Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пособие по безработице?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Как встать на биржу труда и получить статус безработного
Встать на биржу труда может человек, который не трудоустроен (или хочет сменить работу), не имеет заработка, готов приступить к работе в ближайшее время.
Биржа труда официально называется Центром занятости населения (ЦЗН). Обратившись в него и встав «на учет», человек может получить статус безработного. Существуют определенные ограничения. Встать на биржу труда может гражданин, который:
- Подходит по возрасту (от 16 лет и старше).
- Не занимается предпринимательской деятельностью.
- Не состоит на военной службе.
- Не член фермерского хозяйства.
- Предоставляет корректные данные о своей трудовой деятельности, квалификации, и так далее.
- Не является осужденным (в данный момент) и не находится в местах лишения свободы.
Как проходит процедура оформления?
Заявление предоставляется вместе с копиями вышеперечисленных документов. При наличии всех необходимых бумаг комиссия ЦЗН не может отказать в приеме и рассмотрении дела по существу. В процессе этой работы будет произведен расчет суммы пособия по безработице.
На все у сотрудников службы занятости есть 11 дней. Если в оформлении будет отказано, снова подать заявление можно только спустя 30 дней. При положительном решении вопроса будет назначена дата посещения для постановки на учет. Пропускать ее нельзя. Иначе помощь по безработице не будет назначена.
Думаем, не будет лишним напомнить, что предоставление подложных документов, как и указание неверной информации в них, автоматически лишает претендента шансов на гос. поддержку по безработице. А если подобное нарушение будет вскрыто после назначения ПБ, это может послужить основанием для обвинения в мошенничестве (преследуется по Уголовному Кодексу).
Пособие начисляется со дня подачи документов. Но после оформления безработный не имеет права отказываться от помощи в устройстве на работу. Денежная помощь по безработице будет перечисляться на счет безработного каждые 2 недели. И с такой же периодичностью ему нужно посещать службу занятости.
Как можно потерять право на оформление ПБ?
Кроме того, можно потерять право на пособие по безработице, даже входя в группу законных претендентов. Для этого достаточно в течение первых 10 дней после обращения в центр занятости:
- отказаться от 2 предложенных вакансий;
- отвергнуть предложение пройти курс переобучения;
- не удосужиться рассмотреть имеющиеся вакансии.
Согласно законодательству, безработный не вправе отказываться от таких вариантов трудоустройства, которые отвечают следующим параметрам: соответствие образованию безработного и состоянию его здоровью, расположение в зоне действия общественного транспорта. Немаловажно, чтобы предлагаемая вакансия подразумевала доход в размере прожиточного минимума.
Однако эти критерии не принимаются во внимание для безработного, который:
- уволен по статье более чем один раз в прошедшем году;
- ранее не работал и не имеет специальности;
- покинул крестьянско-фермерское хозяйство;
- вел индивидуальное предпринимательство;
- имеет перерыв в работе более одного года;
- встал на учет по окончании сезонных работ;
- отказался от курсов проф. обучения или повышения квалификации или был отчислен с них;
- более 3 лет не работал и больше одного года зарегистрирован безработным.
Таким образом, гражданин, отказавшийся от предложенных вакансий, теряет право на пособие по безработице. Ему откажут в регистрации в качестве безработного.
Размер пособия по безработице
Величина пособия по безработице зависит от многих факторов: среднего заработка на предыдущем месте трудоустройства, времени без работы и т. д.
На стандартное пособие по безработице может рассчитывать человек, который не менее 26 недель работал по трудовому договору и в течение года после увольнения обратился в ЦЗН. В таком случае будет назначено пособие в процентах от среднего заработка:
- первые три месяца – 75% (не более 12 792 руб.)
- вторые три месяца – 60% (не более 5 000 руб.)
Если пособие было назначено предпенсионеру, то порядок назначения выплат следующий:
- первые три месяца – 75% (не более 12 792 руб.)
- следующие четыре месяца – 60% (не более 12 792 руб.)
- с восьмого месяца – 45% (не более 12 792 руб.)
Кому выплатят пособие
В 2023 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2022 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Кто может рассчитывать на пособие по безработице
Государственное пособие получают малоимущие, временно неработающие лица. Его выплачивают в течение ограниченного времени, пока сознательные трудоспособные граждане ищут работу. Не все и не всегда соискатели получают денежную помощь. Центр занятости может предложить хорошее трудоустройство или оплатит обучение.
На учет ставят не всех лиц, обратившихся за помощью к госслужбам. В течение 10 дней безработным предлагают работу по специальности или выдают список вакансий, из которых они выбирают наиболее подходящие варианты. Если за 10-дневный период человек не смог трудоустроиться на предложенные места, его ставят на учет и назначают пособие. Срок выплат ограничен: до 3–6 месяцев. Величина получаемой денежной суммы зависит от трудового стажа и размера заработной платы.
Может ли самозанятый законно получать от государства пособие по безработице — да, но лишь в том случае, если перестает быть плательщиком НПД: снимается с учета в ФНС, указав причину отказа от самозанятости. Если налогоплательщик продолжает состоять на учете, формально это означает, что работа у него есть, на пособие от государства он претендовать не вправе.
Будут ли ему платить пособие по безработице для самозанятых, если он снимется с учета — этот вопрос решает центр занятости, в который обращается безработный.
Сколько выплачиваются пособия от центра занятости?
Согласно законодательству, пособие начинает начисляться с момента постановки гражданина на учет.
- Если организация ликвидировалась или произошло сокращение штата, то в таком случае выплата начисляется сразу же после произведенного увольнения работника, пока не произошла потеря среднего заработка.
- В течение какого времени производятся начисления?
- Первый период длится 12 месяцев. При этом может быть прерывание, когда происходит выплата центра занятости. По соглашению сторон или по сокращению был уволен работник — разницы не имеет.
- Второй период длится еще 12 месяцев. Он начинается по прошествии первого года и только в том случае, если гражданин так и не был трудоустроен. Во втором периоде человеку будет начисляться только минимальный размер пособия. Стоит отметить, что для начала второго периода гражданину необходимо пройти процедуру переоформления.
Приостановления перечислений
В законодательстве Российской Федерации существуют и определенные случаи, когда выплаты на учете в центре занятости могут быть приостановлены:
- Если гражданин дважды отказывался от предложений специалиста центра занятости. При этом рабочее место соответствовало всем требованиям (достойная заработная плата, близкое расположение к месту проживания и соответствие состоянию здоровья человека).
- Если человек через три месяца после постановки на учет отказывается от прохождения курсов повышения квалификации или переквалификации, на которые его направил сотрудник ЦЗ.
- Если человек пришел на прием к сотруднику ЦЗ в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
- Если гражданин был отчислен с бесплатных курсов по собственной вине.
- Если гражданин самовольно прекратил посещать занятия учебного заведения, куда был направлен центром занятости.
- Если выясняется, что гражданин был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или подобных деяний.
В таком случае сотрудник ЦЗ вправе остановить перечисление пособий по безработице в срок до 3-х месяцев.
Законодательство о пособиях по безработице
Необходимость выплаты пособия по безработице возникла при переходе от плановой экономики к рыночной. Законом № 1032-1, принятым ещё в 1991 году, были урегулированы основные вопросы, относящиеся к:
- порядку присвоения соответствующего статуса безработному;
- особенностям государственной политики в сфере занятости населения.
Решение всех основных проблем было возложено на сотрудников Центра занятости. Эта служба:
- принимает на учёт россиян, заинтересованных в трудоустройстве;
- направляет их на курсы, где можно получить необходимую квалификацию и овладеть новой, более востребованной, профессией;
- поддерживает контакты с работодателями, которые нуждаются в сотрудниках.
Когда начнутся выплаты
Субсидию выплачивают в три этапа: после 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты трудоустройства безработных. Деньги перечисляют на российский расчётный счёт работодателя, указанный в заявлении.
На каждом этапе соцстрах проверяет информацию. Для проверки работодателя он может запросить подтверждающие документы. Сведения по работникам ФСС получает из налоговой, Пенсионного фонда и службы занятости.
Первый платёж придёт в течение 10 рабочих дней с даты отправки заявления. Второй — после 102-го дня трудоустройства и третий — после 192-го дня. Информация о платежах появится в личном кабинете на сайте ФСС в течение двух рабочих дней после перечислении денег.
Последний день выплаты субсидии — 27 декабря 2021 года. То есть все три выплаты получить можно только если заявились на субсидию раньше, чем за 192 дня до 27 декабря. Если не уложились в этот срок, но подадите заявление в ФСС до конца августа, ещё успеете получить две выплаты из трёх. Если до начала ноября — одну.
Когда субсидию придётся вернуть
Деньги нужно вернуть частично или полностью, если:
- На 15 декабря 2021 года осталось менее 80 % от числа трудоустроенных безработных, причём не имеет значения по какой причине и по чьей инициативе работник уволился.
- Были нарушены условия и порядок предоставления субсидии.
- Трудоустроенный безработный получал из ФСС выплаты по больничным за первые 6 месяцев работы. В этом случае деньги возвращают в сумме пособий по временной нетрудоспособности, но не больше самой субсидии на этого работника.
Срок возврата — в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от ФСС.
Если на 15.12.2021 оказалось меньше 80 % от трудоустроенных безработных, сумму к возврату рассчитывают по формуле:
Размер субсидии х Коэффициент возврата.
Коэффициент возврата = 1 — Численность трудоустроенных по факту на 15.12.2021 / (Заявленная численность трудоустроенных х 80%).
Пример
Работодатель принял на работу 7 безработных по программе субсидирования и получил за них 402 222,66 руб. Чтобы не возвращать деньги, нужно, чтобы на 15 декабря 2021 работало не менее 6 трудоустроенных. Но к этому времени двоих пришлось уволить. Расчёт будет таким:
- Коэффициент возврата = 1 — 5 / (7 х 80 %) = 1 — 0,892 = 0,108
- Сумма к возврату = 402 222,66 руб. х 0,108 = 43440,05 руб.
Сроки выплаты пособия по безработице
По Закону, пособие платят каждый месяц. При условии, что вы регулярно, но не больше 2 раз за месяц, приходите в службу занятости для перерегистрации (п. 6 ст. 31 Закона).
По общему правилу, пособие начисляют с первого дня признания человека безработным (п. 3 ст. 31 Закона). Но есть и исключения.
Они предусмотрены, например, для тех, кого уволили в связи с ликвидацией компании или прекращением ИП деятельности, сокращением численности (штата) работников компании или ИП. Если эти люди не трудоустроились в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) выплатили причитающиеся суммы (выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства, единовременную компенсацию), пособие им начисляют с первого дня по истечении указанного периода.
Также особые правила действуют для граждан, которых сняли с учета безработных за виновные действия, но которые потом снова обратились в орган службы занятости, чтобы получить этот статус. Если такого человека повторно признают безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве, пособие он сможет получать, начиная с первого дня по истечении указанного периода (п. 5.1 ст. 31 Закона).
Когда выплачивают пособие по безработице
По каким числам платят пособие по безработице, решает центр занятости населения, куда вы обратились.
Решение оформляют приказом о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия – об этом читайте дальше в статье.
Вы получите все эти сведения, в том числе о том, когда приходит пособие по безработице, из уведомления. Центр занятости направит его вам на следующий рабочий день после того, как издаст приказ (п. 10 Правил N 116н).
Уведомление вы получите в личный кабинет на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – платформа «Работа в России») или на едином портале госуслуг/региональном портале государственных и муниципальных услуг — если направляли заявление через один из этих порталов. Также о том, что вам направили уведомление, вам сообщат на адрес электронной почты, который вы указали в заявлении (п. 4 Правил N 116н).
Итак, какие документы для пособия по безработице нужны, мы определились. Но сколько ждать денег от Центра занятости?
В день, когда заявитель предоставит полный пакет необходимой документации, представитель ЦЗН попросит составить письменное заявление с просьбой о присвоении статуса безработного. Обратите внимание, что такое заявление имеет специальный бланк, который вам предоставят для заполнения.
Полученное заявление будет рассматриваться 11 дней. В течение данного периода времени сотрудники ЦЗН проверят предоставленные сведения. Например, запросят у бывшего работодателя расчетно-платежные ведомости для сверки средней заработной платы. Также будут запрошены приказы или выписки из соответствующих распоряжений, подтверждающих даты увольнения, периоды работы, основания для расторжения трудового договора.