Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форс-мажор: юридические комментарии к ст.401 ГК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос, вынесенный в подзаголовок, интересует сейчас всех имеющих отношение к бизнес-сообществу. Меры, предпринимаемые на разных уровнях, по предотвращению коронавирусной инфекции затрудняют, а то и делают невозможным исполнение договорных обязательств. По договору зачастую сторона, нарушившая его, обязана уплатить штрафы и неустойки, нередко в значительных объемах, что ухудшает и без того сложное положение фирмы.
ДОГОВОР ЗАЙМА между физическими лицами
(беспроцентный с неустойкой)г. «» 2023 г.
Гражданин , паспорт: , выдан , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Заимодавец», с одной стороны, и
Гражданин , паспорт: , выдан , проживающий по адресу: , именуемый в дальнейшем «Заемщик», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», по отдельности «Сторона», заключили настоящий Договор (далее — Договор) о нижеследующем:
Вооруженный конфликт как обстоятельство непреодолимой силы
Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, непреодолимая сила (форс-мажор) – это чрезвычайные и непредотвратимые при конкретных условиях обстоятельства, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств. Так, исходя из этих характеристик, военные действия и вооруженный конфликт могут быть признаны форс-мажором.
Однако официально военные действия могут быть признаны форс-мажором в том случае, если участие государства в них напрямую затрагивает исполнение сделки. Например, если на территории, где должна быть исполнена сделка или располагается организация контрагента, ведутся боевые действия.
Также форс-мажор наступает и в случае, если компания не может получить от государственных органов зарубежной страны определенный перечень документов.
Иными словами, должно существовать реальное препятствие к совершению действий по сделке, которое необходимо будет доказать.
Досудебное урегулирование
Сторонам лучше всего попытаться договориться в досудебном порядке – например, заключив дополнительное соглашение к договору о приостановке исполнения обязательств.
Также можно обратиться в региональную Торгово-промышленную палату для получения заключения о форс-мажоре по сделке. Еще одной попыткой разрешить спор мирно может стать предложение об изменении договорённостей в связи с существенным изменением обстоятельств на основании статьи 451 Гражданского кодекса РФ.
Если интерес в дальнейшем исполнении сделки отпал, стороны могут рассмотреть вопрос о разрыве соглашений – либо в связи с фактической невозможностью исполнения договора после возникновения обстоятельств непреодолимой силы (статья 416 ГК РФ), либо в связи с юридической невозможностью её исполнения вследствие установления запрета для конкретного бизнеса на осуществление деятельности (пункт 1 статьи 417 ГК РФ).
Если ни в одном из случаев стороны не пришли к компромиссу, то разрешить спор может только суд.
Обязательства должника
Следует иметь в виду, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности лишь на период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств.
Таким образом, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств заинтересованная сторона должна доказать:
- наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;
- наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
- непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
- добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.
Разновидности форс-мажорных обстоятельств в отрасли кредитования
Застраховаться от всех опасностей, возникающих в процессе выполнения заключенной с кредитором сделки, обычно невозможно. Рано или поздно возникают существенные проблемы с погашением кредита, если клиент имеет склонность к нарушению платежной дисциплины. Впрочем, самой распространенной причиной появления просроченных платежей остается снижение платежеспособности по причине потери основного источника дохода или повышения затрат, в том числе связанных с медицинскими целями. В итоге риски, связанные с увольнением и появлением заболеваний, требующих немедленного лечения, не относятся к опасным ситуациям.
Финансовые учреждения обычно выделяют несколько групп форс-мажоров:
- Социально-политические потрясения, в частности забастовки, эпидемии и военные действия.
- Природные катаклизмы, включая цунами, смерчи, землетрясения, лавины и наводнения.
- Катастрофы техногенного характера, вызванные деятельностью человека.
- Противозаконная деятельность, начиная с хакерских атак и заканчивая террористическими актами.
- Временные или постоянные запретительные меры государства, в том числе международных санкции.
Предвидеть появление перечисленных проблем, которые могут негативно повлиять на процесс кредитования, в большинстве случае невозможно. Даже самые опытные кредитные менеджеры не в состоянии дать прогноз на срок в несколько лет, гарантировав отсутствие каких бы то ни было непреодолимой силы обстоятельств.
К форс-мажорным условиям не относится:
- Снижение платежеспособности заемщика по причине сокращения или потери занимаемой должности.
- Повышение медицинских издержек вследствие лечения или диагностики заболеваний.
- Появление новых иждивенцев на попечении клиента финансового учреждения.
- Выход из строя бытовой техники, оборудования или транспортных средств.
Большинство из перечисленных проблем подлежит добровольному и принудительному страхованию, поэтому даже в случае возникновения потенциально опасной ситуации, страховая компания возместит нанесенный ущерб. Это позволит избавиться от дополнительной финансовой нагрузки. Страхование носит обязательный характер в случае предоставления залога и оформления долгосрочной сделки, например, на этапе ипотечного кредитования.
Так когда возникают обстоятельства непреодолимой силы при COVID-19
Как уже говорилось выше, сама эпидемия хоть и попадает под признаки форс-мажора, такой не является. Заявления в суды о расторжении договора или изменении его условий с примерной формулировкой: коронавирус форс-мажор по договору создал, не принимаются и не рассматриваются — практика отсутствует.
Непреодолимой силой могут быть меры властей, вызванные эпидемией:
- ограничение или полное прекращение движения транспортных средств через границы государства или региона;
- запрет на передвижение физических лиц;
- временное закрытие предприятий и учреждений;
- отмена или перенос массовых мероприятий;
- введение карантина или режима самоизоляции граждан и др.
С такими формулировками в суд идти можно.
Образец условий форс-мажора в договоре
Обычно при заключении договора стороны указывают обстоятельства непреодолимой силы, которые не позволяют выполнить условия сделки. В случае наступления форс-мажора действие соглашения приостанавливается до момента исчезновения этого обстоятельства.
Чтобы избежать разных толкований и судебных разбирательств, можно прописать в договоре ситуации, из-за которых могут сорваться договоренности, и определить порядок дальнейших действий.
Например, стороны могут ограничить в договоре ответственность только случаями умышленного нарушения обязательства. Партнеры также могут согласовать конкретные обстоятельства, наступление которых влечет освобождение от ответственности.
Помимо определения границ ответственности, в договоре можно предусмотреть порядок действий сторон при наступлении обстоятельств непреодолимой силы. В частности, компании могут указать в договоре конкретный срок уведомления о наступлении обстоятельств непреодолимой силы или включить обязанность о предоставлении подтверждения наступления таких обстоятельств.
При составлении договора в разделе форс-мажор целесообразно прописать:
- какие обстоятельства стороны согласны признать форс-мажором;
- когда и как стороны должны предупредить друг друга о наступлении форс-мажора;
- какие доказательства должны быть предоставлены для подтверждения форс-мажора;
- какие действия сторон и последствия влечет за собой форс-мажор, какие обязательства он снимает с каждого участника.
Можно ли считать санкции форс-мажором
Правительство и Торгово-промышленная палата РФ (ТПП) рассматривают вопрос признания санкций обстоятельствами непреодолимой силы, поскольку действующие положения Гражданского кодекса РФ не вполне допускают такую возможность.
Если санкции признают форс-мажором, бизнесу придется доказывать невозможность совершения обязательств из-за введенных ограничений. Такая мера принята во избежание злоупотребления законом.
Еще один нюанс: если договор был заключен уже после введения санкционных ограничений, это означает, что стороны приняли обязательства и уже не могут сослаться на форс-мажор. Также санкции не будут признаны форс-мажором для всех контрагентов. Компаниям нужно будет доказывать, как именно санкции воспрепятствовали исполнению обязательств по заключенным контрактам.
Такие обстоятельства, которые стороны при заключении договора не знали и не могли предвидеть являются основаниями изменения и расторжения договоров (ст. 451 ГК РФ). Речь идет о тех обстоятельствах о которых, если их можно было бы предвидеть или стороны о них бы знали, то они не имели бы желания заключать договор вовсе или же заключили на иных условиях.
Именно ссылкой на эту статью Верховный суд РФ отвечает на вопрос, возможно ли признание эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора.
Суд указал, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах.
Например, положениями ст. 328 ГК РФ (непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства), так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например положениями ст. 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (обязательство отсрочить уплату аренды).
Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании п.3 ст.451 ГК РФ, когда суд самостоятельно справедливо распределяет расходы, понесенные сторонами в связи с исполнением этого договора, а также п.4 ст. 453 ГК РФ.
Подводя итог всему вышесказанному, по мнению Верховного суда РФ, безусловным основанием форс-мажора, и во всех случаях, эпидемия коронавируса считаться не будет. Пострадавшим придется доказывать в суде связь введенных ограничительных мер и возникших у них убытков.
Именно суд в каждом конкретном случае будет решать признать ли форс–мажором ту или иную ситуацию и ее связь с существовавшей эпидемиологической обстановкой, ограничительными мерами или режимом самоизоляции.
В том числе, суд будет разрешать вопрос имеются ли существенные основания для изменения и расторжения договоров, о которых стороны не знали и не могли знать при заключении сделки.
Что считается форс-мажором
Бывает, что партнёр по договору пытается выдать за форс-мажор свои проблемы — подвёл субподрядчик, не успел поставщик, курс рубля упал, кошка съела договор. Такие обстоятельства не являются форс-мажором — это предпринимательские риски.
Торгово-промышленная палата (ТПП) признаёт форс-мажором:
-
стихийные бедствия (цунами, землетрясения),
-
эпидемии, пандемии, закрытие границ,
-
законодательные акты властей,
-
забастовки, диверсии,
-
войны, теракты.
Форс-мажор — это обстоятельства непреодолимой силы. Из-за таких обстоятельств исполнить договор невозможно.
Событие признается форс-мажором, если:
- Происходит нетипичная ситуация, которую стороны не могли предусмотреть.
- Последствия напрямую связаны с исполнением договора.
- Действия сторон не помогли бы избежать его последствий.
МРОТ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
Минимальный размер оплаты труда в 2023 году в Санкт-Петербурге составляет 23 500 рублей, что на 7 258 рублей больше федерального. Это базовое значение МРОТ, которое актуально как для работников бюджетного, так и внебюджетного секторов экономики. То есть, меньше этой суммы на полной ставке в СПб не получает никто.
Для сравнения, в 2022 году МРОТ в северной столице составлял 21 500 рублей, что тоже было значительно (на 6 221 рубль) выше федерального показателя.
В Ленинградской области всё не так радужно: в 2023 году МРОТ для работников частных и муниципальных организаций составляет 16 987 рублей, и это выше федерального всего на 745 руб.
МРОТ для организаций, финансируемых из федерального бюджета, – базовый, 16 242 рубля.
Годом ранее в Ленинградской области МРОТ для частников составлял 15 950 рублей, для бюджетных учреждений он приравнивался к федеральному значению.
Вообще понятия «форс-мажор» в законе нет, вместо этого используют синоним — «обстоятельство непреодолимой силы». Это — внезапная чрезвычайная ситуация, при которой сторона не может исполнить свои обязательства по договору. Главное, что характеризует форс-мажор — это необычное, непредсказуемое событие, которое нельзя предугадать, предотвратить или каким-то образом на него повлиять.
Например, ИП Петров поставляет деревянные полы своему партнёру, и до сегодняшнего дня всё было в порядке, поставки шли своим чередом. Но вот однажды наступила внезапная ситуация, из-за которой поставка сорвалась. ИП Петров не мог предугадать, что это случится — ситуация произошла неожиданно, и он никак не мог её избежать. Это и значит, что произошёл форс-мажор.
Какие события не могут быть форс-мажором?
Усилия, приложенные стороной для предотвращения или преодоления последствий подобного события, должны быть разумными в рамках общепринятой деловой практики. Так, при наличии «обходных» путей не будет форс-мажором опоздание по доставке груза, если оно было вызвано разрушением моста или наводнением. Однако авиатранспорт гораздо дороже автомобильного или железнодорожного. В этом случае надлежащее исполнение обязательств должно соизмеряться с обычаями делового оборота и быть экономически целесообразным .
Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели в хозяйственном обороте действуют с целью получения прибыли (п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 50 ГК РФ). Однако это правило не является безусловным, поскольку в каждом отдельном случае необходимо соразмерять непосредственный ущерб и потерю деловой репутации.
Не могут рассматриваться в качестве форс-мажора отзыв или отказ в продлении лицензии на определенные виды деятельности. Ведь выполнение условий лицензирования, гарантирующее сохранение или продление лицензии, является обязанностью самого предпринимателя.
Судебно-арбитражная практика. Общество с ограниченной ответственностью «А» обратилось в арбитражный суд г. Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Б» о взыскании задолженности по договору поставки. Иск заявлен в связи с неполной оплатой ответчиком товара. Ответчик просил в иске отказать, ссылаясь на то, что он не имел возможности исполнить обязательства по договору в связи с приостановлением действия лицензии, выданной обществу на право осуществления закупки, хранения и поставки алкогольной продукции.
Туроператоры и турагенты
7. Как турагенту урегулировать споры при невозможности вернуть предоплату за туристическую путёвку клиенту, если оплата уже перечислена туроператору или принимающей стороне (и в иных случаях)? Как урегулировать споры между турфирмой и принимающей стороной, если поездка сорвалась, а принимающая сторона отказывается вернуть деньги?
Единого алгоритма урегулирования споров и проведения расчётов в сфере туристического бизнеса на данный момент нет. Он должен появиться в ближайшее время, после встреч ассоциаций туроператоров, турагентов и представителей Министерства спорта и туризма.
В первом случае необходимо разъяснить клиенту, как именно распределилась его предоплата и обратить внимание на то, что часть этих денег — фактически понесённые турагентом расходы и возврату не подлежат. Держи клиента в курсе ситуации вокруг решения его вопроса.
Во втором случае процесс урегулирования спора во многом зависит от законодательства принимающей страны. В любом случае договором должны быть предусмотрены действия по возврату денежных средств, ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств.
8. Имеет ли право туроператор навязывать турагентству дополнительные соглашения, по которым возврат денег за несостоявшийся тур от оператора агентству отодвигается на длительный срок (до 31.12.2020) или вообще на неопределённый срок?
Одним из основополагающих принципов гражданских правоотношений является принцип свободы договора, который означает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, кроме случаев, когда это предусмотрено законодательством или добровольно принятым обязательством.
Туроператор не вправе принуждать турагентство к заключению такого дополнительного соглашения, только если в договоре не была закреплена эта возможность (например, отсрочка платежа при наступлении определённых обстоятельств).
Библиографический список
- Васильев Е.А. Валютно-финансовый кризис и международное право. М.: Междунар. отношения, 1982.
- Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. Т. 1. М., 2004.
- Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник. Часть I / Под ред. проф. Р.Л. Нарышкиной. М., 1983.
- Дудко А.Г. Договор в условиях существенного изменения обстоятельств // Хозяйство и право. 1999. N 11.
- Дудко А.Г. Правовая адаптация долгосрочных договоров к изменившимся обстоятельствам: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002.
- Канашевский В.А. Условия о форс-мажоре во внешнеэкономических контрактах // Журнал российского права. 2009. N 2.
- Комаров А.С. Ответственность в коммерческом обороте. М.: Юрид. лит., 1991.
КонсультантПлюс: примечание.