственные факторы.

1. При наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в пункте 147 Правил, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:

• определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее — выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта;
• определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей;
• выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;
• дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями.

1. С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод. Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.
2. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и тому подобное) необходимо осуществлять по наряду-допуску.

Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя (производителя) работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

1. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями — владельцами коммуникаций.

1. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в организационнотехнологической документации на производство работ коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены.
2. При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны быть достаточными для размещения конструкций, оборудования, оснастки, проходов на рабочие места шириной не менее 0,6 м, а также необходимое пространство в зоне выполнения работ.
3. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктах, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными ограждениями. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи, а в ночное время — сигнальное освещение.
4. Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики.

Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные — длиной не более 5 м).

1. При производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии вблизи них подземных сооружений, а также на глубине не более:

1) в неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах — 1,0 м; 2) в супесях — 1,25 м;

3) в суглинках и глинах — 1,5 м.

Допускается увеличение указанной глубины расположения выемок в мерзлых грунтах, кроме сыпучемерзлых, на величину глубины промерзания грунта, но не более чем на 2 м, при среднесуточной температуре воздуха ниже минус 2 °C.

1. Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с откосами без креплений в насыпных неслежавшихся, песчаных и пылевато-глинистых грунтах (супесь, суглинок, глина, лессовые) выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при крутизне откосов (приложение № 4 к Правилам).
2. Крутизна откосов выемок глубиной более 5 м, а также глубиной менее 5 м при гидрологических условиях и определенных видах грунтов, а также выемок, разработанных в зимнее время, при наступлении оттепели и откосов, подвергающихся увлажнению, должны устанавливаться ППР.
3. При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.
4. Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, должны быть проверены состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки.

Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.

1. Допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, допускается после тщательного осмотра работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, откосов и состояния неустойчивого грунта в местах, где обнаружены «козырьки» или трещины (отслоения).
2. Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены, а по результатам осмотра должны быть приняты меры к обеспечению устойчивости откосов и креплений.
3. Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м. В местах, где требуется пребывание работников, должны устраиваться крепления или разрабатываться откосы.

При извлечении грунта из выемок с помощью бадей необходимо устраивать защитные навесыкозырьки для защиты работников в выемке.

1. Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м.
2. Разрабатывать грунт в выемках «подкопом» не допускается. Извлеченный из выемки грунт необходимо размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки этой выемки.
3. При разработке выемок в грунте одноковшовым экскаватором высота забоя должна определяться ППР с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались «козырьки» из грунта.
4. При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам на расстоянии ближе 5 м от радиуса действия экскаватора.
5. Разборку креплений в выемках следует вести снизу вверх по мере обратной засыпки выемки, если иное не предусмотрено ППР.
6. При механическом ударном рыхлении грунта не допускается нахождение работников на расстоянии ближе 5 м от мест рыхления.
7. Односторонняя засыпка пазух при устройстве подпорных стен и фундаментов допускается в соответствии с ППР после осуществления мероприятий, обеспечивающих устойчивость конструкции, и установления способов и порядка засыпки.
8. При разработке, транспортировании, разгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя или более самоходными или прицепными машинами (скреперами, грейдерами, катками, бульдозерами), идущими одна за другой, расстояние между ними должно быть не менее 10 м.
9. Автотранспорт при разгрузке на насыпях, а также при засыпке выемок следует устанавливать на расстоянии не ближе 1 м от бровки естественного откоса; разгрузка с эстакад, не имеющих защитных (отбойных) брусьев, запрещается.

Места разгрузки автотранспорта должны определяться регулировщиком.

1. Запрещается разработка грунта бульдозерами и скреперами при движении их на подъем или под уклон, угол наклона которого превышает указанный в паспорте бульдозера, скрепепа.
2. Не допускается присутствие работников и других лиц на участках, где выполняются работы по уплотнению грунтов грунтоуплотняющими машинами со свободно падающими трамбовками, на расстоянии ближе 20 м от грунтоуплотняющей машины.
3. При необходимости использования строительной техники в сложных условиях (срезка грунта на уклоне, расчистка завалов) следует применять строительную технику, оборудованную средствами защиты, предупреждающими воздействие на работников опасных производственных факторов, возникающих в этих условиях (падение предметов и опрокидывание).
4. В случае электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В.

Прогреваемый участок грунта необходимо оградить, установить на ограждении знаки безопасности, а в ночное время осветить. Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 м. На прогреваемом участке пребывание работников и других лиц не допускается.

1. Линии временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта должны выполняться изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром.
2. При разработке грунта способом гидромеханизации следует выполнять требования охраны

труда.

Похожие записи:

• Корпоративное Яндекс Такси для бизнеса
• Как пенсионеру получить социальный пакет от государства – подробная инструкция
• Нотариальная сделка: как и в каких случаях проводится