Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие награды дают право на звание «Ветеран труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.
А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.
И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Разбираемся: приравнивается ли ветеран военной службы к ветерану труда?
Закон предусматривает два главных основания для присвоения звания ветерана труда. В первую очередь это – добросовестная многолетняя военная либо иная государственная служба, или же трудовая деятельность «на гражданке». Также необходимым условием являются награды, либо другие знаки отличия. Рассмотрим, как получить ветерана труда военнослужащему и приравнивается ли ветеран военной службы к ветерану труда.
Ветеран военной службы и ветеран труда – условия получения званий
Оба эти звания установлены законом № 5-ФЗ от 12.01.95 «О ветеранах». Условия для их получения определяются в первую очередь стажем и наличием наград.
Статус ветерана военной службы может присваиваться в двух случаях (ст. 5 закона № 5-ФЗ):
- Если военнослужащий награжден государственными или ведомственными наградами, либо иными знаками отличия РФ (СССР) и имеет стаж военной службы более 20 лет.
- Если военнослужащий получил инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с исполнением служебных обязанностей.
Таким образом, военные, получившие инвалидность на службе, могут претендовать на звание ветерана военной службы независимо от стажа и наличия наград. Но в любом случае военнослужащий для получения этого статуса должен быть уволен в запас.
Звание ветеран труда для военнослужащих также предусмотрено законодательством (статья 7 закона № 5-ФЗ). В этом случае, кроме наград, обязательно требуется еще и наличие выслуги лет, дающей право на «военную» пенсию.
Награды ведомственного типа, выданные Советским Союзом
Какие ведомственные награды нужны для получения ветерана труда:
- Почетные звания (шахтера, архитектора, энергетика, нефтехимика, строителя, металлурга, машиностроителя).
- Присужденная степень «лучший», относящаяся к профессии (лучший рационализатор, авиастроитель, патентовед и прочее).
- Знаки за образцовое выполнение рабочих обязанностей, участие в опасных мероприятиях госважности (ликвидация последствий стихийных бедствий).
К таким наградам относят и грамоты. Какие грамоты нужны для получения ветерана труда:
- от профсоюза сотрудников госучреждений;
- выданные министерствами, федеральными службами, комитетами РФ и российскими агентствами, ЦИК и т.д.
Также грамота Министерства образования РФ дает право на ветерана труда.
Важно понимать, что не все знаки отличия присваиваются ведомствами, а ведомственные награды, дающие право на звание «Ветеран труда», утверждены специальными нормативно-правовыми актами. В середине 2023 года было принято Постановление Правительства РФ от 25.06.2023 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия». Этот документ разъясняет, что такое ведомственная награда, и обязывает каждый госорган разработать собственное положение по награждению. В нем и следует искать ведомственные знаки отличия при присвоении звания «Ветеран труда», но на практике все не так просто. На сегодняшний день еще не все ведомства такой документ у себя разработали.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
---|---|
Лекарства + санаторий | 2600,61 |
Лекарства + проезд | 2613,20 |
Лекарства | 2776,52 |
Проезд + санаторий | 3574,37 |
Санаторий | 3737,69 |
Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» через Госуслуги: общая схема
Оформить ветерана труда можно и через Госуслуги. Но такой возможностью могут пользоваться только жители тех регионов, в которых данная услуга предоставляется. В Москве ее предоставляет, соответственно, столичный Департамент труда и соцзашиты.
Функционал портала позволяет на сегодня сформировать запрос, прикрепить к нему требуемую документацию и отправить в нужный ОСЗН. По сути это все, что требуется от заявителя. После этого ему остается только дождаться результата.
Общая схема действий заявителя на портале | Порядок действий | На что обратить особое внимание |
Регистрация на портале | Осуществляется обычным порядком, с подтверждением, как водится, учетной записи | Наличие учетной записи открывает доступ к имеющимся на портале услугам, посему данный этап следует пройти обязательно |
Поиск госуслуги по выдаче удостоверения ветерана труда | Сделать это можно посредством поиска, введя в строку, например, словосочетание «Ветеран труда» | Открывшаяся страница, как обычно, содержит подробное описание услуги.
Ознакомившись с предложенной информацией, пользователь может приступать к формированию запроса, нажав на «Получить услугу» |
Сформировать и отправить запрос | Все действия выполняются пошагово.
Заявитель заполняет всплывающие строки, загружает документацию, выполняет необходимые действия, которые требует система |
Отправленный запрос ставится в очередь, как должно, регистрируется.
Спустя некоторое время (согласно применяемому Регламенту процедуры) ему приходит ответ. При положительном ответе сообщается, в где, когда заявитель может получить удостоверение |
Мотивированный отказ оформляется установленным порядком и доставляется адресату тем способом, который указ в его запросе.
Ведомственные награды для звания «ветеран труда»: как получить
Положения о том, как получить ведомственную награду для «Ветерана труда» утверждаются соответствующим ведомством. Документом определяется перечень лиц, которые могут быть награждены таким знаком отличия, порядок и условия их награждения, требования к стажу работы и т.д.
Как правило, для присвоения сотруднику дающей право на звание «Ветеран труда» ведомственной награды направляется ходатайство на имя руководителя соответствующего министерства (ведомства). Документ в свободной форме составляется по месту работы гражданина, представляемого к награждению. Обязательно прилагается представление о награждении по утвержденной форме, в котором указывают личные данные соискателя, перечисляют его трудовые заслуги, стаж работы (в отрасли и в данной организации), указывают все периоды трудовой деятельности, дается характеристика сотруднику.
Документы согласовываются с региональным руководителем соответствующей отрасли, главой (высшим должностным лицом) субъекта РФ, и направляются в соответствующее министерство (ведомство) РФ. После проверки представленных сведений, если принято положительное решение, министерство издает приказ о награждении, а позднее, в торжественной обстановке, происходит вручение соответствующего знака отличия (медали, почетной грамоты и т.д.). Запись о ведомственном награждении может быть внесена в трудовую книжку.
Как происходит подтверждение ведомственной награды для получения «Ветерана труда»? В полной мере право на получение звания подтверждают именные награды. Если знак отличия не именной, то к нему должно быть приложено соответствующее удостоверение о получении гражданином данного знака.
Кому положена медаль «Ветеран труда»?
Первоначально данная федеральная награда была утверждена еще Правительством Советского Союза еще в 1974 году.
Характерно, что именно этим годом датируется множество медалей, но на 2023 год действуют только те, которые внесены в определенный российский реестр.
Каждому кандидату на получение почетного статуса потребуется предоставить определённый перечень документации, для подтверждения соответствию критериям. Это обусловлено тем, что не все работающие граждане могут получить медаль «Ветерана труда».
Действующим законодательством четко определены основные факторы, оказывающие влияние на присвоение почётного звания.
Таковыми являются:
- Начало трудовой деятельности пришлось на период Великой Отечественной войны;
- Имеются ведомственные отличительные знаки за продолжительную работу;
- Заявитель вышел на пенсию по старости и имеет количество лет трудового стажа не меньше, установленного в законодательстве;
- Кандидат имеет отличительные и наградные знаки – ордена, медали, выданные в период Советского Союза и/или Российской Федерации.
Какие льготы предоставляются?
Получив почетное государственное звание каждый, кто награждается медалью «Ветеран труда», может претендовать на ряд социальных льгот федерального уровня.
Таковые приведены в таблице ниже.
Субсидирование коммунальных платежей | Пятидесятипроцентная скидка на оплату тарифов коммунальных платежей. |
Медобслуживание | Бесплатная медицинская помощь в государственных больницах и поликлиниках. |
Бесплатное протезирование зубов | Безвозмездная сборка и установка в государственных медучреждениях. |
Для трудящихся пенсионеров | Возможность получить дополнительный отпуск в любое удобное для Ветерана труда время. |
Кому может быть присвоено звание и сколько лет нужно отработать?
Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания.
Критериями при присвоении звания ветерана труда являются:
- Сотруднику, вышедшему на пенсию и имеющему награды от государства;
- Пенсионер с почетными званиями РФ/СССР;
- Рабочий, имеющий отметку ведомственной наградой за труды (благодарность от министерства, медали, знаки, благодарственное письмо от Министерства, губернатора или президента, имеющие правительственную награду за труд);
- Общее количество стажа, должно быть не меньше пятнадцати лет. Помимо этого, данный стаж не должен прерываться, попросту говоря человек должен проработать на одном предприятии не менее пятнадцати лет без увольнения (допускается только повышения в должности).
- Наличие общего стажа должно быть не менее двадцати пяти лет для мужского пола, и не менее двадцати лет у женщин. В этот рабочий стаж может входить пятнадцатилетний стаж на одном предприятии;
- Страховой стаж не менее пяти лет.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
За что выдавалась медаль ветерана труда
В Советском Союзе труд ценился превыше всего. И люди, которые посвящали жизнь работе в одной отрасли и даже на одном предприятии отмечались государством. Медаль ветерана труда гражданин мог получить при условии:
- выработки стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или по выслуге лет;
- добросовестного труда работника.
Эти требования приведены в Указе ПВС СССР от 18.01.1974. И если с трактовкой стажа никаких проблем не возникает, то вот понятие «добросовестный труд» весьма расплывчато. Поэтому его трактовали в трудовых коллективах по-своему:
- отсутствие дисциплинарных и иных взысканий (выговоров и пр.);
- наличие государственных, ведомственных и прочих наград за труд, службу;
- решение трудового коллектива.
Вполне естественно, что подобным критериям отвечало большое количество тружеников СССР. Это как раз и объясняет широкую распространенность награды, а также отсутствие на момент ее введения специальных льгот и иных мер соцподдержки.
Полный список наград для получения звания ветерана труда
Это не первое изменение закона о ветеранах труда в последнее время и, возможно, не последнее. Например, в действовавшем долгие годы законодательстве не было прописано конкретных требований, какие знаки могут считаться ведомственными знаками отличия. Поэтому в одном регионе страны какая-либо ведомственная награда могла стать основанием для присвоения ветеранского звания, в другом регионе эта же награда таковой не являлась, пишет «Российская газета» .
Раньше не было чёткого понимания, какие знаки отличия следует учитывать при присвоении звания «Ветеран труда». Закон внёс эту конкретику. По закону, полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия на федеральном уровне наделены органы власти, включая все федеральные министерства, а также госкорпорации.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.