Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сроки, в которые физическое или юридическое лицо обязано оплатить штраф за административное правонарушение регламентируются статьей 32.2 КоАП РФ. В подавляющем большинстве случаев этот срок составляет 60 дней. При этом стоит отметить, что 60-дневный срок начинает своё течение со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (не со дня его вынесения). В большинстве случаев постановление вступает в законную силу через 10 суток после того, как лицо, привлеченное к административной ответственности, получило нарочно вышеназванное постановление если оно не было обжаловано в суде/вышестоящему руководству. В случае если постановление все же было обжаловано, то в законную силу оно вступает только после рассмотрения жалобы по существу и 60 дней отсчитываются от этой даты.
Комментарий к ст. 20.25 КоАП
1. Объектом правонарушения выступают отношения, складывающиеся в процессе контроля и надзора за исполнением административных наказаний.
2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного первой частью, состоит в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный комментируемым Кодексом.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.
3. Объективная сторона правонарушения, установленного частью второй, выражается в самовольном оставлении места отбывания административного ареста.
Это означает, что наказанное лицо без разрешения уполномоченных должностных лиц покинуло определенное для него место отбывания наказания до истечения установленного срока административного ареста.
4. Субъектами правонарушения, предусмотренного первой частью, являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъектом правонарушения по второй части выступают граждане.
5. С субъективной стороны правонарушения характеризуются умыслом.
6. Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.
7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.
Срок оплаты административного штрафа
Каждый из видов административного наказания имеет свой порядок исполнения. Не стал исключением и административный Штраф.
Статья 32.2. КоАП РФ устанавливает общий срок для уплаты назначенного штрафа. Это 60 календарных дней с даты вступления в силу постановления об административном правонарушении. Причем если административный штраф устанавливает Закон субъекта России, то срок исполнения — только КоАП РФ.
Согласно порядку привлечения к административной ответственности постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу после истечения сроков обжалования. Если жалобу нарушитель не подал, то это 10 дней. Со дня, следующего за датой вручения уполномоченным органом постановления по делу. Не протокола об административном правонарушении, а уже результатов его рассмотрения.
Итак, если человек не подал жалобу, административный штраф по общему правилу он оплачивает до истечения 70 календарных дней со дня, следующего за датой вступления постановления по делу в силу. Потому что такое общее правило исчисления сроков — статья 4.8 КоАП РФ. А если человек проходит стадии обжалования постановления, то сроки увеличиваются.
Может ли штраф «сгореть» — Юридическая консультация
Давность исполнения постановления о назначении административного наказания регламентируется ст. 31.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 указанной статьи постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Это означает, что в течение двух лет постановление должно быть передано на исполнение в службу судебных приставов.
В связи с этим в ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) указано, что судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В ч. 9 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства.
При этом в срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Как оплатить штрафы, которые находятся в архиве?
В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что ч. 2-4 ст. 31.
9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.
7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Аналогичные разъяснения содержатся в п. 20.2 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
В случае если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.
9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (п. 3 ч. 2 ст. 31.10 КоАП РФ).
В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение указанного срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.
Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено Административное взыскание.
Под уклонением от исполнения постановления (о назначении административного наказания) следует понимать сокрытие самого лица либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий. Иные действия должника не являются уклонением (см. постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2016 N 16АП-3924/2016).
Таким образом, неоплаченный штраф может «сгореть», но при условиях, перечисленных выше.
Что касается запрета на выезд за границу России, то согласно ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве в конкретном случае запрет может быть наложен при общей сумме штрафов 30 тыс. руб. и более.
При этом после истечения сроков взыскания штрафов согласно ч. 4 ст.
47 Закона об исполнительном производстве в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством РФ, и ограничения прав должника на его имущество.
Обязательно ли придётся заплатить в двойном размере?
Конечно же, нет. И это Вы, вероятно, уже поняли из описания порядка оплаты выше. Автоматически штраф в двойном размере в 2023 году не назначается, а только возбуждается дело по статье 20.25 инспектором. Это происходит в стандартных ситуациях таким образом:
- Вас останавливает инспектор на дороге,
- пробивает на наличие штрафов,
- считает сроки для выявления наличия состава для привлечения к двойному штрафу,
- в случае наличия состава составляет протокол, обязательно ознакамливает Вас с ним, даёт на подпись и передаёт его в мировой суд,
- суд назначает дату слушания дела и отправляет Вам повестку. На суд Вам являться не обязательно, лишь в редких случаях (когда Вы по отягчающим обстоятельства дела попадаете под арест) судья может назначить привод привлекаемого лица.
Но выше мы описали законный порядок. На практике при наличии возможности назначить арест, нередко сотрудник ГИБДД прямо с дороги может увезти водителя в отделение и уже на следующий день повезти в суд, где судья и назначит высшую меру наказания (либо не назначит). Также был ряд случаев, когда инспектор на дороге вручал водителю повестку в суд – согласно якобы особой договорённости с судами, у сотрудников ГИБДД появилось такое право.
Придётся ли оплачивать в двойном размере?
Законодательно этот вопрос регулирует статья 20.25 КоАП в своей части 1, и двойной штраф за неоплаченный здесь не самое неприятное, что может грозить автолюбителю:
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
То есть, помимо двойного штрафа, Вам могут назначить ещё и арест до 15 суток или обязательные работы. От чего это зависит? От решения конкретного судьи (дела, предусматривающие арест, рассматривают только судьи) на основании смягчающих и отягчающих факторов.
Важно понимать, что упомянутая статья 20.25 предусматривает новый штраф в двойном размере от первого и не отменяет обязанности по оплате первого. Если первый составлял, к примеру, 500 рублей, то суммарно Вам придётся заплатить 1 500 рублей (500 + 1 000 в двойном размере).
К смягчающим относится в том числе условие, если Вы оплатили основную санкцию на момент рассмотрения дела (но даже если Вы оплатили первый, то наказанию Вы в любом случае подлежите, так как состав нарушения образует именно сам факт просрочки).
Кто привлекает к ответственности за неуплату штрафа
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела о привлечении к ответственности за правонарушения, связанные с неуплатой штрафа, рассматриваются судьями.
Еще по теме: Можно ли оспорить штраф, если нет таблички фотофиксация?
Поэтому, протокол об административном правонарушении, а также материалы, подтверждающие неуплату штрафа в срок, сотрудники ГИБДД направляют в мировой суд по месту жительства водителя.
В свою очередь, мировой судья, при поступлении материалов в его участок, назначает дату и время рассмотрения дела и высылает гражданину повестку.
Если на этапе рассмотрения дела у водителя нет доказательств, подтверждающих уважительность причин несвоевременной оплаты штрафа, то в судебное заседание, в принципе, можно и не ходить. В этом случае рационально просто дождаться постановления судьи и оплатить указанный в нем штраф.
Если имеются уважительные причины неуплаты и соответствующие тому доказательства — например, водитель направлял жалобу на постановление ГИБДД и не получил никакого ответа, был в длительной командировке и не смог получить письмо с постановлением в срок и т.д., то есть смысл и «пободаться». Перед таким походом к судье подробно изложите причины случившегося в виде письменных объяснений, сделайте и приложите копии направленных жалоб или документов о направлении в командировку.
Ответственность (последствия) за несвоевременную оплату административного штрафа
Если вы считаете, что нарушения, озвученные в постановлении об административном правонарушении, не обоснованы или не имеют место быть или вы просто с ними не согласны, то вы имеете право обжаловать полученное постановление.
Если вы решили не оплачивать сумму штрафа или оплачиваете штраф частично и при этом не обжалуете в суде постановление, то после определенного времени орган вынесший постановление, применит к вам часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ, т.е. привлечет вас к административной ответственности за несвоевременную оплату штрафа.
В отношении вас (юридического и (или) должностного лица) будет составлен протокол об административном правонарушении и отправлен на рассмотрение в мировой суд. Далее, если судья не находит грубых процессуальных ошибок в присланных на рассмотрение документах, то выносится постановление и назначается штраф в двойном размере.
И теперь вы должны будете оплатить уже сумму штрафа * 3.
КоАП РФ Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, –
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Какие организации могут работать:
- непрерывно действующие организации;
- медицинские и аптечные организации;
- организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
- организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
- организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
- организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
- Организации, осуществляющие производство, поставку и дистрибуцию:
1) автозапчастей;
2) товаров для пожаротушения
3) электрического оборудования, кабельной продукции;
4) электронного, компьютерного оборудования, программных продуктов и программного обеспечения;
5) средств связи, включая сотовые телефоны;
6) водопроводного, отопительного, сантехнического оборудования и арматуры;
7) очков, линз и их частей.
- Нотариусы (на условиях предварительной записи)
- Организации, оказывающие охранные услуги.
- Организации, осуществляющие оказание транспортных услуг, службы доставки, пункты выдачи заказов интернет-магазинов
- Организации, осуществляющие деятельность в сфере проектирования, строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений, а также материально-техническое снабжение данной сферы
- Организации, осуществляющие оказание бытовых услуг (на условиях предварительной записи):
- Типичное постановление мирового судьи по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации с комментариями судьи с назначением водителю штрафа в двойном размере за неуплату основной суммы 500 рублей. Водитель на суд не явился.
- Постановление Верховного суда РФ, где водителю удалось избежать наказания, так как штраф он оплатил вовремя, то есть состава для привлечения его за просрочку не было. Но водителя задержали до мирового суда, а квитанции у него с собой не было. Именно её он показал в Верховном суде.
- В Самарском областном суде водитель пытался подать жалобу на привлечение его по 20.25 на основании того, что копию постановления он не получал (это означает, что срок вручения не пошёл, а вместе с ним 10 дней на вступлению в силу). Но суд отменил такие доводы автолюбителя.
- В Дагестане мировой суд прекратил дело за малозначительностью совершённого правонарушения – просрочки оплаты штрафа. Причиной отмены послужило то, что автовладелец заплатил долг, хотя и после истечения срока на оплату, но в добровольном порядке и даже до составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП.
- В Сызрани дело также отменили по жалобе водителя, так как она не получала постановление по первому штрафу по адресу, а суду не было представлено доказательств того, что письмо было направлено по адресу её регистрации.
Исключения по срокам оплаты административных штрафов
Больше всего исключений по срокам исполнения наказания (оплата и есть исполнение) законодатель предусмотрел для иностранных участников административных правоотношений:
- если суд назначил иностранцу дополнительное наказания в виде административного выдворения. Иностранный гражданин обязан оплатить такой штраф не позднее следующего за днем вступления в силу постановления дня. За неуплату такого штрафа въезд в страну в дальнейшем не разрешается. И это помимо 5-летнего запрета в связи с выдворением
- иностранный перевозчик (водитель) должен оплатить штраф до выезда принадлежащего такому перевозчику транспортного средства. Но не позднее общего срока
Штраф по статье 19.28 КоАП РФ нарушитель обязан уплатить не позднее 7 дней после вступления постановления в силу.
Исключение составят и случаи предоставления отсрочки (рассрочки). Ее может применить орган, который вынес постановление по делу. Учитывать он будет материальное положение нарушителя. Срок рассрочки — до 3 месяцев. Они будут указаны в постановлении срок, с которого начинается исполнение наказания.
Чем грозит неуплата штрафа ГИБДД
Роман
(07.11.2012 04:48:08) интересно входит ли в обязанности должностного лица (орган, судья) вынесшие постановление о наказании проверять оплату штрафов перед тем как принять решение о назначении ареста или штрафа в двойном размере по тс 20.25? Если да, то в этом случае можно было бы,наверное, подать жалобу на соответствующее лицо о невыполнении им своих должностных обязанностей
Николай
(31.10.2011 17:21:37) Квитанции об оплате штрафов призывать хранить правонарушителей , это тоже не выход.При этом еще встает большой вопрос о эффективности этого призыва о хранении на практике. И тем более , почему я, к примеру в качестве правонарушителя должен доказывать факт уплаты штрафа.
Какие бывают наказание за управление автомобилем в пьяном виде?
| Нарушение | Статья | Наказание |
|---|---|---|
| Управление автомобилем в состоянии опьянения в первый раз (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) | ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ | штраф 30000 руб. + лишение прав на 1,5 — 2 года |
| Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения первый раз (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) | ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ | штраф 30000 руб. + лишение прав на 1,5 — 2 года |
| Управление водителем автомобилем в состоянии опьянения и не имеющим права управления тс
, или лишенного права управления тс, , но не за данное правонарушение (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) |
ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ | арест на 10-15 дней или штраф 30000 руб., если арест не может быть применен |
| Отказ от медицинского освидетельствования водителя тс не имеющего права управления тс или лишенного права управления тс | ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ | арест на 10-15 дней или штраф 30000 руб., если арест не может быть применен |
| Повторное вождение в нетрезвом виде или отказ на мед. освидетельствования, если лишен прав за управление тс в состоянии опьянения | ст. 264.1 УК РФ | Штраф 200 тыс. — 300 тыс. руб. либо
обязательные работы до 480 ч. либо принудительные работы до 2 лет либо лишение свободы до 2 лет + лишение прав на 3 года |
| Передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения | ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ | штраф 30000 руб. + лишение прав на 1,5 — 2 года |
| Управление велосипедом в нетрезвом виде | ч. 3 ст. 12.29 КоАП РФ | Штраф 1000 — 1500 руб. |
| Управление мопедом в нетрезвом виде | ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ | штраф 30000 руб. + лишение прав на 1,5 — 2 года |