Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления сертификата на материнский капитал отцам детей, рожденных суррогатной матерью, нужно будет обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) по месту жительства, сообщили в ведомстве.
Что такое отцовский капитал простыми словами
Не только в федеральном законе ФЗ-256 от 29.12.2006г., но и вообще в действующем российском законодательстве такого термина нет. Закон об отцовском капитале в 2023 году или ранее не принят.
Что обычно именуют «отцовским капиталом» на практике:
- меру господдержки по ФЗ-256 в случае, если ее получает мужчина. Раньше она предоставлялась только одиноким усыновителям или отцам в случае смерти, лишения родительских прав матери-гражданки РФ, но предполагается с 1 мая расширить круг получателей за счет включения в него отцов в ряде других обстоятельств;
- мера господдержки по ФЗ-157 от 03.07.2019г. Речь идет о возможности получения 450 000 рублей многодетными семьями на погашение ипотеки. Заявителем может быть наряду с матерью и отец. В этом случае как раз выдается материнский или отцовский капитал в 2022-2023 годах за третьего ребенка, условия получения в 2022 году существенно упрощены, можно подать заявление через Госуслуги;
- и наконец «настоящий», именно отцовский капитал, который было предложено выдавать за третьего и последующего ребенка мужчинам. Предполагалось внести изменения в государственную программу «Демография» и законодательство, но предложение одобрения не получило.
В любом случае, отцовский капитал — это мера государственной поддержки, ее механизм аналогичен материнскому капиталу — средства не выдаются в наличной форме, а перечисляются на «общественно полезные» цели.
«Отцовский капитал» на погашение ипотеки
Субсидия в размере 450 000 рублей на погашение ипотеки по ФЗ-157 выдается как отцам, так и матерям (но только кому-то одному, а не обоим сразу). Она положена семьям, где в период с 01.01.2019г. по 31.12.2022г. родился третий или последующий ребенок. Еще одно условие получения — ипотека должна быть оформлена на заявителя на срок до 01.07.2023г.
Дети не обязательно должны быть рождены в одном браке, и их возраст не важен, принимаются во внимание даже совершеннолетние и усыновленные. С 2021 года средства можно направить на погашение ипотеки, выданной на покупку как первички, так и вторички, приобретение земли, строительство или приобретение дома.
Как получить отцовский капитал за третьего ребенка в рамках этой программы:
- обратиться в банк, выдавший ипотеку;
- написать заявление;
- приложить пакет документов: копии паспорта, кредитного договора, документов на детей, документов на недвижимость.
Затем заявление передается оператору программы — ДОМ.РФ, в случае одобрения заявки средства перечисляются сразу в погашение кредита. Размер отцовского капитала в данном случае, как и материнского — 450 000 рублей. Обналичить средства нельзя.
Когда отец имеет право на получение материнского капитала
Отец или усыновитель ребенка может претендовать на получение материнского капитала в следующих случаях:
- при отсутствии женщины-матери (усыновительницы) ребенка, при рождении или усыновлении которого возникает право на капитал, то есть он является единственным усыновителем ребенка начиная с 1 января 2007 года и ранее не воспользовался правом на маткапитал. При этом мужчина должен обязательно быть гражданином Российской Федерации;
- при наличии женщины-матери (усыновительницы) ребенка, при рождении или усыновлении которого возникает право на капитал, но оно прекращается у женщины, если:
- она умерла или объявлена умершей;
- лишена родительских прав в отношении того ребенка, при рождении которого полагался материнский капитал;
- отменено усыновление ребенка;
- она совершила умышленное преступление против своих детей, направленное против личности.
При этом гражданство отца (усыновителя) значения не имеет.
НО! У мужчины не возникает права на материнский капитал, если:
- он является отчимом в отношении ребенка жены от первого брака, если рождение (усыновление) этого ребенка было учтено при возникновении права на материнский капитал;
- ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал признан после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Когда отец может оформить материнский капитал на себя?
Процедура получения маткапа (семейного капитала) прописана в ФЗ-256 от 29.12.2006 г. Закон четко регламентирует все случаи, когда материнский капитал может оформляться на имя отца.
Во-первых, папа имеет право на такую государственную поддержку, если числится единственным усыновителем второго и более детей. Важное условие при этом — наличие у отца-усыновителя российского гражданства.
Во-вторых, отец имеет шанс оформить материнский капитал на себя, если мать детей утратила такое право. Для этого случая отцу даже не требуется оформление гражданства РФ. Мать лишается права на получение семейного капитала, если:
- она умерла или ее признали умершей до факта реализации права на выплату;
- ее лишили родительских прав по суду;
- она отменила усыновление ребенка, с появлением которого у нее появилось право на получение семейного капитала;
- она совершила противоправные действия в отношении какого-либо из своих детей, и это имеет документальное подтверждение.
В российском законодательстве нигде не используется термин «отцовский капитал». Однако в 2021 году на совещании по теме демографического развития страны заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко представил доклад «Демография-2024», в котором упоминается введение отцовского капитала.
В соответствии с докладом предлагалось разработать проект закона, который бы урегулировал финансовую поддержку многодетных семей
. Так как в 2021 году, как и в настоящее время, в большинстве случаев государство поддерживает семьи при рождении первого и второго ребенка, а соцподдержка многодетных семей регулируется только региональными нормативными правовыми актами.
Сергей Рыбальченко предложил ввести такое определение, как «отцовский (семейный) капитал». Он должен был выделяться отцу семейства с тремя и более детьми
. Причем все трое детей должны быть рождены в одном официальном браке.
Но его предложение не пошло в работу, хотя правительство поддержало данную идею и предложило провести экономическую экспертизу, подготовить будущий законопроект и определить предполагаемый размер финансирование.
На начало 2021 года в законодательную базу РФ так и не был внесен никакой законопроект
о предоставлении отцовского капитала при рождении третьего или последующих детей.
Первоначально Правительство РФ определило, что получение компенсации на малыша доступно только матери малолетнего. Однако впоследствии было выявлено немало случаев, когда по тем или иным причинам женщина не может претендовать на средства по госпрограмме.
Важно! При внесении корректировок законодатели исходили из того, что деньги направляются не на обеспечение потребностей матери, а на малыша. Направления расходования, установленные НПА, учитывают эти особенности соцпомощи.
Помимо условий, относящихся к получателю средств нужно обратить внимание и на критерии, рассматриваемые на общесемейном уровне. Речь идет о том, что сертификат оформляется только при наличии как минимум двух отпрысков в семье. МСК предоставляется и на усыновленных малолетних граждан.
Право отца на долю в капитале после развода – есть или нет?
Другой вопрос возникает в случае развода. Если родители либо усыновители ребенка, с которым было связано получение материальной помощи от государства, расторгли свой брак — как в этом случае должна быть решена судьба материнского капитала?
С одной стороны, законодательство предусматривает, что все имущество, которое было нажито во время брака, является совместной собственностью супругов. Это означает, что после развода все может быть разделено между бывшими мужем и женой поровну.
С другой – закон предусматривает ряд исключений, когда часть имущества вообще не делится, а остается собственностью того, кто его получил. В частности, не подлежат разделу средства, выплачиваемые в качестве компенсации либо государственной поддержки. К последней категории как раз и относится семейный капитал. Более того, документом, подтверждающим право на использование этих средств, является именной сертификат, выдаваемый конкретному человеку. И если он выдан матери, то у отца оснований получить часть этих средств нет.
На что можно потратить средства
Первоначально мужчина получает сертификат, выступающий подтверждением права получения государственных средств. Папа детей может воспользоваться этим документом только после того, как младшему ребенку исполнится три года. Направить средства можно на стандартные цели, указанные в положениях ФЗ №256.
Важно! Мошенники регулярно придумывают новые способы, позволяющие обналичить деньги по сертификату, но за такие действия граждане привлекаются к уголовной и административной ответственности, а также они вынуждены возвращать все полученные средства.
В 2021 году выплаты по маткапиталу проиндексированы, а также планируется их последующее ежегодное увеличение. Поэтому люди, которые обладают сертификатом, но не воспользовались средствами, смогут получить прибавку.
Мужчины редко обращаются за документом, так как изначально льгота назначается матери, которая вынашивает и рожает детей. Но при определенных ситуациях право на денежную сумму переходит отцу.
Воспользоваться средствами можно в ограниченном количестве целей. К ним относится:
- Покупка жилья. Для этого можно выбирать дома или квартиры, причем они могут предлагаться на первичном или вторичном рынке. Покупаются исключительно объекты, находящиеся в оптимальном состоянии, поэтому не получится приобрести квартиру в аварийном строении.
- Строительство дома. Деньги выделяются несколькими этапами, так как первоначально даются средства для возведения фундамента, а после работнику ПФ передаются бумаги, доказывающие строительство основания. После этого перечисляются на счет оставшиеся средства. Деньги могут передаваться подрядчику или самим гражданам, если они самостоятельно занимаются строительными работами, а также смогут доказать понесенные расходы на покупку материалов.
- Увеличение пенсии. Так как оформлением занимается мужчина, то увеличивается его накопительная пенсия. Отцы редко пользуются этим методом использования маткапитала, так как более выгодно направлять средства на иные цели.
- Обучение детей. Разрешено пользоваться государственными средствами при оплате услуг детских садов, школ или вузов. Допускается направлять деньги на посещение разных платных кружков, секций или иных дополнительных занятий. Для этого обязательно заключается договор с российской организацией, у которой должны иметься сертификаты и лицензии на выбранную деятельность. Средства перечисляются работниками ПФ непосредственно на счет учреждения, поэтому все равно не выдаются наличными на руки заявителю.
- Покупка товаров для инвалидов. Если отец занимается воспитанием ребенка-инвалида, то деньги по маткапиталу могут использоваться для покупки разных товаров, предназначенных для реабилитации или адаптации малыша. Для этого выбирается магазин или иная организация, с которой заключается договор. Мужчина сразу предупреждает, что средства для покупки тех или иных предметов будут перечисляться из государственного ПФ. Документы на выбранный товар передаются работникам ПФ, после чего в течение месяца принимается решение. Если оно является положительным, то в течение 10 дней нужная сумма перечисляется на счет магазина.
Поэтому даже если оформлением маткапитала занимается мужчина, он все равно может воспользоваться средствами на ограниченное количество целей, причем льгота предназначена для улучшения жизни несовершеннолетних, а не их родителей.
Справка! Оформляется помощь исключительно российскими гражданами, которые ранее не получали сертификат.
Процедура получения документа делится на этапы:
- мужчина собирает нужный пакет документов, причем в них обязательно включаются бумаги, которые доказывают, что женщина по тем или иным причинам не смогла заняться оформлением сертификата;
- бумаги передаются по месту проживания отца с детьми;
- документация тщательно проверяется, после чего гражданин получает ответ;
- ему выдается сертификат или мотивированный отказ.
Если отец детей не согласен с отрицательным решением, то он может оспорить его в судебном порядке. Для этого подготавливается как можно больше документов, доказывающих право гражданина на государственную материальную помощь.
В каких случаях мужчине нельзя получить капитал
Несмотря на условия предоставления капитала отцам детей, законодательством установлены несколько ограничений, при которых мужчина не сможет получить сертификат.
Право на оформление сертификата МК у мужчины не возникает, если:
- Он не является биологическим отцом первого ребенка женщины или не является его усыновителем, если данный ребенок был учтен при формировании права женщины на получение материнского капитала. Для возникновения права использования и распоряжения средствами семейного капитала супруг женщины должен быть усыновителем или реальным отцом несовершеннолетнего.
- Ребенок был признан несовершеннолетним, который остался без попечения родителей, после смерти матери. Мужчина в таком случае не установил биологическое родство, что не позволяет ему использовать капитал в будущем.
Если дети, которых вы воспитываете являются вашими, то трудностей с оформлением сертификата не возникнет. Лучше проконсультироваться с работниками ПФР или семейными адвокатами, дабы избежать возможных трудностей.
На что можно потратить средства
Первоначально мужчина получает сертификат, выступающий подтверждением права получения государственных средств. Папа детей может воспользоваться этим документом только после того, как младшему ребенку исполнится три года. Направить средства можно на стандартные цели, указанные в положениях ФЗ №256.
Важно! Мошенники регулярно придумывают новые способы, позволяющие обналичить деньги по сертификату, но за такие действия граждане привлекаются к уголовной и административной ответственности, а также они вынуждены возвращать все полученные средства.
В 2021 году выплаты по маткапиталу проиндексированы, а также планируется их последующее ежегодное увеличение. Поэтому люди, которые обладают сертификатом, но не воспользовались средствами, смогут получить прибавку.
Мужчины редко обращаются за документом, так как изначально льгота назначается матери, которая вынашивает и рожает детей. Но при определенных ситуациях право на денежную сумму переходит отцу.
Воспользоваться средствами можно в ограниченном количестве целей. К ним относится:
- Покупка жилья. Для этого можно выбирать дома или квартиры, причем они могут предлагаться на первичном или вторичном рынке. Покупаются исключительно объекты, находящиеся в оптимальном состоянии, поэтому не получится приобрести квартиру в аварийном строении.
- Строительство дома. Деньги выделяются несколькими этапами, так как первоначально даются средства для возведения фундамента, а после работнику ПФ передаются бумаги, доказывающие строительство основания. После этого перечисляются на счет оставшиеся средства. Деньги могут передаваться подрядчику или самим гражданам, если они самостоятельно занимаются строительными работами, а также смогут доказать понесенные расходы на покупку материалов.
- Увеличение пенсии. Так как оформлением занимается мужчина, то увеличивается его накопительная пенсия. Отцы редко пользуются этим методом использования маткапитала, так как более выгодно направлять средства на иные цели.
- Обучение детей. Разрешено пользоваться государственными средствами при оплате услуг детских садов, школ или вузов. Допускается направлять деньги на посещение разных платных кружков, секций или иных дополнительных занятий. Для этого обязательно заключается договор с российской организацией, у которой должны иметься сертификаты и лицензии на выбранную деятельность. Средства перечисляются работниками ПФ непосредственно на счет учреждения, поэтому все равно не выдаются наличными на руки заявителю.
- Покупка товаров для инвалидов. Если отец занимается воспитанием ребенка-инвалида, то деньги по маткапиталу могут использоваться для покупки разных товаров, предназначенных для реабилитации или адаптации малыша. Для этого выбирается магазин или иная организация, с которой заключается договор. Мужчина сразу предупреждает, что средства для покупки тех или иных предметов будут перечисляться из государственного ПФ. Документы на выбранный товар передаются работникам ПФ, после чего в течение месяца принимается решение. Если оно является положительным, то в течение 10 дней нужная сумма перечисляется на счет магазина.
Поэтому даже если оформлением маткапитала занимается мужчина, он все равно может воспользоваться средствами на ограниченное количество целей, причем льгота предназначена для улучшения жизни несовершеннолетних, а не их родителей.
Справка! Оформляется помощь исключительно российскими гражданами, которые ранее не получали сертификат.
Процедура получения документа делится на этапы:
- мужчина собирает нужный пакет документов, причем в них обязательно включаются бумаги, которые доказывают, что женщина по тем или иным причинам не смогла заняться оформлением сертификата;
- бумаги передаются по месту проживания отца с детьми;
- документация тщательно проверяется, после чего гражданин получает ответ;
- ему выдается сертификат или мотивированный отказ.
Если отец детей не согласен с отрицательным решением, то он может оспорить его в судебном порядке. Для этого подготавливается как можно больше документов, доказывающих право гражданина на государственную материальную помощь.
Право отца на долю в капитале после развода – есть или нет?
Другой вопрос возникает в случае развода. Если родители либо усыновители ребенка, с которым было связано получение материальной помощи от государства, расторгли свой брак — как в этом случае должна быть решена судьба материнского капитала?
С одной стороны, законодательство предусматривает, что все имущество, которое было нажито во время брака, является совместной собственностью супругов. Это означает, что после развода все может быть разделено между бывшими мужем и женой поровну.
С другой – закон предусматривает ряд исключений, когда часть имущества вообще не делится, а остается собственностью того, кто его получил. В частности, не подлежат разделу средства, выплачиваемые в качестве компенсации либо государственной поддержки. К последней категории как раз и относится семейный капитал. Более того, документом, подтверждающим право на использование этих средств, является именной сертификат, выдаваемый конкретному человеку. И если он выдан матери, то у отца оснований получить часть этих средств нет.
Имеет ли право отец на материнский капитал при разводе?
Отец может стать владельцем сертификата на материнский капитал при разводе, только если соответствующее право перешло к нему от женщины (в результате лишения родительских прав или совершения преступления против личности в отношении своего ребенка). В других случаях право на неизрасходованные средства маткапитала останется за женщиной, так как он является целевой поддержкой от государства и не подлежит разделу между супругами (согласно ч. 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ к совместной собственности супругов относятся выплаты без специального целевого назначения).
Однако использование материнского капитала на приобретение или строительство жилья влияет на порядок его раздела после развода. По общим правилам доли мужа и жены в общей собственности признаются равными, если другие условия не установлены в договоре (согласно ч. 1 ст. 39 СК РФ). Раздел недвижимости, на которую были потрачены средства сертификата МК, будет зависеть от исполнения обязательства о выделении долей в таком жилье всем членам семьи:
- Если доли выделены, то при разводе каждый член семьи останется со своей частью, а остальная жилплощадь (доли в которой не выделены) будет разделена поровну между супругами (если жилье приобреталось в период брака).
- Если доли еще не были выделены, то часть квартиры (дома), которая оплачена из общих сбережений, также делится поровну между супругами. Так как на маткапитал имеют право все члены семьи, то часть жилья, купленная на эти средства, должна быть разделена поровну между супругами и детьми. Ребенок может претендовать только на ту часть квартиры, которая пропорциональна его доле в семейном капитале.
Можно ли погасить ипотеку, оформленную на мужа сертификатом
По общему правилу сертификат выдается женщинам, которые родили или усыновили второго ребенка. Однако нередки случаи, когда ипотека оформляется на имя супруга. В этой связи у многих заемщиков возникает вопрос относительно возможности погашения обязательств мужа за счет средств господдержки.
Полезно также почитать: Оформление материнского капитала на реабилитацию ребенка-инвалида
Такая возможность имеется. Если кредит был оформлен в браке, то супруга, как правило, выступает созаемщиком, а значит несет соответствующие обязательства. Если ипотека была оформлена мужчиной до брака, то погасить ее МК также возможно, однако следует учитывать, что у него имеется обязательство по выделению долей детям и супруге.
Важно! Погасить кредит мужа МК возможно только при наличии официально зарегистрированных брачных отношений на момент распоряжения средствами или ранее.
Что делать отцу с материнским капиталом?
Улучшать жилищные условия. Можно погасить ипотеку или кредит, который был получен для приобретения жилья. Материнский капитал может участвовать в жилищно-строительном кооперативе, в ремонте или строительстве дома, долевом строительстве, реконструкции и ремонте дома с расширением жилой площади.
Дать детям образование. Средства из семейного капитала могут быть израсходованы на оплату образовательных заведений, детских садов, проживание ребенка в студенческом общежитии.
Формировать накопительную пенсию.
Следует помнить, что воспользоваться сертификатом можно только после того, как ребенок станет старше трех лет. Исключение составляют случаи, когда требуется погасить основной долг по ипотечному кредиту и оплатить проценты. Помните что теперь стало возможно получить материнский капитала отцом ребенка.
Кроме того, обналичивать материнский капитал запрещено. Поэтому, если вам кто-то предлагает «вывести» средства из материнского капитала, то это действие будет незаконно, и скорее всего, такое предложение поступит от мошенников.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по маткапитал отцу
Вопрос: У меня гражданство России и двое детей: первый родился в 2008 году, а второй в 2010. Оба ребенка граждане РФ. А жена гражданка Узбекистана. В Пенсионном отделении сказали, что ей нельзя получить капитал за второго, могу я его оформить на себя как отец? Или она может оформить гражданство и получить деньги?
Ответ: Право получения материнского капитала у отца появляется в двух случаях:
- Это право переходит ему от матери детей при различных ситуациях его утери.
- Мужчина является единственным усыновителем второго ребенка. Ваша ситуация не подходит ни под один пункт.
Если Ваша супруга получит статус гражданина РФ, то это не станет причиной для возникновения права на материнский капитал. Так как необходимо иметь гражданство на момент рождения второго или следующего ребенка.
Использование средств
Как отцу можно воспользоваться материнским капиталом? Казалось бы это очень глупый вопрос. Были бы деньги, а применение им всегда найдется. Однако, не все так просто. Законодательством четко прописано, на что могут расходоваться средства материнского капитала. К этому списку относятся:
- улучшение жилищных условий (например, погашение имеющихся ипотечных кредитов);
- использовать полученные денежные средства для участия в долевом строительстве или покупке жилья;
- оплата всех видов расходов на образование ребенка;
- накопительная пенсия.
Что не получится сделать с полученными средствами:
- купить земельный участок;
- приобрести автомобиль или другую технику;
- погасить задолженность по квартплате;
- оплатить лечение.
Получивший сертификат должен помнить, что использовать полученную материальную помощь он вправе только после достижения его малышом трехлетнего возраста. Также нужно подчеркнуть, что попытка перевести средства семейного фонда в наличность не удастся, и станет причиной разбирательства, которое грозит уголовным преследованием.