Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно знать о приватизации земельного участка: подробный гайд для россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить право собственности на участок, необходимо подать в Росреестр заявление о регистрации земли с приложением необходимой документации. За эту услугу заявитель должен оплатить государственную пошлину. Если это не будет сделано в течение пяти дней после подачи заявления, оно не будет рассмотрено.
Особенности приватизации земельных участков в садовых товариществах
Землю кооператива можно приватизировать бесплатно, если данный кооператив был создан до 1 января 2019 года. То же самое относится к участкам, принадлежащим садоводческим организациям в некоммерческих садах, где свободная земля может быть передана в частную собственность до 1 марта 2022 года (ст. 3, раздел 3, Закон № 137).
Это возможно, если земля соответствует следующим критериям
- Земля была предоставлена под сад, дачу или огород до 10 ноября 2001 года
- участок был предоставлен гражданам в соответствии с решением совета товарищества или других документально подтвержденных членов,
- На землю не наложено никаких ограничений. Это означает, что она может быть предоставлена в свободное пользование.
Чтобы приватизировать участок, заявителю необходимо собрать определенный пакет документов как минимум в двух случаях.
- Для получения разрешения на приватизацию,
- Для оформления права собственности документы должны быть направлены в Росреестр.
Для получения разрешения на приватизацию, какие документы необходимо предоставить в уполномоченную службу
- Документы, удостоверяющие личность,
- Доверенность, если разрешение выдано представителем,
- Заявление о выдаче разрешения на приватизированную землю,
- Документы, подтверждающие право пользования землей — договор аренды, свидетельство о собственности
- Заявление об истечении права на бесплатное пользование участком — если недвижимость была приобретена на соответствующем основании,
- Нотариальное согласие супруги заявителя,
- Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или документы, подтверждающие факт отсутствия регистрации земельного участка,
- Кадастровый паспорт,
- справка, подтверждающая право гражданина на участие в приватизации.
Что такое льготная приватизация?
Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.
Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.
Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.
Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.
Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:
- дачное хозяйство,
- огородническая деятельность,
- подсобное хозяйство,
- садоводческая деятельность,
- индивидуальное жилое строительство.
Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:
- садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
- член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно
Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
Наименование |
Стоимость |
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Какие участки можно приватизировать
Приватизация садового участка доступна гражданам при соблюдении ряда условий:
- участок не обременен: не изъят из оборота, не является частью заповедников, заказников или охраняемых территорий, не находится в пользовании у третьих лиц – воинских частей, муниципальных образований, иных организаций (подробнее о том, что такое обременение земли);
- приватизация дачных участков в 2018 году должна осуществляться членом садоводческого товарищества или дачного кооператива, поэтому не может выступать в качестве заявителя его родственник или потенциальный наследник;
- обратиться с заявлением о приватизации может только гражданин, у которого право пользования участка возникло до 30.10.2001 г.
Как составить заявление?
Образец заявления можно найти в интернете или в информационном столе администрации. Заявление содержит следующую информацию
- пункты для заявителей и органов по аккредитации, а также
- Элементы участка: степень использования, размер и основание, и
- Информация о недвижимости: перечислены все постройки на участке
- Приложения,.
- Подпись заявителя.
Заявление повторно рассматривается в течение двух недель. В течение этого времени местный орган власти решает, может ли заявитель получить землю в собственность. В случае положительного ответа заявитель получает постановление о приватизации.
Последним шагом в процессе приватизации является отправка ряда документов в Росреестр.
- Заявление, анкета
- паспорт, паспорт
- подтверждение оплаты государственных обязательств
- решение об администрации, о
- Кадастровый паспорт.
Через месяц гражданин получает свидетельство о праве собственности, подтверждающее его права на земле.
Таким образом, зная свои права, большинство собственников Дакки могут приобрести свою землю бесплатно у государства.
Приватизированные земли и имущество можно дарить, дарить, продавать или обменивать, а также использовать в качестве огородов. Напомним, что только к 2020 году земля может быть приватизирована бесплатно.
Условия предоставления
Сам факт принадлежности гражданина к привилегированной категории не означает только то, что он автоматически получает землю по требованию местного органа власти. Для этого необходимо выяснить условия, изложенные в разделе 39.5 Закона о земле.
- В случае пользователей, получающих землю в собственность для ведения домашнего хозяйства, частного фермерства или сельского хозяйства, полномочия договора должны быть подтверждены в течение не менее шести лет, а фактическое использование земли для заявленной цели — в течение не менее пяти лет.
- В случае работников со статусом специального реестра, получивших частные здания и участки для ведения личного сельского хозяйства, необходимо также доказать срок действия контракта (шесть лет) и ожидаемую продолжительность использования (не менее пяти лет).
- Семьи с тремя и более детьми должны убедиться, что они стоят в муниципальной очереди на улучшение жилищных условий.
- Граждане, претендующие на приватизацию земли в ТСЖ и других подобных организациях, должны доказать свое участие в товариществе и свои права на долю в общем сговоре при его разделе.
Подтверждение права собственности на землю осуществляется путем предоставления договора, срок действия которого не должен превышать шести лет. Действительно, земля может быть изъята только в последний год действия договора. Чтобы доказать законность требования, необходимо соблюсти важные правила — земля должна использоваться строго по назначению (например, землю в жилищном комплексе нельзя использовать для строительства промышленных объектов).
Факт предложения земли проверяется на основании проверки дела владельцем. Земельный надзиратель имеет право проводить собственные проверки целевого использования земли и рассматривать обращения заинтересованных сторон и уполномоченных служб и агентств. Если такое нарушение будет обнаружено, в отношении пользователя может быть вынесено предупреждение о недопустимом противоправном поведении и применены административные санкции.
В самых серьезных случаях право на освобождение приватизации утрачивается, так как земля может быть насильственно конфискована владельцем.
Статус многодетной семьи предоставляется автоматически после рождения третьего несовершеннолетнего ребенка. Статус многодетной семьи сохраняется до тех пор, пока в семье есть не менее трех несовершеннолетних детей; если хотя бы один из трех детей достигает 18 лет или родители лишены прав, статус многодетной семьи аннулируется и право на приватизацию отсутствует.
Вам также необходимо предоставить документы, подтверждающие, что в очереди на получение муниципального жилья стоит более одной семьи. Для этого следует рассмотреть следующие оттенки
- Граждане должны быть включены в список очередников, если у них нет собственного жилья или муниципальной квартиры.
- Включение в лист ожидания возможно для тех, у кого количество муниципальных жилых помещений на душу населения меньше нормы (этот критерий утверждается местным органом власти).
- Бесплатные земельные льготы являются альтернативой льготам с фиксированной ставкой или жилищным субсидиям.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Межевание садового участка
Межевание земли подразумевает определение границ участка посредством их установки или восстановления и закрепления на местности. Так что если вы давно подозреваете своего соседа в посягательстве на часть вашей земли, то без межевания вам не обойтись. Кроме того, земельные участки в садовых товариществах при их организации не подвергались межеванию, поэтому данная процедура необходима, чтобы обособить ваш участок от остальной территории коллективного землевладения.
Межевание – это платная комплексная услуга, которую предоставляют геодезические компании, и длится она от 10 до 14 дней. В целом же межевой план изготавливается 1,5 месяца.
С чего начинается приватизация земельного участка в садоводстве?
Приватизация земельных садовых участков начинается с обращения в правление СНТ, подав соответствующее заявление. Если оформляются земельные массивы дачного посёлка – для граждан процедура ограничивается поданным ходатайством. Если приватизация инициирована несколькими участниками – следует подать запрос в правление о подготовке документации, отражающей добросовестную уплату паевых и членских взносов.
После того как собрание предоставит заявителю разрешение на приватизацию, ему потребуется получить выписку с полученным разрешением и приложенными справками о добросовестной уплате членских и паевых взносов, а также – земельного налога.
Иногда выделяются отдельные титульные владельцы, в то время как остальные совладельцы в совместном праве на землю продолжают арендовать участки. В таком случае вначале требуется:
- Подать заявление в правление о разрешении межевания своей доли участка.
- Получив разрешение, обратиться в геодезическую компанию с полученным разрешением, провести межевание и подготовить межевое дело.
- На основании межевания поставить участок на отдельный кадастровый учёт, с получением отдельного номера.Инструкция получения кадастрового номера на земельный участок находится здесь.
- Обратиться в администрацию с заявлением, которая выступает арендатором и запросить разрешение на приватизацию принадлежащего ЗУ.
- В случае отказа обратиться в суд и получить разрешение постановлением суда.
Уточнить необходимость этой процедуры можно в дистанционном режиме на сайте «Росреестра». В тематическом разделе по карте (адресу) можно быстро найти соответствующий объект недвижимости на территории РФ. Сопроводительная документация содержит:
- общее описание;
- географические координаты;
- план и размеры площади.
Если соответствующие сведения отсутствуют, необходимо сделать межевание. В ходе этой процедуры профильный специалист (кадастровый инженер) уточняет границы дачного участка. Одновременно проверяется отсутствие претензий со стороны соседей. Если спорные вопросы не получилось решить полюбовно – обращаются в суд с исковым заявлением. Заявление корректируют с учетом нормативов ФЗ № 218:
- неточное определение границ (ст. 43);
- ошибки в базе данных «Росреестра» (ст. 61);
- требования к составу документа (ст. 22).
Как сделать межевание, описано подробно в отраслевых рекомендациях для органов землеустройства. Типовой порядок действий кадастрового инженера после заключения договора:
- изучение предоставленных правоустанавливающих документов, имеющихся геодезических планов;
- подготовка предварительного проекта в соответствии с утвержденным техническим заданием;
- уведомление владельцев соседних участков, если права последних изменяются по результатам выполненных работ;
- уточнение границ земельного участка непосредственно на местности;
- профессиональная съемка и фиксация базовых параметров с применением геодезических инструментов;
- составление межевого документа.
Можно и нужно ли приватизировать садовый участок?
Все садовые участки делятся на два типа, в зависимости от целевого назначения:
- под ИЖС – были выданы физическому лицу для осуществления индивидуального жилищного строительства (дачного домика);
- под ЛПХ – предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.
Получить муниципальные земли в собственность для того, чтобы иметь возможность их последующей реализации и сдачи в аренду можно только путем приватизации. Затягивать с переоформлением не стоит, так как согласно законодательству «о дачной амнистии», бесплатно такая возможность у граждан Российской Федерации существует до 1 марта 2020 года. В последующем, если Правительство РФ в очередной раз не продлит сроки, приватизацию можно будет осуществить только платно.
Бесплатная приватизация садов и огородов возможна, если выполняются все нижеперечисленные условия:
- земли переданы под ИЖС/ЛПХ;
- у садоводов на руках есть договор бессрочного пользования землями или договор аренды;
- надел закреплен за физическим лицом до 25.10.2001 года (в период действия старого налогового законодательства);
- участок не изъят из оборота и не является частью природоохранной зоны.
Этап 1 сбор и проверка документов
- Паспорт заявителя или нотариус подтверждает его право на совершение сделки.
- Гражданам, состоящим в браке, необходимо согласие жены. Документация должна быть заверена.
- Выписки из реестра гражданских прав одного государства при отсутствии земельного паспорта. В случае участков без номера земли, доказательства должны быть взяты в виде выписки.
- Документы, подтверждающие право пользования участком, которые должны быть в виде
- Участники, являющиеся работниками муниципального органа, должны предоставить подтверждение трудоустройства
- При наличии шестилетнего соглашения право пользования участком должно быть приостановлено по требованию.
- В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса, несколько семей должны иметь документы, подтверждающие условия, на которых был предоставлен участок.
- Для некоторых категорий пользователей необходимо получить подтверждение в виде документа в соответствии со статьей 39. 5 Земельного кодекса Российской Федерации.
✅ Что делать, если паспорта на участок нет?
Итак, документы собраны – осталось их проверить. Предположим, все на месте за исключением кадастрового паспорта на землю в СНТ. Что делать? Приватизация без кадастровой схемы невозможна – вы попросту не сможете оформить землю в собственность, т.к. не будет известно о ее границах, межевых знаках, местоположении и иных особенностях. Так что придется заказывать геодезические работы, производить съемку местности и межевать границы.
Заказ кадастрового паспорта можно оформить в Росреестре или МФЦ “Мои документы”. Выдача нужного пакета является бесплатной, но проведение геодезических работ и съемки платные. Если действовать в качестве члена СНТ, то всеми замерами займется председатель. Как правило, товарищество сотрудничает с лицензированными фирмами. По окончанию всех работ останется получить кадастровую выписку из ЕГРН.