Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие важные законы ввели для дачников в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В написание Устава принимают участие члены товарищества, другие участники, не являющиеся членами, председатель. Естественно, это не коллективное творческое дело, а документ, составленный согласно законодательству. Его можно написать самостоятельно, воспользоваться готовыми шаблонами, написать с учетом образца или обратиться за разработкой к юристу. Какой вариант подойдет вам – решайте сами, но обратите внимание, что большое значение имеет точность информации и ее подлинность.
Подача устава и других документов в ФНС
Регистрация Устава осуществляется Федеральной Налоговой службой по местонахождения товарищества. При этом необходимо пройти несколько этапов:
- Принять решение о создании садового товарищества.
- Уточняется список членов СНТ.
- Разрабатывается текст Устава, проверяется.
- Указывается время и место проведения собрания членов товарищества.
- За 2 недели члены товарищества оповещаются, приглашаются на собрание.
- Текст Устава рассылается за одну неделю до собрания всем членам товарищества.
- Проводится собрание, утверждается руководитель, Устав, как основной документ, которым впредь будет руководствоваться каждый член товарищества.
- Предоставляется пакет документов для регистрации.
Основные изменения новой редакции ФЗ № 217
Сразу заметим, что председатель вместе с членами правления должен разработать новый СНТ-устав либо внести соответствующие изменения в его старую версию, учитывая все нововведения, которые предусматривает ФЗ № 217.
Нововведения ФЗ № 217 касаются образования и деятельности некоммерческих структур, которые создаются для ведения садоводства и огородничества, а именно:
- Введены новые понятия: «СНТ» и «ОНТ» (садоводческое и огородническое товарищества вместо дачного). Действовавшие ранее формы товариществ должны перейти перерегистрацию.
- Членами товарищества могут быть только физлица, а председателя и правление избирают сроком до 5 лет.
Как утвердить и зарегистрировать новый устав СНТ
Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:
- Предварительно ознакомить с готовым проектом всех членов товарищества любым доступным способом. Например, через рассылку на электронную почту или путем размещения проекта на сайте СНТ.
- Зачитать, обсудить все пункты нового устава на общем собрании, а после обсуждения — принять и утвердить его через голосование.
Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.
При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.
Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.
После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:
- заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2020 с изменениями от 06.11.2020);
- новый устав (2 экземпляра);
- протокол собрания об утверждении устава;
- квитанцию с уплаченной госпошлиной.
Полномочия общего собрания
Поскольку прием в члены СНТ был отнесен к компетенции правления, он оказался исключенным из компетенции общего собрания садоводов. Однако в списке полномочий общего собрания появилось важное добавление. Новый закон устанавливает, что общее собрание вправе принимать решения и по иным вопросам деятельности товарищества, которые прямо не указаны в списке его полномочий.
Это положение отражает статус общего собрания садоводов как высшего органа управления делами СНТ. Оно позволяет общему собранию принять к рассмотрению вопрос, который относится к компетенции правления. Это может потребоваться в случае, если правление самостоятельно не справляется с решением поставленной задачи.
Кроме того, были внесены и другие дополнения в список полномочий общего собрания СНТ. К его компетенции отнесены:
- Утверждение проектов планировки и межевания территории;
- Распределение участков между будущими членами СНТ на основе проекта межевания для целей их последующего предоставления;
- Принятие решений о передаче общего имущества в собственность электро-, тепло-, газоснабжающих организаций, что может быть необходимо для целей поставки коммунальных услуг;
- Одобрение возможности осуществлять электронное голосование на общих собраниях;
- Принятие решения об организации места для продажи (рынка) выращенной садоводами сельскохозяйственной продукции на общих землях СНТ.
Принятые общим собранием решения должны быть доведены до сведения членов СНТ, а также садоводов-индивидуалов, чьи права оказались затронуты ими, в течение 10 дней с даты их принятия. Доведение информации осуществляется через интернет-сайт садоводства, а также посредством информационного щита на территории СНТ.
Проект нового устава снт согласно закона 217 фз
Почему нельзя передать это полномочие председателю правления или просто правлению? Протокол каждого общего собрания членов должен быть подписан всеми членами этого ТСН, которые проголосовали за принятие решений У нас есть клиенты ТСН, в которых по 200-400 членов. Авторы закона, Вы можете себе представить, как можно с них собрать подписи под протоколом? Да, мы знаем, что есть судебная практика, по которой бюллетени для голосования считаются теми самыми подписями под протоколом.
- на сайте ТСН (при его наличии);
- на информационном щите;
- в СМИ субъекта РФ.
- Как и раньше, уведомлять о проведении собрания нужно не позднее чем за 14 дней до его начала. Частью 17 статьи 17 Закона 217-ФЗ определено, что не позднее чем за 7 дней инициаторы собрания должны довести до общего сведения (разместить или разослать) все материалы, по которым будут приниматься решения на общем собрании;
- Протокол каждого общего собрания членов должен быть подписан всеми членами этого ТСН, которые участвовали в собрании (часть 25 ст.
Обжалование устава СНТ
В некоторых случаях новый устав СНТ может быть оспорен. Его можно обжаловать в районном суде в месте нахождения товарищества (согласно его юридическому адресу). Оспорить можно как весь устав, так и его отдельные пункты.
Право на обжалование имеют:
- лица, присутствовавшие на собрании, даже если они не являются членами СНТ;
- члены СНТ;
- граждане и организации, чьи права ущемляются принятым уставом.
Устав СНТ — садоводческого некоммерческого общества
Статья 54 нового закона № 217 не устанавливает жестких требований к срокам приведения в соответствие с новым законодательством уставов таких товариществ, созданных до 01.01.2022, однако определяет, что правовое положение СНТ с указанного момента должно регулироваться новым законом № 217. Таким образом, скорейшее приведение устава уже действующих СНТ в соответствии с законом № 217 в интересах самих же членов товарищества.
Контрольными полномочиями над деятельностью председателя и правления СНТ, в соответствии со ст. 20 закона № 217, обладает ревизор. Данное лицо подотчетно общему собранию членов товарищества, порядок его избрания и работы должен определяться уставом. При этом закон № 217 оставляет данные вопросы на усмотрение участников СНТ.
Требования к уставу садоводческого товарищества
Перечень сведений, которые должны быть отражены в уставе СНТ, закреплен в ст. 8 закона № 217.
К ним относятся:
- наименование, в котором необходимо указать организационную форму товарищества;
- юридический адрес товарищества;
- цели и предмет функционирования организации;
- порядок принятия управленческих решений, перечень руководящих органов, их компетенция, порядок их работы;
- регламент приема в члены СНТ и выхода из него, а также требования к ведению реестра действующих садоводов;
- юридический статус члена СНТ (права, обязанности);
- порядок уплаты взносов, полномочия СНТ по их взысканию в судебном порядке;
- порядок работы ревизора или ревизионной комиссии;
- порядок создания (приобретения) общего имущества СНТ;
- порядок информирования членов СНТ о деятельности его органов;
- основы взаимоотношений СНТ с садоводами, чьи участки расположены в пределах СНТ, но которые не являются его членами;
- порядок принятия решения при помощи заочного голосования;
- порядок реорганизации и (при необходимости) ликвидации товарищества;
- порядок корректировки устава.
Действующая редакция Закона № 217-ФЗ позволяет безвозмездно приобрести имущество общего пользования СНТ в общую долевую собственность граждан, которые владеют участками на территории СНТ на праве собственности.
Но для этого требуется получить согласие всех собственников земельных участков, расположенных в границах СНТ.
Как показала практика, это условие является почти не выполнимым (за все время действия закона лишь в 7-ми СНТ удалось оформить общую долевую собственность — такая статистика приводится в Пояснительной записке к законопроекту).
Поэтому новая редакция закона устраняет необходимость получать согласие всех собственников и передает этот вопрос на усмотрение общего собрания членов товарищества.
По решению собрания, принятому большинством в 2/3 голосов присутствующих, можно будет перевести общее имущество СНТ в общую долевую собственность.
Образец Устав Снт 2021 Образец Скачать
Обойтись без грамотного Устава невозможно, так как именно в этом документе будут определены правила функционирования товарищества и его данные как юрлица.
Именно потому стоит привлечь к разработке уставных документов специалиста – даже незначительные ошибки могут в итоге повлечь за собой неприятности и риски юридического характера.
Например, если в Уставе не прописать регламент очно-заочных аний при принятии решений, то в дальнейшем их могут с легкостью оспорить в судебном порядке.
Десяткам миллионов дачников понадобятся несколько месяцев, чтобы прийти к общему знаменателю при обсуждении правил функционирования своего СНТ, а также подготовить пакет предписанных законом документов.
Давайте выясним, какие принципиальные изменения ожидают участников товариществ, и какие шаги стоит предпринять незамедлительно, чтобы сохранить возможность и дальше отдыхать и наслаждаться свежим воздухом на своем участке.
Предоставление заявления и прикладываемой документации осуществляется в региональном регистрирующем органе по месту нахождения садоводческого товарищества.
Подача бумаг может происходить путем личного посещения госучреждения, отправки документов заказным письмом с установлением его ценности или посредством коммуникационной сети Интернет (при наличии у компании цифровой подписи).
Регистрация садоводческих товариществ в региональном управлении министерства юстиции обязательна для тех из них, которые существуют за счет средств специализированного фонда и оформлены, как юридические лица.
1 территория — 1 товарищество
Сейчас на одной территории могут действовать несколько товариществ, из-за чего возникают разные конфликты. Теперь придётся укрупняться, потому что по закону: 1 территория — 1 товарищество.
Хозяйство на бумаге. Документы, которые обязан оформить дачникПлатить будут все Новый закон закрепляет 2 вида взносов: членские (зарплата правлению, налоги, «коммуналка», мусор, охрана) и целевые (на что угодно по решению собрания). Плата будет одинакова для всех — и для членов товарищества, и для индивидуалов.
Для 60 миллионов российских дачников новый 2021 год начался с внедрения целого свода новых правил, регулирующих порядки и правоотношения, касающиеся дачных объединений. Инициатива по созданию принципиально новой «дачной конституции», адаптированной к современным реалиям, принадлежала главе государства.
Государственной думой, по поручению президента, была проделана масштабная работа, результатом которой стал законопроект о ведении россиянами садоводства. Проект «дачной революции» успешно прошел все чтения в сессию 2021 года. В июле того же года Владимир Путин подписал закон №217-ФЗ от 29.07.2021 г.
с отсрочкой вступления его в действие до 1 января 2021 года.
Временная маржа сроком в 1,5 года была предоставлена главой государства для дачных объединений не случайно. За это время каждый желающий садовод мог ознакомиться с текстом закона и понять суть грядущих изменений. Также предполагалось, что такого промежутка времени будет достаточно для того чтобы управленцы товариществ привели всю документацию в соответствие с 217-ФЗ.
Суть изменений состоит в следующем: с 1 января 2021 года все существующие ранее формы садовых объединений аннулируются и заменяются двумя:
- садовое некоммерческое товарищество (СНТ);
- огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Разница между первым и вторым типом объединения значительная. В садовых товариществах разрешается возводить капитальные строения. Например, дом для круглогодичного проживания (с правом регистрации), гараж или баню.
В ОНТ, напротив, запрещается затевать стройку жилых зданий, даже если это летний вариант постройки. На участках-огородах допускается соорудить небольшой сарай, для складирования инструментов или урожая.
Основное назначение огорода – выращивать овощи, фрукты, цветы.
Устав СНТ по 217 Ф.З. — Первые 6 глав. Начало.
Привести учредительные документы в соответствие закону от 29.2021 №217-ФЗ – первое что необходимо сделать всем садоводам и огородникам. В тексте закона четко оговорено какие пункты обязательно должны быть прописаны в новых уставах товариществ. Отмечается, что суть нововведений для СНТ и ОНТ в части устава одна и та же.
Безналичные расчеты осуществляются путем перевода денежных средств банками и иными кредитными организациями (далее — банки) с открытием или без открытия банковских счетов в порядке, установленном законом и принимаемыми в соответствии с ним банковскими правилами и договором.
В проекте Устава в обязательном порядке указываем, что все граждане, имеющие земельные участки в пределах территории объединения, являются учредителями некоммерческого товарищества. А так же указываем, что членство в товариществе следует судьбе земельного участка. Подробно описываем историю с момента выделения земельного участка и организации товарищества, изменения его наименования, указывая документы, подтверждающую историю, ОГРН.
О новом Уставе товарищества и проблемах садоводов и огородников после вступления в силу федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» 01 января 2021 г. рассказывает Председатель Профсоюза садоводов России и Председатель Национального Совета по земельной политике и ЖКХ Людмила Даниловна Голосова.
- ранее был исключен из числа членов СНТ из-за не погашенного долга по взносам;
- если он не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
- не представил документы о правах на земельный участок;
- представил заявление, не соответствующее требованиям.
- Не позже, чем за 14 дней до собрания предоставить тем, кто ведет деятельность на территории СНТ, возможность ознакомиться с текстом документа.
- Созвать и провести общее собрание членов некоммерческого товарищества.
- Оформить Протокол по результатам собрания с решением о принятии проекта Устава.
- Сформировать пакет документации для последующей передачи в ФНС, куда входит:
- Заявление о госрегистрации изменений в учредительных документах (№ Р13001).
- Решение об утверждении изменений в Уставе.
- 2 экземпляра нового варианта Устава.
- Документ об оплате государственной пошлины.
Прежде всего, члены товарищества могут оставить старое название своего СНТ, не меняя и саму аббревиатуру. При этом в уставе важно прописать, что СНТ является товариществом собственников недвижимости, поскольку именно так теперь будет именоваться это объединение.
С начала 2021 года начинает действовать целый ряд поправок в федеральном законе 217 , который регулирует деятельность СНТ. Все эти изменения должны быть отражены в новом уставе, который следует разработать заблаговременно. Образец нового устава СНТ и перечень изменений представлены в ниже.
Полезный Устав для вашего садоводства
Замечательные слова «если уставом не установлено иное» дает огромные возможности для того, чтобы документ, и, как следствие, жизнь председателей, членов правления и садоводов были удобны, законодательно прозрачны, чтобы коллективные требования были возведены в закон и выполнялись так, как это установил коллектив на общем собрании садоводов, в утвержденном собрании документе. Положения такого разработанного Устава в огромной степени защищают председателя СНТ и его команду, потому что в них написано, что именно делать можно и нужно, и какие для этого есть возможности.
Надеемся, положения устава повлияют и на психологический климат коллектива, возможно, из обихода садоводов уйдут слова «председатель — вор», «эта шайка мошенников, которых не поймать» и пр. Дополнительные права садоводов, которые можно прописать в устав без ущерба для управления, дадут, с одной стороны, прозрачность и спокойствие садоводам, а, с другой стороны, определят их же дополнительные обязанности в тех же самых вопросах.
Тогда встанет выбор – или садовод помогает или не мешает. Определенность и точность положений исключит ряд бессмысленных писем «местных писателей» в прокуратуру, и, в то же время, появится возможность ответственным лицам СНТ в те же государственные органы представить доказательства правоты своих действий.
В итоге – все спокойны, определено кто за что ответственный, кому что можно, а кому что нельзя, и главное – сами садоводы «это» приняли и сами должны выполнять.
Ожидание и реальность
Приятной новостью для многих огородников стали последние изменения в управленческой структуре товариществ. С нового года общее собрание – главный коллегиальный орган, который принимает решения по всем вопросам жизнедеятельности СНТ. Особенно рады садоводы тому факту, что председатель избирается теперь только общим собранием простых граждан. Избрание правлением из своего состава, как в предыдущие годы, более не допускается. Также новый закон запрещает председателям заверять доверенности на право голоса.
Особое беспокойство у населения вызывали перемены относительно уплаты взносов – теперь это нужно делать только безналичным способом. На практике все оказалось не так уж и страшно. В товариществах, где уже открыты специальные расчетные счета, оплата производится по напечатанным квитанциям в любой сберкассе. С этим легко справляются и молодежь, и люди старшего поколения. Зато при такой системе расчетов каждый член объединения может ознакомиться с бухгалтерским балансом своего «сада».
Глобальные перемены не затронули сферу приватизации земельных участков. Она по-прежнему остается бесплатной до 31 декабря 2023 года. Все дачники, пользующиеся участками, имея на руках только книжку садовода или государственный акт на выделение земли, могут оформить их в собственность. Земельного аукциона удастся избежать, даже если сведений об этих землях нет государственном реестре.
Еще один положительный момент дачной революции отмечают садоводы – с 1 января 2023 года садовые дома можно признать жилыми. Для этого необходимо написать заявление и сдать его в администрацию района. При положительном решении в таком доме можно будет оформить постоянную регистрацию.