Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Потерял паспорт — как восстановить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Сроки и способы уплаты
Общий срок, в который надлежит оплатить штраф при утере паспорта, составляет 70 суток. В него входят 10 суток на обжалование решения и 60 суток на непосредственно замену и выплату.
Для оплаты необходимо узнать реквизиты для перечисления суммы. Данные реквизиты указаны в выдаваемом постановлении. Внести деньги можно через банкомат или терминал, при этом следует учитывать, что некоторые банки взимают отдельную комиссию за уплату штрафов.
При наличии уважительных причин сотрудник УВМ может назначить продление срока. Для этого придется предоставить свидетельства о невозможности совершения оплаты. Платеж проходит в течение 3 суток, что тоже важно учитывать при оплате.
Действия зависят от обстоятельств. Если паспорт был украден или утерян, то в первую очередь следует обратиться в полицию и составить заявление о хищении либо пропаже. При этом документ становится недействительным — делается это во избежание злоупотреблений — а гражданину выдается на руки справка, подтверждающая кражу или потерю.
Затем, поскольку удостоверение было утрачено или испорчено, нужно обратиться в паспортный стол для получения нового. Процедура ничем не отличается от таковой по достижении возраста 20 и 45 лет или в связи с изменением анкетных данных.
Для этого потребуются следующие документы:
- Копия свидетельства о рождении. Некоторые подразделения ГУВМ могут потребовать оригинал;
- Копии свидетельств о браке или разводе при наличии таковых;
- Копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет — опять же при наличии и по желанию;
- Копию или оригинал документа воинского учета, например, военного билета. Предоставляется при необходимости;
- Две стандартного формата фотографии, ч/б либо цветные, 35×45 мм, без головных уборов или иных предметов одежды, скрывающих лицо. Для получения временного удостоверения следует приложить дополнительное фото.
Также в зависимости от обстоятельств утраты может потребоваться предоставить:
- Паспорт гражданина РФ — при порче и дальнейшей непригодности;
- Талон о регистрации хищения — при утрате или краже.
Сколько времени займет восстановление — зависит от места нахождения. При подаче пакета по месту постоянной регистрации время выдачи составит до 10 суток с момента подачи. Если заявление было сделано по месту пребывания или временной регистрации, время увеличивается до 60 суток. При этом отсчет срока незамены прекращается немедленно после получения подразделением ГУВМ заявления гражданина.
Штраф за потерю паспорта незначителен и нужен скорее для напоминания о важности его сохранения. При наличии уважительных причин его можно отсрочить или избежать. Однако лучше выполнить предписание в установленный срок, чтобы не нарваться на административное правонарушение.
Срок для оплаты штрафа – 2 месяца с момента отправки оповещения.
Есть несколько способов перечисления средств:
- отделение банковского учреждения или использование онлайн-банка;
- платежный терминал ФМС;
- использование электронных кошельков (Яндекс.Деньги, WebMoney).
Затем нужно получить квитанцию (или распечатать ее при онлайн-оплате) и приложить ее к документам для оформления нового паспорта. Готовый пакет документов относится в миграционную службу.
Сама Процедура замены паспорта состоит из нескольких шагов:
- сбор документов, подготовка личных фотографий;
- посещение территориального отделения ФМС или МФЦ, написание заявления;
- оплата госпошлины, штрафа;
- получение обновленного документа (о дате готовности Услуги специалист предварительно оповестит заявителя).
При невозможности самостоятельно обновить документ человек вправе воспользоваться помощью законного представителя. В качестве этого лица могут выступать сотрудник дома для престарелых, приюта для бездомных, ЖСК. В то же время прийти за готовым паспортом должен только его владелец – другим лицам документ не вручается.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
В какие сроки нужно заплатить штраф?
Если после того как документ был утерян, вы обратились в УВМ МВД РФ и вам все-таки был назначен штраф, нужно обязательно исполнить постановление (т.е. произвести оплату). На то, чтобы рассчитаться с государством, у вас будет 60 суток, причем этот срок отсчитывается с того момента, когда постановление вступило в законную силу.
Важно! Постановление о назначении штрафа вступает в силу через 10 дней после его вынесения. В итоге на уплату штрафа дается больше двух месяцев (70 суток).
Игнорировать постановление и надеяться, что о штрафе забудут, не рекомендуется. Если нарушитель не оплатит штраф, в течение 10 дней после возникновения просрочки представитель УВМ вправе передать материалы дела в Федеральную службу судебных приставов. Результат такой передачи — возбуждение исполнительного производства (это означает, что из-за небольшого штрафа вас будут искать судебные приставы).
Нужно иметь в виду, что должностные лица УВМ вправе привлечь вас к ответственности только в течение двух месяцев с момента подачи документов об утере паспорта. Если два месяца уже прошло, а штраф был только назначен, вы можете обжаловать постановление.
Как восстановить утерянный паспорт
Процедура восстановления утерянных или украденных паспортов находится в ведении ГУВМ МВД. Регламент обязывает граждан писать заявления с личной подписью и датой. В связи с этим важно знать, что нужно для восстановления паспорта помимо заявления. Понадобится набор документов, подтверждающих личность, а также средства на новое удостоверение. Обратиться с заявлением можно как по месту постоянного проживания (регистрации), так и по месту фактического нахождения в текущий период.
Как восстановить украденный паспорт? Первым действием должно стать обращение с заявлением в полицию. В обращении нужно указать максимально подробную информацию о краже (время, место, обстоятельства, особые приметы похитителя и т.д.) и получить талон-уведомление. Далее следует обратиться в ГУВМ МВД с целью восстановить документ после кражи.
Не менее актуальный вопрос относительно того, сколько времени делается паспорт при утере. По общему порядку время на восстановление составляет 10 рабочих суток (без выходных). Если заявитель обратился в отделение не своего региона – срок увеличивается до 60 дней.
Нередко возникает вопрос, сколько штраф за потерю паспорта, если он был украден.
Законодательные акты приравнивают это нарушение к порче или утере, даже если вины гражданина нет.
Соответственно, в таком случае применяется ст. 19.16 КоАП, а размер штрафа составляет 100-300 рублей или предупреждение.
Но наказания можно избежать, если вовремя обратиться в полицию и представить документ, подтверждающий отсутствие вины.
В МВД гражданину должны выдать уведомление о похищении паспорта, которое передается в ФМС.
Если владелец документа не смог вовремя заявить о пропаже, то следует привести доказательства того, что для этого имелись уважительные причины.
Что делать, если утерян паспорт: как восстановить в 2022 году
Если у вас есть банковский счёт, то необходимо обратиться в банк и сообщить о смене паспорта — это требование прописывается в договоре. Если этого не сделать, банк имеет право в любой момент заблокировать счёт, потому что документ, указанный в договоре, находится в списке недействительных.
В случае если у вас есть кредит, банк-кредитор тоже нужно уведомить о смене паспортных данных — новая информация будет внесена в прежний договор или в допсоглашение.
Согласно законодательству, есть ряд случаев, когда за утерю выносят предупреждение:
- уважительные причины – сотрудник паспортно-визовой службы по своему усмотрению посчитал, что обстоятельства утери были смягчающими (болезнь, командировка и т. д.);
- если документ украли, и потерпевший сразу же обратился в полицию, а потом в паспортно-визовый отдел.
Стоит помнить, что голословных фактов не достаточно – необходимо представить подтверждающие документы, например, справку из медицинского учреждения или проездные билеты.
Особое положение действует для военнослужащих лиц. Они и вовсе освобождаются от срочной необходимости восстанавливать документы. Военнослужащий может подать на восстановление тогда, когда ему удобно.
Первым делом нужно определить, при каких обстоятельствах случилась пропажа. Если это просто утеря по невнимательности, тогда важно как можно скорее обратиться в паспортно-визовый отдел для написания заявления и последующего восстановления документа.
В этом случае сумма будет минимальной, а также возможно простое предупреждение. Отягчающим обстоятельством, влияющим на размер наказания, может быть проживание без документа, т. е. если гражданин обратился не сразу. Тогда сумма значительно увеличивается – до 2022 руб.
Если паспорт утерян в другом городе, то обращаться необходимо уже в отделение полиции.
Материал в тему! А вы знаете, как получить электронный паспорт?
В этом случае гражданин обязан обратиться в полицию. Там он напишет заявление и получит справку о подтверждении кражи. С этой справкой гражданин должен обратиться в паспортно-визовый отдел для получения нового документа.
Многие считают, что кража – это уважительная причина, и применение штрафа незаконно. Однако это не так. Представители МВД трактуют факт кражи как неправильное хранение, позволяющее украсть документ у хозяина, и также назначают наказание.
Независимо от ситуации, с момента написания заявления документ станет недействительным. В случае если гражданин его найдет позже, то пользоваться таким паспортом уже нельзя – нужно получать новый.
На время изготовления нового паспорта заявителю выдают временное удостоверение личности.
После вынесения наказания гражданин имеет право оспорить его в течение 10 дней с принятия решения. Однако если гражданин не заявил о своем несогласии и просто решил не оплачивать штраф, то его ждет более серьезное наказание.
Так, если виновное лицо не произвело оплату в течение 60 дней с момента принятия решения, то дело будет передано в суд для дальнейшего разбирательства. По решению суда штраф может быть удвоен, а также должника могут привлечь к исправительным работам и даже аресту.
В любом случае пока штраф не погашен, должник не имеет право выезжать за границу.
В настоящее время оплату можно произвести в интернете, не выходя из дома:
- с помощью онлайн-банкинга – «Сбербанк.Онлайн», «Альфа-Клик», интернет-банк «Тинькофф» и многие другие;
- с помощью электронных кошельков («Киви», «Вебмани», «Яндекс.Деньги» и т. п.).
Оплата в банкоматах или кассах банковских отделений также принимается. Важно помнить о возможной комиссии и учитывать ее при перечислении суммы. Кроме того, следует помнить, что проведение платежа может занять до 3 рабочих дней. Этот момент стоит учитывать, чтобы не просрочить оплату.
Оплату необходимо производить по реквизитам, указанным в постановлении.
Материал в тему: Узнайте, как вернуть деньги, если перевел их мошеннику.
Квитанцию или чек необходимо сохранять в качестве подтверждения исполнения обязательства.
Кроме того, штраф – это не единственные затраты при восстановлении паспорта. Наряду с документами необходимо предоставить и госпошлину на изготовление нового паспорта – 2022 рублей.
Вопрос применения штрафных санкции по утере паспорта регламентируется следующими документами.
Таблица 2. Нормы права, регламентирующие наказание за утерю паспорта
Норма права | Описание |
Кодекс об административных правонарушениях РФ | Устанавливает размер штрафных санкций за утерю и проживание без документа, удостоверяющего личность |
Административный регламент МВД по предоставлению услуги выдачи и замены паспортов № 851 от 13.11.2017 | Устанавливает порядок действий сотрудников паспортно-визового отдела при применении штрафных санкций, а также порядок обжалования штрафа для граждан |
Штраф за утерю паспорта при условии замены в срок невелик и на 2022 и 2022 год составляет 100-300 рублей. Однако за восстановление по утере, а не в связи с изменением внешности или достижением надлежащего возраста, увеличивается госпошлина. Стоимость пошлины как в случае утраты, так и при порче составляет 2022 рублей.
Если гражданин, утеряв документ, не озаботился вопросом смены в отведенные ему два календарных месяца, сумма выплаты увеличивается. Для проживающих в регионах она вырастет вплоть до 2022 рублей, для жителей Москвы — до 2022 рублей.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Что грозит российскому гражданину за утерю его паспорта в 2022 году
Кроме наказания за неправильное хранение, человеку могут выписывать административный штраф, который прописан в статье 19.15 КоАП.
Если гражданин проживает без паспорта на территории страны, ему выписывают штраф в сумме от 2022 до 2022 рублей.
Сумма штрафа назначается сотрудником Федеральной Миграционной Службы. Административный штраф могут назначить не только работники ФМС, но и работники МВД во время проверки всех документов. Другими словами сумма штрафа для каждого случая и человека устанавливается в индивидуальном порядке.
Стоит запомнить, что начало процедуры восстановления документа начинается только после того, как потерявший паспорт гражданин произведет оплату штрафа. В данном случае необходимо сохранять оригинал чека или квитанции.
По закону существует ряд случаев, при которых санкции за потерю паспорта назначаться не будут, к ним относятся следующие случаи:
- Сотрудник, принимающий документы, может признать обстоятельства человека, написавшего заявление, важными, в таком случае уплачивать штраф не нужно.
- Если документ был украден, и гражданин вовремя обратился в полицию. То есть он должен предоставить справку, которая подтвердит кражу, и человек будет освобожден от уплаты штрафа.
- Если у человека были уважительные причины, такие как болезнь, смерть близкого и другие, которые помешали предоставить пакет документов вовремя, то штраф выписываться не будет. Но все эти случаи требуется подтверждать соответствующими документами.
Так же стоит знать, что если документ был утерян ребенком, то заявление будет приниматься только в присутствии ребенка и его родителя, или законного представителя.
Военнослужащие могут вовсе освобождаться от замены документов по общему закону, они имеют право осуществлять подачу документов в удобное для них время.
Когда гражданин обращается в отделение ФМС, ему говорят, какие требуется сдать документы и сколько штраф за утерю паспорта придется оплатить. Из документов необходимо предоставить:
- Заявление об утере паспорта. Написание заявления происходит только от руки, а прием осуществляется только в письменном виде.
- Заявление формы ДП-1. Заполняется на восстановление и выдачу нового документа.
- 4 фотографии необходимого размера.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Когда происходит потеря документа удостоверяющего личность, требуется проводить восстановление при утере паспорта, для этого человек обязан обратиться в ФМС по месту проживания. С собой требуется взять пакет требуемых документов, которые сдаются работнику ФМС, а взамен берется расписка о сдаче документов.
Сроки изготовления нового паспорта полностью зависят от многих факторов, то есть:
- Если регистрация постоянная, и человек сдал документы в ФМС, к которому он относится, то срок восстановления 10 дней.
- Если у человека нет постоянной прописки, или документ выдавался другим ФМС, то срок восстановления 60 дней.
Чтобы потерявший паспорт гражданин не остался без документа, который будет удостоверять его личность на время восстановления, он может потребовать выдать ему временный документ, который станет заменой паспорта.
Комментирует Геннадий Андрющенко
, юрист : «Разумеется, это незаконно – выдавать кредиты или регистрировать фирмы только по паспорту, не видя владельца в лицо. Мы сейчас не будем брать в расчет ситуации, когда переклеиваются фотографии – это делают такие умельцы, что не подкопаешься. Куда проще заплатить, принести паспорт – неважно чей, и открыть фирму или кредитоваться. Получается, что те, кто выдавали деньги и регистрировали новую организацию – соучастники преступления. Привлекаются ли они к суду? Очень редко. Почти невозможно доказать их виновность, разве что речь будет идти о каком-то влиятельном человеке; но у таких паспорта не забирают. Чаще всего жертвами мошенников становятся студенты, пенсионеры и бездомные, да и бухгалтеры, в силу специфики профессии, если хотите, тоже входят в группу риска. Бывает, что кредит удается оформить даже по ксерокопии документа. Помним ли мы, сколько их делали за всю жизнь и где они лежат? Например, нередко – в ящике стола на работе. Да мало ли где еще! Выдавать кредиты по ксерокопии незаконно, но деньги решают всё. Следует помнить, что даже ксерокопия паспорта – это документ, а потому не надо разбрасывать копии где попало и размножать в неограниченном количестве».
Почему же это может быть опасно? Какую силу имеет удостоверение личности без самой личности? Оказывается, очень весомую! Сегодня мошенники могут договориться с кем угодно и о чем угодно и провернуть по чужому паспорту массу сделок – вопрос лишь в цене. Например, взять кредит. С этой целью им достаточно завладеть нужным документом на 2-3 дня, а порой и нескольких часов вполне хватает. Узнать, где работает владелец документа, не проблема. По телефону коллеги могут подтвердить банку вашу платежеспособность. Мошенники берут кредит, а счета с процентами и штрафами будут потом приходить несчастному владельцу паспорта.
Если у мошенников нет договоренности с сотрудником банка, то взять кредит без владельца паспорта и второго документа будет куда сложнее. Но те, кто брали кредиты в торговых точках, наверняка обратили внимание, что очень часто сотрудники банка не просят никаких других документов, кроме паспорта. Очередь из желающих унести домой сейчас же дорогостоящую вещь или прибор, как правило, большая, кредитование, по крайней мере до кризиса, было на потоке, никто не вдавался в детали. Показываешь паспорт, оформляешь в кредит телевизор за сто тысяч рублей.
Бывает и так, что на чужой документ открывают какую-нибудь фирму, естественно, не с благими намерениями, а, как правило, для отмывания денег или чтобы провернуть какую-то махинацию. Вычисляют такую организацию довольно быстро. Мошенники успевают скрыться, получив свое, а отвечать за все, что они натворили, владельцу документа. Что-либо доказать еще сложнее, чем в ситуации с кредитом.
Причины отказа принятия документов и выдачи паспорта
Есть ряд оснований, по которым уполномоченный сотрудник вправе отказаться принимать документы от заявителя. К ним относятся:
- неправильно или не полностью заполненное заявление 1-П;
- неполный комплект документов;
- предоставление фотографий, не соответствующих установленным требованиям.
При использовании портала Госуслуг отправленное заявление вернут в случаях:
- некорректного его заполнения;
- отправки фотографии, не соответствующей требованиям;
- непредставления фотографии.
Оснований, по которым человеку могут отказать выдать паспорт уже после приема документов, всего три:
- он не является гражданином РФ;
- при заполнении заявления гражданин указал недостоверные сведения;
- в системе отсутствуют данные, подтверждающие оплату госпошлины.