Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Италии понижают пенсионный возраст на пять лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2012 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
Пенсионные выплаты иностранцам
Иностранцы могут получать пенсию в Италии только при наличии длительного ВНЖ — permesso CE. Обязательными условиями для получения выплаты являются трудовой стаж, проживание на территории Италии от 10 лет. Пенсия по старости начисляется при годовом доходе от 5830 евро.
Пенсионеры, у которых есть в Италии постоянно проживающие родственники или родственники с видом на жительство, также могут претендовать на оформление социальной пенсии. Обязательным требованием является наличие трудового стажа в стране.
Оформление пособия в республике требует постоянного проживания на территории государства. Выезд в другую страну на период более одного месяца является поводом для отмены выплаты пособия на год. Отсутствие пенсионера в Италии на протяжении года приведет к прекращению начисления пенсии. Для оформления выплаты следует обратиться в INPS. Соискатель должен предоставить бумаги, подтверждающие факт проживания в Италии на протяжении десяти лет, а также документы, доказывающие выплату социальных взносов в течение периода проживания в стране.
Пенсия в Италии для итальянцев и иностранцев
Не секрет, что, ныне существующая во многих европейских странах пенсионная система накопительного типа, пребывает в состоянии глубокого кризиса. Итальянское государство не является исключением. Хотя пенсия в Италии и обеспечивает более-менее достойную старость, уже через пару десятилетий в теперешнем своём виде она перестала бы справляться с этой задачей.
Не секрет, что, ныне существующая во многих европейских странах пенсионная система накопительного типа, пребывает в состоянии глубокого кризиса. Итальянское государство не является исключением. Хотя пенсия в Италии и обеспечивает более-менее достойную старость, уже через пару десятилетий в теперешнем своём виде она перестала бы справляться с этой задачей.
Ещё в конце 90-х годов минувшего столетия стало ясно, что, основанная на реалиях 50-х годов, пенсионная система обречена. Демографическая ситуация в стране сложилась таким образом, что сегодня один работающий гражданин содержит сразу трёх пенсионеров, а большая их часть в 2011 году получила пенсию менее 500 евро. Именно это и дало толчок к принятию Закона №214 о пенсии. Новые правила пенсионных начислений в Италии начали действовать с 1 января 2012 года. Теперь почти невозможно выйти на пенсию досрочно, воспользовавшись системой квот. Единственный вариант – уплата взносов 41 год и 7 месяцев женщинами и 42 года и 7 месяцев мужчинами. Этот предел будет увеличиваться на месяц ежегодно. Кроме того, пенсионная реформа в Италии разработала ещё и систему штрафов для тех, кто «уходит на покой» ранее 62 лет: размер выплат сокращается на 1%. Ну а желающие выйти на пенсию до 60 лет потеряют 2% выплат. При этом возраст для полноправного выхода на пенсию составит 66 лет и для государственных служащих, и для независимых работников, и для подчинённых.
Особенности пенсионной системы
1.Трудовые — заслуженные на протяжении трудовой деятельности:
- по выслуге лет;
- по старости;
- по результатам межгосударственной конвенции между ИР и другими странами в рамках взаимозачета трудового стажа отработанного в разных странах;
- надбавки к выплатам по старости.
2. Социальные выплаты предполагают, выделение пособий тем, у кого возникли проблемы с получением достаточного для проживания дохода.
- по старости;
- по инвалидности;
- по причине потери кормильца;
- выплаты семьям, имеющим низкий доход;
- выплаты пожилым людям, имеющим низкий доход.
Размер пенсии в Италии зависит от стажа, профессии, заработной платы.Минимальная 700 €.
Средняя 1200 €.Максимальная ограничена суммой 15 000 €, такие выплаты предусмотрены только для правительственных сотрудников.
Италия — страна с высокой продолжительностью жизни (80-90 лет), которая увеличивается каждый год. Поэтому пенсионный возраст в Италии — динамичный (меняется ежегодно в большую сторону). До реформирования пенсионного кодекса, которое правительство провело 1 января 2012 года, женщины и мужчины имели право подавать заявление на выход на пенсию исключительно по достижению указанного пенсионного возраста (по старости). Сегодня этот способ уже не считается абсолютным, так как в стране ввели возможность досрочного выхода на пенсию.
Досрочная пенсия (Pensione anticipata) — это возможность получать выплаты от государства раньше указанного срока. Для работающих мужчин трудовой стаж составляет 42 года и 10 мес., а для женщин — 41 год и 10 мес., состоянием на 2015-2016 гг.
Пенсионный возраст в Италии в 2021 году составлял:
- для женщин, которые работают по трудовому договору найма — 65 лет и 7 мес. (для сравнения, в 2021 году он уже будет составлять 66 лет и 7 мес.);
- для работающих мужчин — 66 лет и 7 мес., при условии наличия минимального стажа (20 лет);
- для самозанятых женщин — 66 лет и 1 мес. (в 2021 году возраст будет увеличен до 66 лет и 7 мес.).
Важным условием начисления пенсии в Италии являются страховые взносы, которые работающий человек должен выплачивать, как минимум 20 лет.
Чем отличаются пенсионные реформы в России и Италии
В Италии понизили возраст выхода на пенсию и ввели ежемесячные выплаты для малообеспеченных. Правительство Джузеппе Конте, который имеет репутацию правого популиста, согласилось на реформу, несмотря на плохую демографическую ситуацию и высокую безработицу. Принятое решение можно считать альтернативой популярной модели, когда одним из главных условий успешного развития экономики считается привлечение как можно большего числа работников в народное хозяйство. В какой-то степени опыт Италии может быть интересен и для России, где недавно тоже стартовала пенсионная реформа, а её суть сводится к повышению возраста выхода на пенсию.
Согласно подписанному президентом Италии Серджо Маттареллой закону о пенсионной реформе, который был принят парламентом в середине января, минимальный пенсионный возраст составит 62 года. Он рассчитывается по специально изобретённой «формуле 100», когда трудовой стаж и возраст выхода на пенсию должны в сумме составить 100 лет. То есть реформа даёт возможность выйти на пенсию в 62 года при стаже не менее 38 лет. Прежние нормы, принятые в 2011 году под давлением Брюсселя перейти к «политике экономии», устанавливали для большинства граждан возраст выхода на пенсию в 67 лет.
Помимо снижения пенсионного возраста в Италии также вводятся специальные выплаты для малоимущих трудоспособных жителей страны. Размер ежемесячного пособия будет составлять от 780 до 1032 евро (примерно от 59 до 78 тысяч рублей). Для получения этих средств достаточно будет посещать образовательные курсы и тратить по восемь часов в неделю на общественные работы.
Пенсия по потере кормильца
Получать пособие по потере кормильца могут:
- Супруги (муж или жена). Но стоит помнить, что претендовать на пенсионную выплату имеют право только официальные супруги. Если люди жили гражданским браком, то получить пенсию не удастся.
- Несовершеннолетние дети.
- Родители. Они могут претендовать только в том случае отсутствия прямых наследников — супруги и детей. Также родителям полагается выплата, если их возраст больше 65 лет.
- Братья или сёстры. Претендовать на выплаты имеют право только недееспособные личности, находящиеся на иждивении у умершего, у которого не было детей, супруги или родителей.
Размер пенсии по утрате кормильца напрямую зависит от того, сколько зарабатывал умерший и кто из его родственников будет получать пособие.
Таблица: размер пенсионного пособия по потере кормильца
Кто будет получать пенсионное пособие | Размер выплаты от заработка умершего в процентах |
Супруга (супруг) без детей | 60 |
Супруга (супруг) с 1 ребёнком | 80 |
Супруга (супруг) с 2 детьми | 100 |
1 ребёнок | 70 |
2 детей | 80 |
3 детей и больше | 100 |
Брат или сестра | 15 |
2 братьев или сестёр | 30 |
3 братьев или сестёр | 45 |
1 родитель | 15 |
2 родителя | 30 |
Особенности жизни русских в Италии
Российская диаспора в Италии не отличается особенной сплоченностью. По официальной статистике, здесь находится примерно тридцать четыре тысячи бывших жителей России, переселившихся в различное время, начиная с послереволюционного, и до наших дней. Однако, по неофициальным данным, их количество гораздо больше – около ста тридцати пяти тысяч.
Поскольку, в отличие от США и других стран, здесь нет отдельных районов, где проживают только русские, наши соотечественники вынуждены ассимилироваться с местным населением. Поэтому большинство представителей первых двух волн эмиграции (послереволюционной и послевоенной) практически не говорят на русском.
Особенности пенсионной системы в Италии
Итальянская пенсионная система несколько раз подвергалась серьезному пересмотру. И последние изменения коснулись ее в 2012 году. Именно в это время оптимизация социальных программ стала вынужденной мерой по борьбе с экономическим кризисом, поразившим Евросоюз.
В результате нововведений итальянская пенсионная система начала руководствоваться следующими основополагающими принципами:
- Равные возрастные критерии для граждан обоего пола;
- Возможность изменения возрастной планки в зависимости от показателей продолжительности жизни;
- Начисление выплат только после достижения гражданином порога рабочего стажа в 20 лет;
- Применение штрафных санкций за выход на пенсию раньше срока;
- Право граждан досрочного прекращения трудовой деятельности без штрафов при наличии льготного стажа.
На сегодняшний день применяется несколько видов пенсионного обеспечения:
- По возрасту;
- По стажу;
- По потере кормильца;
- По инвалидности;
- Для граждан, работавших за границей;
- Семьям с низким доходом;
- Пожилым людям без дохода.
Для иностранцев, трудившихся в Италии, применяется тот же порядок начисления выплат, что и для коренных граждан страны.
Ранее пенсионное законодательство подразумевало три системы расчета социальных выплат:
- По размеру начисляемой зарплаты (Retributivo);
- По величине уплачиваемых в страховые фонды взносов (Contributivo);
- Смешанная, учитывающая оба показателя.
С 2012 года расчеты производятся по накопительной системе. Все действующие до этого времени схемы расчетов применяются только для тех граждан, которые работали до 1996 года. В настоящий момент исчисления производятся по следующим принципам:
- Лица, которые отчисляли взносы в государственные фонды до конца 1995 года и выработавшие стаж не менее 18 лет, получают пенсию, рассчитанную по системе Retributivo.
- Лица, которые до конца 1995 года не успели выработать 18 лет стажа, обеспечены пособиями, рассчитанными по смешанному принципу. Определение размера выплат производится на основании данных о величине оклада, суммах уплаченных налогов и количестве лет рабочего стажа.
- Лица, начавшие свою трудовую деятельность после 1996 года, могут рассчитывать на пенсию, рассчитанную по налоговой схеме (Contributivo), учитывающей и определенные дополнительные условия. Если за Время работы человек исправно платил взносы в социальные фонды, он уйдет на заслуженный отдых в положенные по закону 67 лет, и размер его пенсии ждет повышение в 2,8 раза по сравнению с выплатами текущего периода. Если же работник не сумел выполнить требование по полноте и своевременности уплаты социальных налогов, ему предстоит работать до достижения возраста 70 лет и 3 месяца.
Иностранцы, переехавшие на Апеннинский полуостров из стран, не являющихся членами Евросоюза, также имеют право на получение трудовой пенсии. Для реализации этого права они должны выполнить все условия, предусмотренные законодательством по сроку выплаты и количеству социальных взносов. При этом, иностранец после ухода с работы не обязан постоянно проживать в Италии. Он может вернуться к себе на родину, и получать положенные суммы по месту жительства.
Однако рассчитывать на поддержку государства могут лишь те иностранцы, которые имели ВНЖ или сумели вступить в итальянское гражданство. Минимальный срок легального проживания в стране не должен быть менее 10 лет. Размер выплат для них напрямую зависит от трудового дохода. В 2015 году минимальная планка составляла 5,8 тысяч евро в год. Прекращать работу иностранец может в 66 лет и 7 месяцев.
Порядок начисления социальной пенсии несколько отличается от порядка выплаты трудовой. Главным условием получения такого пособия является постоянное проживание иностранца в Италии. Если он уедет из страны более, чем на месяц, все положенные ему перечисления будут автоматически заморожены сроком на один год. Если и по истечение года он не вернется, то потеряет право получать социальное пособие по старости.
На сумму выплат по старости оказывает влияние несколько важных параметров:
- Стаж работы;
- Величина зарплаты;
- Регион.
В северных частях станы люди получают большие зарплаты, соответственно, производят отчисления в социальные фонды в больших размерах. Поэтому у северян и социальные пособия выше, чем у жителей южных регионов. Однако средний показатель по стране установлен на уровне 1200 евро, что в пересчете составляет 90 тысяч рублей по текущему курсу.
Итальянское законодательство устанавливает, что минимальный размер трудовой пенсии должен в полтора раза превышать объем пособия по старости. На начало текущего года размер его утвержден на уровне 458 евро. Это значит, что пенсия, заработанная человеком за трудовой период, не может быть меньше 687 евро в месяц.
Претендовать на социальную пенсию могут иностранцы с долгосрочным ВНЖ в Италии или гражданством. Прожить в стране до подачи запроса они должны не меньше 10 лет.
Начисление социальных выплат зависит от годового размера доходов. На 2015 год сумма не должна была быть выше 5,830 евро в год. Также учитывается пенсионный возраст, в Италии для иностранцев он составляет 65 лет и 7 мес. (в 2021 году). К 2021 году этот возраст увеличится ровно на 12 месяцев.
Запрос на начисление социальной пенсии подаётся так же, как и трудовой. Но есть одно весомое отличие: иностранец должен пребывать на территории Италии. Если он отсутствует в стране более 30 календарных дней — выплаты замораживаются на год. Если иностранец не появляется в Италии больше года, он теряет право на социальную пенсию автоматически.
У итальянских пенсионеров нет широкого набора льгот, но на некоторые доплаты можно рассчитывать. Граждане и резиденты старше 75 лет с годовым доходом 6 720 € не платят за подключение к телевизионным сетям. Если пенсионер получает меньше 13 049,14 € в год, ему дополнительно доплачивают и 655 € в июле.
Заявку на доплату подают в муниципальных патронатах либо на веб-сайте INPS.В некоторых городах, например Милане пенсионерам предоставлены скидки (30%) на проезд в общественном транспорте. Правительство ИР планирует создать на юге страны налоговый рай для итальянских пенсионеров и пенсионеров из других государств.
Есть ли выплаты иностранным резидентам
Пенсия по старости от Итальянской Республики и большинство других социальных пособий не связывается с наличием гражданства этой страны. Выплаты в связи с выходом на пенсию, пособие по инвалидности, ряд других социальных выплаты могут предоставляться и иностранным гражданам при выполнении тех условий, которые предъявляются к гражданам по стажу и возрасту. В отношении социальных пособий иностранец может претендовать на них при наличии вида на жительство.
Внимание! На итальянскую пенсию могут претендовать и те иностранцы, которые в Италии не проживают, но в период трудовой деятельности в этой стране наработали достаточное количество стажа и сделали необходимое количество отчислений в социальный фонд.
Таким образом, итальянское пенсионное законодательство позволяет называть данное государство действительно социальным. Здесь гражданин не может получать доход ниже гарантированного государством в 780 евро в месяц, а пенсия полноценно переходит по наследству в качестве социальных выплат либо же наследственной массы в нашем ее понимании.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2012 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Что нужно знать о пенсионном возрасте в 2022 году
В 2022 году меняются правила выхода на пенсию по старости. Вот главное:
- В первом полугодии на пенсию смогут выйти женщины, которым исполнилось 55,5 года, и мужчины, которым исполнилось 60,5 года.
- Во втором полугодии право на пенсию в связи с достижением установленного пенсионного возраста никто не получит.
- Чтобы получить пенсию, нужно иметь 11 лет стажа и 18,6 пенсионного балла. Это больше, чем требовалось в 2019 году.
- Тем, кто в 2022 году достигнет прежнего пенсионного возраста, пенсию назначат только во второй половине 2022 или в первой половине 2022 года.
- Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше остальных. Но они пока не смогут воспользоваться своей льготой: обычный пенсионный возраст для них в 2022 году все еще ниже досрочного.
Как будет меняться пенсионный возраст
Пенсионный возраст повышается постепенно. Его не сразу подняли на пять лет.
В 2018 году женщине можно было выйти на пенсию ровно в 55 лет, а мужчине — в 60 лет. В 2019 году пенсионный возраст подняли на год, в 2022 году — еще на год, и так будет до 2023 года.
С этим сложно разобраться. Повышение пенсионного возраста зависит от того, в каком году возникло бы право на пенсию по старым правилам — тем, что действовали до 31 декабря 2018 года.
Допустим, Валентина Ивановна родилась 10 марта 1966 года. 10 марта 2022 года ей исполняется 55 лет. По старым правилам она могла бы выйти на пенсию в этот же день — 10 марта 2022 года. Но с учетом реформы пенсионный возраст ей подняли на 3 года, то есть выплаты из бюджета она начнет получать только с 10 марта 2024 года. Тогда ей исполнится 58 лет.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.