Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на строительство дома в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
С чего начать строительство
После того как уведомление будет отправлено, нужно получить сертификат на материнский капитал.
C весны 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и появляется в кабинете на «Госуслугах». Если этого не произошло, следует подать заявление на получение на сайте «Госуслуги», через МФЦ или в ближайшем отделении Социального фонда. Его рассмотрят в течение 10 дней.
По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:
- это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
- к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.
Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.
Реконструкция помещения — это?
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Что не относится к реконструкции жилья:
- пристройка к загородному дому нежилого помещения — например, сарая;
- внешнее улучшение дома;
- внутренний ремонт дома — замена обоев, полов, сантехники и прочего.
Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.
Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.
Основными требованиями являются:
- Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
- Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
- Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
- После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).
Условия для постройки дома
Любая жилая постройка, описываемая как частный дом, должна соответствовать Градостроительному Кодексу РФ, согласно которому индивидуальным жилым строительством именуется отдельно возведенный дом не более трёх этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
Помимо этого, постройка должна соответствовать критериям жилого дома, определенных ПП РФ №47.
Таковыми являются:
- По территориальному зонированию объект должен находиться в жилой зоне;
- В обязательном порядке, дом должен иметь фундамент и несущие стены;
- К постройке должны быть подведены все необходимые системы коммуникации (вода, отопление, электроэнергия, водоотвод, газоснабжение, вентиляция). Если жилье построено в населенном пункте, не имеющем центральной коммуникации, то допускается отсутствие водопровода, канализации и газа;
- Возведенный дом должен быть безопасным для проживания.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Как использовать материнский капитал на строительство дома в 2021 году
В зависимости от того, как будет происходить строительство дома (семья может строить жилье самостоятельно либо нанять строительную организацию), в вопросах, касающихся необходимых документов для постройки дома на маткапитал, имеются различия:
- Средства семейного капитала выдаются на постройку жилья двумя равными долями, если строительство осуществляется без привлечения подрядчиков. В этой ситуации, деньги перечисляют на счет владельца сертификата либо супруга, если он сам осуществляет строительство.
- В течение 2 месяцев после того, как органами ПФР было принято положительное решение, происходит первое перечисление господдержки в величине, не более 50% от размера сертификата.
- Затем не раньше, чем через 6 месяцев, можно получить остальную сумму, если выполнены условия подтверждения строительных работ.
- Когда строительство объекта ИЖС происходит с привлеченной подрядной организации, дополнительно предоставляется договор строительного подряда. В данном случае вся сумма маткапитала (в 2021 году 483 881,83 руб.) единовременно перечисляется на счет организации.
Необходимые документы
Что нужно предоставить ПФ, если семья только хочет построить дом, и для этого нужны средства материнского капитала:
- Свидетельство о праве собственности на землю (договор о долгосрочной аренде), на которой будет стоять дом. Он должен быть оформлен на владельца сертификата (мать) или законного мужа.
- Разрешение на строительство.
- Реквизиты банковского счета строительной фирмы, которая в договоре указала возможность расплачиваться с ней средствами материнского капитала, сам договор.
- Обязательство, оформленное у нотариуса, в котором прописано выделение равных долей в будущем доме для всех членов семьи (и несовершеннолетних детей тоже), не позже 6 месяцев после получения кадастрового паспорта.
- Целевой кредитный договор (если такой оформлялся), справка о перечислении займа и о размере задолженности.
- Сертификат на материнский капитал и паспорт владельца.
- Свидетельства о рождении детей.
Возможно ли использование
Материнский капитал считается популярной государственной мерой помощи гражданам, которые принимают решение завести ребенка или нескольких детей. С марта 2020 года он выдается даже семьям, в которых появляется первый ребенок, хотя ранее предоставлялся только при рождении или усыновлении второго несовершеннолетнего.
Справка! Программа маткапитала действует до конца 2026 года.
Воспользоваться средствами от государства можно только на ограниченное количество целей. Для этого первоначально необходимо обратиться к работникам ПФ для получения бумажного сертификата. На первого ребенка выдается 524 527 руб., а при появлении второго малыша в семье размер маткапитала увеличивается до 168 616 руб. В некоторых регионах предлагается даже местный маткапитал, поэтому рекомендуется обратиться к сотрудникам органов соцзащиты для получения актуальной информации обо всех мерах помощи.
Строительство дома своими силами
Оплатить строительные работы или реконструкцию жилого дома, проведенные без привлечения подрядчика, можно полностью материнским капиталом либо его частью. Денежные переводы осуществляются по частям. Но перед этим необходимо подготовить полный пакет документов и составить заявление на выдачу сертификата.
В заявлении о первоначальной выплате средств господдержки указывают:
- данные о регистрации в ЕГРН сведений о праве на земельный участок под ИЖС или разведения садоводства, находящийся во владении (собственность, бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, аренда или безвозмездное использование), на котором уже ведутся работы по возведению дома;
- ссылку на документ, разрешающий строительство (перестройку) дома либо на уведомление о планируемых работах;
- информацию из ЕГРН о праве собственности получателя сертификата или супруга на жилой дом в случае реализации денежных средств на реконструкцию;
- полные сведения о банковском счете получателя сертификата.
Какие документы нужно собрать
Так как средства материнского капитала невозможно получить на руки наличными, семьи могут их направлять на специальные счета фирм, услугами которых они пользуются. Помимо этого, деньги нельзя потратить на все услуги и товары, есть ограниченный список направлений, на которые могут быть перечислены финансы капитала.
- Во-первых, сертификат семья имеет право использовать для покупки или реконструкции имеющегося жилья, при этом должны быть собраны документы, и составлено заявление на направление денег на счет службы, которая занимается строительством или починкой.
- Во-вторых, деньги сертификата, который семья получила после появления в семейном гнезде второго малыша, могут быть потрачены на образовательные учреждения и услуги для одного из детей. Для этого также нужно написать специальное заявление в Пенсионном Фонде, и указать получателя. В зависимости от вида образования и учреждения, список документов, необходимых для подачи заявления, может отличаться.
- В-третьих, деньги полученного семейного сертификата могут быть потрачены на специальные услуги для ребенка с ограниченными возможностями. В данном случае родители должны уточнять, на какие услуги и процедуры могут быть потрачены деньги, а на что — нельзя, так как их список представлен в законе.
- В-четвертых, направить деньги семья может на будущую пенсию матери. Данное направление считается популярным среди семей страны, так как сумма пенсий на сегодняшний день маленькая, и часто супруги не могут решить, на что именно потратить сертификат.
Направить деньги государственной программы можно только на материнскую пенсию, это прописано в законе.
В зависимости от вида цели, на которое будут направлены деньги сертификата, члены семьи должны собрать некоторые документы. Например, для того чтобы построить свой дом, потребуются следующие справки:
- Оригинал сертификата, дающий право на использование средств программы;
- Документ для подтверждения личности человека, который владеет маткапиталом;
- Документы, в которых указано, что человек имеет право на землю;
- Справки, выданные государственным учреждением, которые разрешают проводить строительство дома;
- Договор с фирмой, которая будет проводить строительство (если работа выполняется не самостоятельно);
- Свидетельство, подтверждающие заключение брака, в случае если участком владеет второй член семьи, или строительство будет проводиться тем же супругом, кто распоряжается землей;
- Специальный документ, в котором указаны все члены семьи, в том числе и дети, как собственники дома.
Если на средства сертификата семья решила провести реконструкцию дома, потребуется немного другой набор документов. Также потребуется паспорт, и сертификат на имя одного из членов семьи.
К этим документам нужно добавить специальное свидетельство о том, что один из родителей является собственником дома, разрешение о возможности проведения реконструкции жилья, и также нужна копия документа, где будет указано, что супруг является владельцем земли, на которой расположено помещение.
И самыми главными документами в этой процедуре являются справка о наличии собственного счета в одном из банков, и заключенное обязательство о том, что после реконструкции жилого помещения, им будут владеть все члены семьи, включая детей.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом.
Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2019 году равен 453 тыс. руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки.
Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов.
Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.
Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.
Во всех этих случаях основная проблем состоит в том, чтобы документально оформить все работы по строительству и реконструкции частного дома, чтобы предъявить Пенсионному фонду необходимые документы для перечисления средств материнского капитала.
Часто задаваемые вопросы про материнский капитал на строительство дома
1. Разрешат ли потратить маткапитал на строительство второго дома или реконструкцию первого?
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома, если у вас есть одна (или более) квартира? В законе нет условия, что вы обязаны потратить деньги на приобретение лишь единственного либо основного жилья. Однако построенная недвижимость должна быть жилой, при этом улучшающей условия проживания вашей семьи. В теории, использовать маткапитал можно даже на строительство коттеджа за городом, без центрального отопления, в который вы будете приезжать только по субботам и воскресеньям.
В реальности ПФ зачастую отказывает в выдаче денежных средств. Причина: дом не подходит под выдвигаемые требования либо семейный капитал используется не по целевому назначению. Однако даже в случае отказа решение Пенсионного фонда РФ можно оспорить, обратившись в судебную инстанцию.
Не получится потратить маткапитал и на приобретение земли. Средства можно расходовать только на возведение жилой недвижимости.
Получатель капитала вправе обратиться в Пенсионный фонд лично. К заявлению на выдачу сертификата он должен приложить (п. 6 Правил № 862):
— паспорт с информацией о месте жительстве и регистрации;
— документ, подтверждающий личность представителя, вместе с нотариальной доверенностью (при подаче обращения доверенным лицом получателя капитала);
— паспорт супруга (необходим в том случае, когда одной из сторон сделки по строительству дома выступает супруг, либо если вы строите дом самостоятельно, без привлечения подрядчиков).
Помимо изложенного могут понадобиться дополнительные документы. К примеру, если заявление подает опекун (попечитель) или приемные родители, необходимо приобщить разрешение органа опеки и попечительства (п. 1 Перечня документов, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2017№ 606н).
Заявление можно подать в электронной форме через портал «Госуслуги». Тогда документы прилагать не нужно (п. 6 (1) Правил № 862).
Покупка и оформление земельного участка в собственность
Земельный кодекс определяет два пути приобретения земли под ИЖС по инициативе граждан.
1. Покупка у физического лица.
2. Покупка или аренда у органов власти.
Есть еще возможность получить землю бесплатно, но на это могут претендовать Герои Социалистического Труда, Герои Труда России, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, проживающие вместе с ними родственники, а также граждане, круг которых определен ЗК РФ.
Использовать семейный капитал на покупку земли запрещено.
Чтобы купить землю у органов власти, необходимо написать соответствующее заявление и выполнить ряд действий для образования земельного участка (ст. 39.18 ЗК РФ).
1. Подготавливается схема месторасположения участка, проводятся работы по межеванию. В этих целях нужно обратиться к кадастровым инженерам. Они выполнят работы по межеванию земли и составят межевой план.
2. Утверждается схема расположения участка. В этих целях вновь пишется прошение в администрацию, которое обязательно должно содержать сведения о целях использования земли. По результатам рассмотрения заявления выносится решение об утверждении указанной схемы. Этот документ действует два года.
3. Когда администрация утвердит схему, нужно вновь обратиться к кадастровым инженерам для образования участка земли в натуре.
4. Созданный земельный надел нужно индивидуализировать, поставив его на кадастровый учет. После этого нужно подать заявление в Росреестр для оформления права собственности на землю. Фактом регистрации в ЕГРН будет свидетельство с полной информацией о вновь образованном земельном участке.
5. Далее для организации торгов земельного участка на аукционе необходимо в третий раз подать соответствующее заявление в администрацию, в котором указать полные сведения о разыгрываемом земельном наделе.
6. В некоторых случаях еще придется приобрести техническую документацию для подключения участка (дома) к сетям бытового и технического обслуживания.
Организовываются торги, о чем чиновничий аппарат информирует общественность с помощью СМИ. Там же указываются правила подачи заявок на участие в аукционе. Стартовая стоимость участка определяется из сведений о его кадастровой стоимости. Заявки на участие можно направлять в течение месяца после публикации. После завершения аукциона победителю выдается протокол ведения торгов, на основании которого заключается договор купли-продажи земли.
Сделку о приобретении участка под ИЖС необходимо зарегистрировать в Росреестре, после чего на этой земле можно строить дом.
При покупке у частного лица документы подготавливать не нужно. В этом случае сделка заключается в порядке ГК РФ, регламентирующего приобретения недвижимости. Необходимо тщательно изучить документы по оформлению покупаемого объекта.
Градостроительный кодекс предусматривает следующие требования к индивидуальному жилищному строительству.
1. Не должно быть более трех этажей в доме.
2. Нельзя возводить здание высотой больше 20 метров.
3. Это должен быть отдельно стоящий жилой объект, не предназначенный для разделения на обособленное недвижимое имущество. То есть такой дом нельзя делать многоквартирным.
Индивидуальный дом должен состоять из комнат и вспомогательных — бытовых помещений необходимых для нормального проживания в здании.
Строительство дома осуществляется на основании уведомления о соответствии земельного участка для проведения работ по возведению индивидуального жилья, выданного местной администрацией. Этот документ можно получить на основании письменного сообщения о планируемых работах по возведению или реконструкции собственного жилища (ст. 51.1 ГрК РФ).
После завершения строительных работ дом не нужно вводить в эксплуатацию, как ранее. Вместо этого необходимо направить еще одно уведомление о завершении постройки жилого объекта вместе с техническим планом и квитанцию об уплате госпошлины. По результатам проверки приложенных документов уполномоченным органом (администрация) выносится решение о соответствии здания проектной документации и установленным законом требованиям. На основании принятого нормативного акта регистрируется право собственности на дом.