Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и компенсации донорам крови и (или) ее компонентов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Почетный донор Москвы
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
- внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату.
Сдать биоматериалы может только дееспособный гражданин России. Допустима сдача иностранцем (или лицом без гражданства), который живёт в РФ более года на законных основания. Второе условие — ДК должен быть совершеннолетним или официально приравненным к этому статусу. Третье условие — факт добровольного медицинского обследования, в ходе которого врачами не было выявлено противопоказаний.
Сдавать кровь разрешается в постоянных специализированных пунктах либо в рамках временных акций. Чтобы стать ДК, необходимо обратиться с соответствующим пожеланием в один из таких пунктов с паспортом или документом, заменяющим его функции. Перед этим придётся пройти медицинское обследование, специалисты центра приёма обязаны провести его бесплатно.
Рекомендации по успешному прохождению обследования
Прежде всего необходимо честно рассказать медицинским сотрудникам обо всех перенесённых инфекциях, о случаях контакта с инфицированными и о случаях пребывания в зонах эпидемий и т.п. Также закон обязывает рассказать о случаях употребления запрещённых психоактивных веществ, о работе в опасной или вредной обстановке в прошлом. Также следует рассказать о перенесённых за предшествующий год вакцинациях и хирургических вмешательствах.
Умышленное сокрытие описанных фактов, повлёкшее за собой болезнь или смерть реципиента, жёстко наказывается по закону.
Прочие советы:
пытаться стать дателем с весом менее 50 кг бессмысленно — врачи будут обязаны отказать;
идеальное время для сдачи — утро;
за несколько суток до сдачи следует избегать принятия лекарств, алкоголя, никотина, жирной и вредной пищи;
в пункт приёма следует приходить после легкого завтрака.
Как предоставляется оплата донорства
Сдавать биоматериалы можно платно или безвозмездно. Во втором случае ДК обязаны обеспечить питанием. Закон допускает замену питательной компенсации на денежную.
Замена допустима в одном из случаев:
ДК подал письменное заявление с просьбой заменить питание на деньги;
донорство производится с помощью мобильного комплекса заготовки в помещении, предоставленном организацией, в которой предусмотрена военная или приравненная к ней служба.
Выплата компенсации не делает донорство возмездным. Выплата должна составлять как минимум 5% от прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе, где происходит дательство. Местные законы могут повышать эту сумму.
Возможность платной сдачи
Стать возмездным ДК вправе человек, чьи биоматериалы обладают востребованными характеристиками.
Приказ Министерства здравоохранения России установил, что таковыми следует считать:
- редкий фенотип биоматериала, установленный во время предыдущей донации: CWCdee, ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE;
- отсутствие в кровяной жидкости одного из антигенов эритроцитов: k,-Jka,-S,-M, Lub, Fya, Fyb;
- возможность допуска ДК к сдаче методом афереза плазмы и клеток кровяной ткани.
Описанные случаи подтверждаются данными из медицинской карты и сведениями, полученными в ходе медицинского осмотра на текущей и предыдущих актов донорства.
В случае соблюдения 1 или 2 пункта, донор получит 8% от величины прожиточного минимума. Для этого необходимо сдать примерно 450 мл кровяной ткани (допустима погрешность в 10% от указанного объёма).
В случае соблюдения 3 пункта, донор получит:
- 15% от прожиточного минимума, если сдаёт плазму объёмом 600 мл (допустима погрешность в 10% от указанного объёма);
- 35%, если сдаёт не менее 2*1011 клеток тромбоцитов;
- 25%, если сдаёт эритроциты объёмом 400 мл (допустима погрешность в 10% от указанного объёма);
- 45%, если сдаёт не менее 1*1010 клеток лейкоцитов.
Оплата донорства и компенсация за безвозмездность выплачиваются на месте в день сдачи биоматериала. Выплаты не подвергаются обложению НДФЛ.
Безвозмездный ДК получает следующие меры поддержки и гарантии:
Приобретение на работе или учёбе льготной путёвки в медицинское курортно-оздоровительное учреждение, если он сдал за год 2 максимальные дозы. Максимум для конкретного человека определяет врач во время медицинского обследования.
Работающий ДК вправе запросить справку, которая освободит его в день донации от труда. Сотрудник вправе выйти на работу в этот день с условием получения выходного в другой день. Абсолютно недопустим выход на работу в день, когда сотрудник должен работать во вредных или опасных условиях.
Если рабочий стал ДК в течение выходного дня или отпуска, он вправе получить дополнительный день оплачиваемого отпуска. Дни забора биоматериалов складываются.
Работодатель не вправе лишать сотрудника заработной платы за выходной день, полученный за донацию.
Оформление донорских льгот, не связанных с почётным званием, сводится ко взятию справки о факте донации на месте забора биоматериалов. Оформление льгот почётного ДК несколько сложнее.
В оформлении понадобятся: паспорт, соответствующее заявление, справка № 448-05/у. Документы необходимо загрузить на портал госуслуг или лично отнести в территориальный орган соцзащиты. Если справка содержит достоверные данные и необходимые условия выполнены, чиновники вынесут решение о награждении. Срок рассмотрения дела не превышает 95 дней. Также допустимо оформление льгот непосредственно на станции приёма или в многофункциональном центре.
Вручение почётного звания происходит на официальном торжестве. О его дате и мест�� проведения сообщает орган, оформлявший бумаги.
Региональные акты могут расширять федеральную льготную систему. В Красноярском крае работающий ДК освобождается на 2 дня, а не 1. А в Москве и Московской области действует закон о введении награды «Почётный донор Москвы» .
Её могут получить люди, сдавшие кровь:
- от 20 раз;
- от 13 и плазму более 20 раз;
- до 13 раз и плазму таким образом, чтобы общее число донаций превышало 29.
Принцип классификации
За многовековую историю тип плазмы сформировался в результате естественного отбора, когда людям приходилось выживать в различных климатических условиях. По мнению ученых, первоначально существовала только 1 группа, ставшая родоначальницей остальных.
- 0 (или I) – самая распространенная, присутствовала у всех первобытных людей, когда предки питались тем, что дала природа и удалось добыть – насекомыми, дикими растениями, частями животной пищи, оставшимися после трапезы крупных хищников. Научившись охотиться и уничтожив большую часть животных, люди стали переселяться из Африки в Азию, Европу, в поисках лучших мест для проживания и пропитания.
- А (или II) возникла в результате вынужденных миграций народов, появления потребности поменять образ существования, необходимости учиться приспосабливаться жить в обществе себе подобных. Люди смогли приручить диких животных, занялись земледелием и перестали употреблять сырое мясо. В настоящее время большинство ее обладателей проживает в Японии и Западной Европе.
- В (или III) образовалась в процессе слияния популяций, приспособления к меняющимся климатическим условиям. Впервые появилась у расы монголоидов, которые постепенно перемещались в Европу, заключая смешанные браки с индоевропейцами. Чаще всего ее носители встречаются на территории Восточной Европы.
- АВ (или IV) – самая молодая, возникшая около 1000 лет назад не в результате изменения климата и условий существования, а из-за смешения монголоидной (носители 3 типа) и индоевропейской (носители 1 типа) рас. Она получилась как результат слияния двух разных видов – А и В.
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2023 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Государственные и региональные преференции для почетных доноров
Законодательно установлено, что сдача любого компонента приравнивается к сдаче цельной крови. Граждане, которым был присвоено почетное звание, обладают преференциями – как на государственном, так и на региональном уровне. В таблице будет представлена информация по гос. льготам и льготам на уровне столицы:
| Преференции для почетных доноров, предусмотренные на государственном уровне | Преференции для почетных доноров, предусмотренные на региональном уровне (г. Москва) |
|
|
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Кого считают донором крови
Донором крови может стать практически любой человек. Это может быть гражданин РФ, лицо, проживающее в России более года или даже лицо, не имеющее гражданства. Главное, чтобы гражданин, который хочет стать донором достиг 18 лет. Помимо этого, у него должны отсутствовать заболевания иначе право на сдачу крови как донор у него нет. При этом выделяют временные и абсолютные противопоказания. При временных противопоказаний сдача крови откладывается на определенный период времени. К ним относят прием алкогольных напитков, лекарств, недавние прививки и т.д. При абсолютных противопоказаниях человек уже никогда не сможет стать донором. К ним относят такие инфекционные заболевания, как СПИД, туберкулез, сердечно-сосудистые болезни и т.д. Окончательно вопрос по поводу возможности сдачи кровь в качестве донора решается уже на станции переливания крови.
Таким образом, донором крови считают человека, который в добровольном порядке сдает кровь и ее компоненты (в том числе плазму крови, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, гранулоциты). Для того, чтобы человек стал донором крови, он должен достичь 18 лет, его вес должен быть не менее 50 кг, а также у него должны отсутствовать указанные выше противопоказания. Обычно у человека берется около 450 мл крови и весь процесс забора занимает около 10 минут. Если донор сдает плазму крови, то время увеличивается до 30 минут.
Важно! Для человека сдача крови является абсолютно безопасной. Следует помнить, что все используемы инструменты стерильны и подлежат постоянной сертификации.
Льготы и привилегии, предоставляемые донорам
Законом Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов», а также Трудовым Кодексом Российской Федерации предусмотрены следующие льготы и привилегии для доноров:
(социальное обеспечение)
В день сдачи кровиДонор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств соответствующего бюджета.
(дни отдыха)
В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования донор освобождается от работы на предприятии (в учреждении, организации), независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови вышел на работу (за исключением работ, связанных с особыми условиями труда), то ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.
Если донор сдает кровь в свой выходной день, в праздничный день или в период отпуска, то ему по его желанию предоставляется другой день отдыха. Обратите внимание: если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется.
Также работнику-донору предоставляется дополнительный день отдыха после каждой сдачи крови или ее компонентов.
Дни отдыха, предоставляемые в связи со сдачей крови или ее компонентов могут быть использованы или присоединены к ежегодному отпуску в течение календарного года после дня сдачи крови или ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213.
(регулярным донорам)
Доноры, сдавшие в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, имеют право на первоочередное получение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.
(Почетный донор России)
«Почетный донор России»- это нагрудный знак, которым награждаются граждане, сдавшие безвозмездно кровьи (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) 40 и более раз или плазму 60 и более раз.
Законом РФ от 6 июля 2012 года № 125 «О донорстве крови и ее компонентов»для граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», установлены следующие меры социальной поддержки:
— предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
— внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
— первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
— предоставление ежегодной денежной выплаты.
Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России».
Что нужно, чтобы сдать кровь
К донору предъявляются требования:
- является гражданином РФ или постоянно проживает на территории государства от 12 месяцев;
- имеет постоянную/временную регистрацию от 6 месяцев в регионе, где собирается сдать кровь;
- находится в возрасте 18-60 лет;
- имеет вес от 50 кг;
- не имеет медицинских противопоказаний;
- не находился в заграничной поездке более 2 месяцев в последние 6 месяцев;
- не имеет хронических, инфекционных и вирусных заболеваний;
- не принимал алкоголь последние 48 часов;
- не прививался за последние 30 дней;
- не переболел за последний месяц гриппом, простудой и пр.
Как часто человек может сдавать кровь
Для женщин и мужчин показатель разный. Первым можно донорствовать до 4 раз в 12 месяцев, вторым — до 5 раз за год. Интервал между сдачами крови и компонентов представлен в таблице.
| Что сдается | Длительность перерыва, дней |
| Кровь | 60 |
| Плазма | 14 |
| Эритроциты | 60-180 |
| Тромбоциты | 14 |
В случае с эритроцитами длительность перерыва зависит от объема, взятого у донора. Плазму можно сдавать до 20 раз за 12 месяцев. Ограничение по тромбоцитам составляет до 10 донаций за год.
Необходимо соблюдать определенные правила, чтобы процедура прошла успешно.
- Врачи не рекомендуют сдавать кровь при начинающейся простуде и общей слабости организма.
- Также не следует посещать донорский пункт после ночной смены или бессонницы.
- Процедуру нельзя проводить на голодный желудок, поэтому перед походом в больницу желательно легко позавтракать.
- За день до посещения донорского пункта следует пересмотреть свое меню: исключить жирную, жареную и соленую еду. Животный белок помешает разделению крови на элементы. В результате медики не смогут использовать полученную кровь.
- От обморока из-за процедуры спасет сладкий чай или компот. Его советуют пить утром.
- За 2 дня до посещения донорского пункта нельзя пить алкоголь и энергетики. Также за 3 дня до медицинской манипуляции запрещено пить аспирин и анальгетики.
- Курящим гражданам следует воздержаться от сигарет за 1 час до посещения станции переливания крови.
- Посетить донорский пункт лучше всего утром. В это время организм легче переносит кровопотерю. Медицинская манипуляция занимает 15-20 минут.
В день сдачи вы имеете право взять выходной на работе.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.
Льготы почетному донору РФ в 2023 году
В случае единоразовой сдачи крови, государство предоставляет человеку льготные преимущества:
- Отдых в день сдачи крови и два дня после него. Выходные можно взять либо сразу после донорства, либо в любые другие дни года;
- Справка о донорстве, в которой фиксируется количество сдаваемой крови и дата забора. Документ предоставляется бухгалтеру, для предоставления выходных дней;
- Комплексный обед бесплатно, либо денежная компенсация за него. В большинстве случаев, гражданам предоставляют шоколад, чай, сыр и свежие фрукты.
При сдаче крови более двух раз в максимальны дозах (до девятисот миллилитров), человеку предоставляются льготные преимущества. Студентам предоставляют повышение стипендии на двадцать пять процентов, а работникам выплачивается больничный в стопроцентном размере.
Заслуженный донор Российской Федерации, получает нагрудный знак и весь спектр привилегий:
- Скидки пятьдесят процентов на коммунальные платежи;
- Скидки пятьдесят процентов на медикаменты, которые выписывает врач;
- Безоплатный ремонт протезов зубов;
- Безоплатное лечение в больницах государственного типа;
- Привилегии на приобретение санаторных и оздоровительных путевок;
- Уход в отпуск в желаемые сроки без препятствий;
- Льготный проезд в городском транспорте;
- Льготные условия на предоставление кредитов.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Налогообложение выплат донорам
Вознаграждение за сдачу крови, полученное работником-донором в медицинском учреждении, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 4 ст. 217 НК РФ. Доход донора в виде сохраненного среднего заработка за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха включается в налоговую базу по налогу на доходы физических лиц (п. 1 ст. 210 НК РФ), а также признается объектом налогообложения по единому социальному налогу (п. 1 ст. 236 НК РФ) и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На средний заработок, выплаченный донору, организация также начисляет страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Расходы на оплату труда доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови, учитываются в составе расходов в целях обложения налогом на прибыль (п. 20 ст. 255 НК РФ).