Как правильно составить и подать жалобу в Росреестр

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно составить и подать жалобу в Росреестр». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Главные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Росреестра и его представителей, – это Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Оспаривание действий Росреестра

Образцы стандартных жалоб на Росреестр, занимающийся вопросами кадастра и картографии, можно найти в интернете. Основаниями для недовольства населения выступают (ст. 11.1 N210-ФЗ от 2010):

• нарушение сроков рассмотрения обращений от физических лиц;
• незаконные требования сотрудников ведомства по предоставлению дополнительных документов;
• отказ в государственной услуге согласно основаниям, которые, по мнению, заявителя неправомерные;
• взимание платы за предоставление государственной услуги, по закону являющейся бесплатной для заявителей;
• предоставление должностными лицами федеральной службы некачественных услуг, например, выдача документов с фактическими и орфографическими ошибками;
• иные действия, нарушающие российское законодательство.

Жалоба на Росреестр, бездействие или действия регистратора

Нередко в делах по банкротству, как граждан, так и организаций происходят спорные ситуации. Кредиторы и должники пишут жалобы на финансовых управляющих в Росреестр, основной функцией которых выступает соблюдение интересов обеих сторон. Росреестр обязан проанализировать поступившее сообщение. Ведомство наделено полномочиями по контролю над работой СРО финансовых управляющих. Логично, что подаются жалобы на незаконные действия управляющего в Росреестр. По факту рассмотрения обращения уполномоченный орган имеет право возбудить административное дело против арбитражного управляющего. Если в образце жалобы на неграмотного арбитражного управляющего Росреестр найдет веские основания для недовольства гражданина, ведомство имеет право привлечь виновника к ответственности. Срок рассмотрения обращения – 30 дней, оплата государственной пошлины не предусмотрена.

Жалоба на действия конкурсного управляющего в Росреестр должна составляться корректно, без стилистических ошибок, орфографических помарок и исправлений. Тогда ведомство рассматривает письменное обращение в стандартные сроки. В случае если в действиях арбитражного управляющего будут выявлены противоправные действия без признаков совершения деяния по УК РФ, должностное лицо привлекается к административной ответственности. В частности, к штрафу в размере своего фиксированного вознаграждения по делам о банкротстве (25000 рублей). В ряде случаев финансовая санкция взимается в большем размере: доходит до 50000 рублей.

Составление жалобы на финансовых управляющих в Росреестр образцы документов находят заявители, обращающиеся за помощью по основаниям, встречающимся на практике:

• невыдача прожиточного минимума должнику на проживание;
• отсутствие отчета для суда для итогового заседания: суд вынужден продлить процедуру банкротства;
• занижение стоимости имущества при его оценке и т.д.

Юридические лица нередко жалуются на медлительность финансовых управляющих. В качестве нарушений с их стороны можно выделить часто встречающиеся случаи:

• отсутствие сведений в ЕФСРБ, предусмотренных статьей 28 N129-ФЗ в срок, установленный законом;
• игнорирование обязанности проведения собрания кредиторов;
• отсутствия внимания со стороны финансового управляющего к сделкам должника за полгода до момента банкротства.

Мнение представителей банкрота, недовольных работой финансовых управляющих, учитываются представителями ведомств. Стороны: должник и кредитор чаще всего заинтересованы в том, чтобы процедура несостоятельности прошла в четком соответствии с законом. Это достигается надлежащим исполнением обязанностей в ходе финансовой и юридической процедуры.

Жалоба на Росреестр в прокуратуру, а также возможность обращаться в уполномоченный государственный орган – гарантия защиты интересов граждан, организаций. Незаконная деятельность должностных лиц пресекается, как мирным путем, так и с вмешательством суда. Юристы помогут грамотно написать исковое заявление и быстро решить конфликт.

Главные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Росреестра и его представителей, – это Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

В сферу компетенции органа подпадают в первую очередь такие ситуации, которые связаны с предоставлением вещных прав на недвижимое имущество (право собственности, пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления). Стоит помнить, что исправлением недочетов и ошибок в постановлениях о землеотводе здесь не занимаются, т.к. это – компетенция городского или районного муниципалитета. А вот если собственник столкнулся с необоснованным отказом в оформлении (регистрации) недвижимости, обнаружил недостоверные данные в ЕГРН или выявил, что кадастровая стоимость была определена неверно, то в таком случае подавать претензию необходимо именно на Росреестр.

Обязанности работников данного органа прописаны в Постановлении № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», поэтому на положения этого документа также можно не только опираться, но и ссылаться в своих жалобах.

Для того, чтобы подать обращение, нужно его правильно составить. В каждой жалобе, направляемой в прокуратуру, имеется три части.

1. Заголовок. В него прописываются сведения о сторонах спора. Прописывается в правой верхней части листа формата А4. Содержит:
   1. Сведения об отделении прокуратуры, принимающем жалобу: адрес и полное название;
   2. Сведения об уполномоченном лице. В этом пункте нужно указать ФИО и звание руководителя отдела;
   3. Данные по заявителю, а именно ваши ФИО, место регистрации, контакты;
   4. Данные по отделению Росреестра, на которое вы хотите пожаловаться.
2. Информационная часть, так же именуемая телом жалобы. Именно в ней содержится ваше обращение и вся главная информация, которую требуется донести. В данной части прописываются:
   1. Причины возникновения конфликта с Росреестром, его подробное описание и ход развития событий до того, как была подана жалоба в прокуратуру;
   2. Описание ваших попыток мирного урегулирования сложившейся ситуации, а так же ответ от руководства Росреестра на ваши попытки установить контакт и решить проблему без вмешательства правоохранительных служб;
   3. Ваши требования к сотрудникам прокуратуры и их обоснование с точки зрения законов РФ.
3. Заключение. Весьма своеобразный раздел, который может включать самую разную дополнительную информацию. В него потребуется вписать в обязательном порядке только три вещи:
   1. Опись всех бумаг, приложенных заявлению в качестве доказательства или материалов дела;
   2. Ваша подпись;
   3. Дата подачи вашего заявления в прокуратуру.

Нарушения арбитражного, конкурсного, финансового управляющего

При признании юридического лица банкротом могут быть нарушены различные права каждой из сторон. Чаще требования законодательства игнорируются арбитражными управляющими.

Арбитражный управляющий должен действовать в интересах кредиторов. Если он своими действиями или бездействиями может нарушать ход процесса, приводить к отрицательному результату, то подается жалоба на арбитражного управляющего в Росреестр.

Справка! Предварительно претензия на управляющего может быть подана в СРО. Организация, осуществляющая контроль над профессиональной деятельностью своих членов, может воздействовать на него. При отсутствии реакции со стороны руководства организации может быть подана жалоба на СРО в Росреестр.

До момента окончания конкурсного производства при процедуре банкротства физического или юридического лица присутствует конкурсный управляющий.

Жалоба на конкурсного управляющего в Росреестр может быть подана, если он:

• принял имущество банкрота с нарушением законодательных норм, не провел инвентаризацию;
• привлекал неквалифицированных оценщиков;
• нарушил сроки уведомления работников компании об увольнении;
• не обеспечил сохранность переданного имущества;
• допустил ошибки при анализе финансового состояния;
• отказывается разыскивать имущество должника.

В аналогичных случаях может подана жалоба на финансового управляющего в Росреестр. Он может допускать неправомерные действия, при которых имеется приоритет в пользу одного из кредиторов без учета очередности, злоупотреблять своим положением, пропускать допустимые сроки.

Как составить жалобу?

Обязательно прописываются личные данные физического лица или руководителя юрлица. В обращении не должно быть ненормативной лексики, угроз, просторечий. На бумаге обязательно стоять подпись заявителя. Это относится к документам, которые подаются в письменном виде лично.

В жалобе выделяют три основные части.

1. Во вводной отмечаются наименование отдела Росреестра, данные заявителя, контактные сведения.
2. В основном разделе подробно излагаются обстоятельства произошедшего. Необходимо привести факты, отмечающие нарушение лицами должностных обязанностей.
3. В заключительном разделе выражаются требованиями принять меры, отмечается список приложенных документов. В нижней части ставится дата составления документа и подпись.

Доходить до суда имеет смыл только в том случае, если предыдущие органы необоснованно вынесли предписание или наложили штраф, т.е. когда необходимо обжаловать акты должностных лиц Росреестра и прокуратуры, а также при отсутствии результата по предыдущим жалобам.

Суд инициирует повторные проверки и разбирательства.

Важно! Жалобы на действие или бездействие органов Росреестра и прокуратуры находятся в компетенции арбитражного суда или суда общей юрисдикции.

Для обращения в суд понадобятся:

• исковое заявление;
• документы на недвижимость;
• доказательства неправомерных действий или бездействия должностных лиц;
• письменные ответы и акты, полученные из предыдущих инстанций;
• квитанция об оплате госпошлины.

Почему это происходит

Задержки регистрации вызваны не коронавирусом, как могло бы показаться. Разумеется, работа Росреестра не осталась совсем в стороне от эпидемии. Но причина задержек регистрации в действительности состоит в другом.

Росреестр переходит на единую электронную систему документооборота в области недвижимости ФГИС ЕГРН. После полного внедрения системы в ней будет объединена информация из двух баз данных, которые раньше существовали отдельно – Единого государственного реестра прав и Государственного кадастра недвижимости.

Единая база позволит государственному органу работать быстрее. Выдачу выписок из ЕГРН обещают проводить практически в режиме реального времени (сейчас этот документ приходится ожидать от нескольких часов до нескольких дней). Регистрация прав и сделок также станет проще, поскольку вся информация будет сосредоточена в единой системе.

Обещают также повсеместно сделать регистрацию прав экстерриториальной (то есть, находясь в Москве, можно будет подать документы на регистрацию квартиры во Владивостоке).

Но пока система не заработала в полную силу, о скорости приходится только мечтать. Несмотря на все усилия сотрудников Росреестра, полностью победить задержки сроков регистрации пока не удается.

Написать жалобу на сотрудника Росреестра

VIII. Обжалование решений Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии

и ее территориальных органов, действий (бездействия)

ее должностных лиц

52. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области геодезии и картографии, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

53. Судебное обжалование решений должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области геодезии и картографии, возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.

Куда обращаться с жалобой на действия Росреестра?

Решить вопрос можно как на досудебном уровне в Росреестре или с помощью прокуратуры, так и через районные и арбитражные суды. Однако перед обращением в судебные органы, необходимо попытаться разрешить проблему с самим регистратором. В случае очередного отказа можно написать жалобу в прокуратуру, либо в суд.

В последнем случае, возможно, потребуется дорогостоящая экспертиза. Также придется собрать дополнительный пакет бумаг, оплатив государственную пошлину. Времени на прохождение всех этапов обжалования уйдет слишком много. Однако специалисты нашей компании готовы сократить срок рассмотрения жалобы, взяв на себя всю работу по ее подготовке и подаче в нужные органы. Мы обязательно добьемся восстановления нарушенных прав, защитив Ваши интересы в любой инстанции.

Для того, чтобы подать обращение, нужно его правильно составить. В каждой жалобе, направляемой в прокуратуру, имеется три части.

1. Заголовок. В него прописываются сведения о сторонах спора. Прописывается в правой верхней части листа формата А4. Содержит:
   1. Сведения об отделении прокуратуры, принимающем жалобу: адрес и полное название;
   2. Сведения об уполномоченном лице. В этом пункте нужно указать ФИО и звание руководителя отдела;
   3. Данные по заявителю, а именно ваши ФИО, место регистрации, контакты;
   4. Данные по отделению Росреестра, на которое вы хотите пожаловаться.
2. Информационная часть, так же именуемая телом жалобы. Именно в ней содержится ваше обращение и вся главная информация, которую требуется донести. В данной части прописываются:
   1. Причины возникновения конфликта с Росреестром, его подробное описание и ход развития событий до того, как была подана жалоба в прокуратуру;
   2. Описание ваших попыток мирного урегулирования сложившейся ситуации, а так же ответ от руководства Росреестра на ваши попытки установить контакт и решить проблему без вмешательства правоохранительных служб;
   3. Ваши требования к сотрудникам прокуратуры и их обоснование с точки зрения законов РФ.
3. Заключение. Весьма своеобразный раздел, который может включать самую разную дополнительную информацию. В него потребуется вписать в обязательном порядке только три вещи:
   1. Опись всех бумаг, приложенных заявлению в качестве доказательства или материалов дела;
   2. Ваша подпись;
   3. Дата подачи вашего заявления в прокуратуру.

Кто может подать заявление в апелляционную комиссию

В апелляционную инстанцию можно обращаться при необходимости обжаловать принятое служащими Росреестра решение о приостановке учёта недвижимости. Не входит в рамки её полномочий разрешение территориальных споров между землевладельцами, и случаи, связанные с кадастровой ошибкой. Эти проблемы могут решаться исключительно через суд.

Согласно положениям статьи 26.1 ФЗ №221, вправе пожаловаться на Росреестр в апелляционную комиссию юридические лица и частные граждане:

• Подавшие ранее заявление, после рассмотрения которого, сотрудники управления приняли решение о приостановлении. Обращение вправе подать лично заявитель, либо его официальный представитель. Для этого он должен предъявить нотариально заверенную бумагу на право представления интересов своего доверителя в данной инстанции;
• Инженер кадастровой службы, создавший межевой или техплан, приложенный к ранее поданному заявлению;
• Официальный представитель учреждения, в штате которого состоит инженер, занимавшийся созданием плана или акта обследования.

В том случае, когда проблему не удается урегулировать в досудебном порядке, остается перевести дело в разряд судебных тяжб. (Как подать жалобу в суд) Если человек выражает свои интересы как физическое лицо, ему необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения того ведомства, действия которого подлежат обжалованию. Если же он выступает от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, то тогда его путь лежит в арбитражный суд соответствующего субъекта.

Чтобы поданный иск был принят канцеляристом, документ понадобится составить по принципу 3 частей (вводной, описательной и требовательной) и включить в него:

• название судебной инстанции;
• исчерпывающую информацию об обеих сторонах (и об истце, и об ответчике);
• сведения о третьих сторонах, имеющих отношение к делу;
• описание конфликта;
• перечисление того, какие законы и права оказались нарушены;
• требования;
• список сопроводительных материалов;
• дату и подпись.

Какие услуги оказывает Росреестр в 2019 году?

В 2019 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии оказывает гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления следующие виды услуг:

• Государственная регистрация прав на недвижимое имущество;
• Государственная регистрация прекращения права собственности;
• Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации права собственности;
• Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений и помещений;
• Снятие с государственного кадастрового учета;
• Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Похожие записи:

• Дальневосточная ипотека — 2023. Как получить кредит и на что потратить
• Тюремные разносолы: чем кормят заключенных в США и России
• Как поменять водительские права по истечении 10 лет в 2023 году