Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание коммунальных платежей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
- УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
- При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
- УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
- Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
- Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
- В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
- Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.
Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.
Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.
«Коммуналка» в коммуналке
Коммуналки до сих пор прекрасно сохранились в Санкт-Петербурге. Да и во многих других городах. Это — особая атмосфера и стиль жизни, где в одной квартире замечательно сочетаются профессор исторического факультета, какой-нибудь интеллигентнейший Яков Соломонович с аристократическими замашками, и потрепанная жизнью Зинаида Федоровна с мужем-алкоголиком и малолетним сыном, приехавшие из какой-нибудь провинциальной глуши.
В Питере коммуналки априори большие по площади. Но иногда в мини-общежитие превращаются и стандартные жилые квартиры. Например, родители умерли и оставили 3-комнатную квартиру детям. Те завели свои собственные семьи, потом кто-то из них продал свою часть жилья посторонним людям. Таким образом, на одной территории оказываются совершенно чужие друг другу люди.
В таких местах обычно «коммуналку» оплачивают по соглашению. Соседи заранее договариваются, сколько денег и на чью долю приходится. Например, если у одного соседа комната 10 кв. м., а у второго — 24 кв. м. и семья из 4 человек, то понятно, что большую часть ОБЯЗАН (вроде бы) платить второй собственник.
Но как происходит распределение обязательств, если соседи не нашли общий язык? В таком случае подключается Жилищный кодекс. По закону бремя «коммуналки» падает на жильцов следующим образом:
- электроэнергия: определяется, сколько электроприборов расположено в каждой комнате, и какую мощность они потребляют. Свет на общих территориях — пополам или равномерно;
- газ и водоснабжение: делятся на каждого человека. Допустим, если в одной комнате живет только пожилой мужчина, а во второй — многодетная мать, то суммы начислений делятся на каждого из них, а не пополам. Также эта обязанность возлагается и на задержавшихся гостей, которые живут в квартире больше месяца;
- отопление: каждый платит за свою территорию. Если у нас в жилище 3 комнаты по 15 кв. м., то это прекрасно для выравнивания расчетов.
Если у нас ситуация с квартирой такова, что в одной комнате нашей коммуналки — 10 кв. м., а во второй — 20 кв. м., то первый собственник обязан платить в 2 раза меньше, чем последний.
Что с вами сделают коммунальщики, если вы не хотите или не можете им платить?
Конечно, паяльник в вас никто не станет пихать. И в бетон никто не закатает. К счастью, на улице давно не 90-е годы. В первую очередь, неприятно само ощущение быть должником. Вы не можете спокойно пользоваться телефоном, ведь туда в любой момент могут позвонить или написать и потребовать отдать деньги.
Нельзя беззаботно прогуляться по району — однажды вечером вы увидите свою квартиру в перечне хронических должников на доске объявлений у подъезда.
Психологический прессинг — это отдельная тема. УК нередко прибегают к таким мерам. Другими словами, они стремятся опозорить должника в глазах соседей. Это не всегда действует на людей. Например, на прожженного алкоголика дядю Васю это почти не окажет никакого эффекта.
Но моральное давление и дискомфорт — это далеко не все, что вас ожидает. Если собственник не платит за квартиру, дальше УК будет вынуждена применять официальные меры воздействия.
Когда возникает солидарная ответственность
Из нормы статьи 322 ГК РФ следует, что солидарная обязанность (ответственность) возникает во многих случаях. Не буду перечислять все возможные случаи, возьмем близкий к нашему. Это солидарная ответственность участников договора простого товарищества по общим обязательствам, возникшим не в связи с одноименным договором (согласно п 1. ст. 1047 ГК РФ).
Именно поэтому вопрос, который мы и рассматриваем изначально, адресован жильцам многоквартирных домов, которые образовали ТСЖ (товарищества собственников жилья). Конечно, они организовались на основании какого-то документа, а именно договора.
Остальных граждан вроде бы это пока и не касается, но кто знает, что будет дальше. Сегодня вроде и никого не касается, а вот завтра, может и всех коснется. Однако авторы этой идеи из Центра стратегических инициатив, о чем будем говорить ниже, отметили, что за своих должников будут платить пока именно только жильцы из ТСЖ.
Какие документы можно приложить к иску, чтобы оно имело больший вес?
Прежде всего, у заявления должны быть копии, количество которых равно числу ответчиков по делу. Обязательно прикладывается квитанция о перечислении в бюджет государственной пошлины.
Также потребуются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- свидетельство, доказывающее наличие права собственности по отношению к данному жилью;
- письменное объяснение, в котором закреплено имевшее место досудебное регулирование спора с указанием на то, что мировое соглашение не достигнуто;
- точный расчет суммы, подлежащей взысканию, а также копии по количеству ответчиков.
Вместе с основным иском подается и ходатайство об обеспечении этого же иска.
По результатам его рассмотрения суд обычно выносит решение об аресте имущества, принадлежащего ответчику. Делается это с целью обеспечить невозможность сокрытия движимого или недвижимого имущества.
Взыскание с зарегистрированных лиц
Зарегистрированное лицо – это гражданин, оформивший надлежащим образом регистрацию по данному адресу в УФМС, о чем свидетельствует запись в домовой книге, а также штамп в его паспорте.
Все проживающие на данной жилплощади лица должны солидарно нести обязанности по оплате коммунальных платежей. Разумеется, речь не идет о несовершеннолетних лицах, не имеющих дохода, а также об иных категориях иждивенцев.
Согласно действующему порядку, ежемесячно до 10 числа каждый, зарегистрированный в квартире или ином жилом объекте гражданин обязан производить оплату коммунальных платежей, согласно показаниям счетчиков или установленным тарифам. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, срок оплаты коммунальных платежей можно изменить. Для этого необходимо заключить специальный договор с управляющей компанией, либо установить иную дату оплаты на собрании товарищества собственников жилья.
Основанием для оплаты по любому из видов коммунальных услуг является квитанция. Сегодня на свое усмотрение плательщики могут получать квитанции в традиционном печатном формате, либо платить непосредственно на сайтах поставщиков услуг, заполняя электронные квитанции.
Первой мерой после просрочки текущего платежа становится взыскание долга и назначение пени. Отказ плательщика погасить долг и заплатить пеню влечет ограничение или приостановку поставки услуг. Крайней мерой становится обращение поставщика коммунальной услуги в суд.
Пеня за просроченные платежи будет отображена уже в последующей квитанции на оплату. Ее плательщик сможет увидеть сразу и, при наличии средств, может оплатить вместе со всеми текущими платежами. Неоплата вынудит управляющую компанию или поставщика коммунальных услуг приступить к выполнению алгоритма по ограничению или приостановке поставки услуг:
- До того, как ввести в отношении должника какие-либо ограничительные действия, высылается официальное предупреждение. Его отправляют почтой заказным письмом с уведомлением или лично под роспись вручают должнику. Делается это за 20 дней до предполагаемой даты введения ограничительных действий.
- При отсутствии платежей и при наличии технической возможности, через 20 дней после вынесения предупреждения ограничивается поставка коммунальной услуги.
- Если еще в течение 30 дней должник так и не оплатит свои долги, то поставка услуги будет полностью остановлена. Данное правило не распространяется на поставку холодной воды и отопления в многоквартирные дома. За 3 дня до даты полной остановки поставок неплательщик еще раз официально об этом предупреждается в письменном виде.
- При полном погашении должником своих долгов услугу вновь начинают поставлять в срок до 2 дней.
Взыскание коммунальных платежей
Екатеринбург, пер. Отдельный, д. Взыскание коммунальных платежей с прописанного или проживающего без регистрации по месту жительства — вопрос не простой. Задолженность по коммунальным платежам — это одна из самых больших проблем почти каждого человека. К сожалению, возникает она практически у каждого второго гражданина нашей страны.
И главной причиной этому является несоизмеримость постоянного роста цен на коммунальные услуги с размерами заработной платы и пенсий населения. И как это ни прискорбно, сегодня существует определенный порядок взыскания коммунальных платежей, который помогает получать долги с населения.
Наш адвокат по гражданским и жилищным вопросам помогает управляющим компаниям в истребовании долгов, а также гражданам, которые борются с размером незаконного начисления как сделать перерасчет квартплаты читайте по ссылке на нашем сайте.
Взыскание коммунальных платежей с зарегистрированных лиц
Обязанность платить за ЖКХ для различных категорий граждан возникает в разное время. Если речь идет о нанимателе жилого помещения по договору социального найма, он данный гражданин обязан платить с момента заключения договора социального найма.
Если жилье принадлежит муниципальному или городскому фонду, то квитанция по оплате коммунальных платежей приходит на имя ответственного квартиросъемщика, а в случаях собственности — на имя собственника жилого помещения. Однако, это не означает, что обязанность возникает только лишь у одного лица. Обязанность по оплате коммунальных платежей возникает у каждого лица с момента приобретения право пользования данным жильем (с момента постановки на регистрационный учет в в данном жилом помещении).
Взыскание по судебному приказу
До июня 2016 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.
С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ. Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:
- Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
- Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.
Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.
В течение 5 дней после подачи заявления без судебного разбирательства выносится приказ (ст. 126 ГПК РФ). Стороны также в суд не вызываются. Извещение должников о вынесении судебного приказа осуществляется в порядке ст. 128 ГПК РФ – судья высылает копию приказа должнику, а в срок до 10 дней после даты вынесения самого приказа должник может подать свой протест.
Взыскание с нанимателя
Жилье может принадлежать жильцам на праве собственности, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРП, либо жильцы могут проживать в муниципальных квартирах на основании договоров соцнайма. В обоих случаях оплачивать коммунальные платежи следует вовремя.
Рассмотрим вариант, когда наниматели жилья допустили образование просроченной задолженности по уплате ЖКУ. Казалось бы, по долгам отвечает собственник, в данном случае собственником является муниципалитет. Но в действительности все не совсем так. В Гражданском кодексе РФ, а также в Жилищном кодексе РФ нет таких норм, которые бы обязывали муниципалитет возмещать управляющим компаниям те долги, которые образовались по оплате ЖКУ у нанимателей.
Наниматель обязан вовремя оплачивать ЖКУ, это следует из положений договора соцнайма, а также п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ. Платить по квитанциям наниматель обязан сам. Это означает в частности, что переложить эту свою обязанность на кого-либо иного наниматель жилья не вправе. По этой же причине взыскание при образовании такой задолженности обращается именно на нанимателя, а не на собственника (муниципалитет).
В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А45-28525/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.
Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.
Как определить ответчика для составления иска?
Чаще всего ответственные за формирование единых платежных документов организации подходят к указанному вопросу формально. Как правило, в роли ответчика указывается лицо, которое записано в качестве владельца жилплощади или выступает в качестве нанимателя. При наличии двух и более владельцев ответственность распределяется между ними на принципе солидарности. Такой порядок действий в целом верен. Однако в некоторых ситуациях задолженность образуется в период, когда собственник не использует квадратные метры. Например, человек может съехать и считать, что долг должен погашаться членами его семьи, пользующимися жилищем, или лицо продает недвижимость и не успевает сняться с регистрационного учета по адресу.
Важно! Перед тем как передавать ходатайство в судебную канцелярию заявитель должен точно установить лицо, несущее ответственность за неуплату коммуналки. Для этого нужно следовать нормам, закрепленным в ст
153 ЖК Российской Федерации.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела может оказаться любое физическое лицо или организация, причастные к жилплощади, по которой образовался долг. Все варианты сведены для удобства в таблицу:
| № | Ответчик | Период ответственности |
| 1. | Собственник жилища | с момента утверждения статуса собственника до его утраты |
| 2. | Гражданин, осуществляющий использование жилых площадей в рамках договора соцнайма или аренды | с момента подписания соглашения до его прекращения |
| 3. | Член ЖК (организационно-правовая форма не имеет значения) | с даты предоставления жилплощади до прекращения прав |
| 4. | Будущий собственник жилплощади в МКД, принявший последнюю по акту приемки-передачи или другому документу от застройщика. Данная процедура осуществляется после получения строительной организацией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | с момента передачи жилища до оформления прав на него |
| 5. | Застройщик | с момента выдачи разрешения на ввод здания в эксплуатацию до даты передачи помещений по соответствующему акту будущему собственнику |
| 6. | Собственник, являющийся органом власти муниципального образования, региона | с даты возникновения права распоряжения имуществом до момента вселения в квартиру нанимателей |
Это кажется, что определить, с кого взыскивать долги за коммунальные услуги, просто. С кого вы бы стали требовать: с нынешнего или прошлого собственника помещения, с бывших или настоящих членов его семьи? Как вы думаете, должен ли оплатить долг за КУ продавец квартиры, который по какой-то причине не выписался из квартиры? А должен ли платить покупатель, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания?
Часто мы считаем, что всё решает регистрация по месту жительства. Есть регистрация – есть обязанность платить за КУ и платить по долгам. Однако Верховный Суд РФ объяснил, что это не так.
Управляющая организация пыталась взыскать задолженность за коммунальные услуги с собственника квартиры, а также с бывшего владельца и его бывшей жены. После развода с женой бывший владелец продал квартиру нынешнему, при этом ни он, ни его бывшая жена не выписались из квартиры.
Через год после покупки квартиры суд признал, что у бывших владельцев нет оснований состоять на регистрационном учёте. По этой причине Московский областной суд решил, что долги за коммунальные услуги обязаны оплатить все трое – бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из неё и не уведомили УО о непроживании.
Следующей инстанцией был Верховный Суд РФ. Он-то и объяснил, что регистрации по месту жительства для удовлетворения иска недостаточно.
Как освободиться от солидарной ответственности?
Платить по долгам другого человека, хотят очевидно немногие, особенно если речь идёт не о родственнике, а обычном соседе. В таком случае, как избежать солидарной ответственности за коммунальные услуги?
Часто жильцы не просто не имеют родственных связей, у них раздельный бюджет, но квитанция по коммунальным платежам при этом приходит только одна. Обычно оплачивают они квитанцию соразмерно занимаемой ими площади и потребляемым ресурсом по устной договоренности. Это не совсем правильно с юридической точки зрения.
В любой момент отношения с соседями могут испортиться, отчего возникнут финансовые споры на почве оплаты коммунальных услуг. Помимо суммы долга за коммунальные услуги к жильцам будет применена обязанность по оплате пени за просрочку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Также управляющие компании могут приостановить предоставление услуг или вовсе отключить многие ресурсы. Иногда дело доходит даже до выселения жильцов из квартиры.
Лица, к которым может бюстье применена солидарная ответственность, имеют следующие права:
- Освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другими собственниками.
- Право регрессного взыскания оплаты долга с другого жильца.
- Оплата расходов в соответствии с занимаемыми квадратными метрами.
- Выделение доли каждого собственника.
- Преимущественное право приобретения доли неплательщика другими собственниками.