Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Что делать, если в льготе было отказано
В случае принятия отрицательного решения по заявлению сотрудники соцзащиты предоставляют письменный обоснованный отказ. В нем будет обозначена причина. Например, неправильно указанные реквизиты документов. При устранении причины отказа гражданин обращается с заявлением на получение субсидии еще раз. Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении услуги не обоснован, он может обжаловать это решение:
- Во внесудебном порядке.
- Обратившись в суд по месту расположения отдела, отказавшего в предоставлении льготы.
Внесудебный порядок предполагает подачу жалобы в вышестоящую структуру. Можно сделать это через Госуслуги. Или направить заявления в Прокуратуру.
Кроме прямого отказа в предоставлении субсидии основанием для обжалования действий соцзащиты может стать:
- Несоблюдение сроков принятия решения о перечислении компенсации.
- Требование у заявителя документов, не обозначенных в федеральных и региональных нормативных актах в качестве обязательных для оформления компенсационной выплаты.
- Необоснованный отказ в принятии заявления и документов.
- Предоставление услуги не в полном объеме.
В ряде регионов (например, в Ненецком АО) предусмотрена возможность подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты напрямую губернатору, воспользовавшись электронной почтой.
Для лиц, решивших направить заявление в прокуратуру, предусмотрены электронные приемные.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Льгота инвалидам на предоставление жилья
Оплата льгот инвалидам реализуется на федеральной и местном уровне. Те, кто стал на учет до начала 2005 года, решают вопрос с федеральными властями. Все прочие — с местными.
Федеральная власть предоставляет жилье по соцнайму. Объекты распределяются в порядке очередности из формирующегося жилищного фонда. Также эти граждане могут рассчитывать на субсидии при оплате жилья со своих средств.
Лица, ставшие на учет после 1 января 2005 года, находятся в очереди наравне с другими категориями льготников. Им нужно обратиться в местную администрацию в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Изменение группы инвалидности или ее снятие
Чтобы продлить получение льгот, человеку с ограниченными возможностями нужно проходить комиссию в установленные законом сроки (раз в два года инвалидам I группы, раз в год инвалидам II и III групп, раз в 1, 2 или 5 лет детям-инвалидам) и предоставлять свежие справки в отдел соцобеспечения. Если по итогам освидетельствования будет установлена новая группа инвалидности, то человек может получить право на дополнительные льготы или лишиться некоторых из них. При улучшении состояния здоровья и снятии инвалидности права на льготу утрачиваются. Если человек своевременно не уведомит о снятии инвалидности отдел соцобеспечения, то орган не только прекратит начислять средства, но и потребует вернуть выплаченные компенсации за весь срок, когда право на льготу было утрачено, а деньги продолжали начисляться.
Право на компенсацию затрат на коммунальные услуги
Законодательством закреплен круг лиц, которые могут оформить субсидию на услуги ЖКХ. К ним относятся:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны социалистического труда;
- инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
- труженики тыла;
- узники концлагерей;
- жители блокадного Ленинграда;
- герои Советского Союза и России;
- участники боевых действий;
- многодетные семьи;
- малоимущие семьи и др.
Единая денежная компенсация (ЕДК) инвалидам и другим гражданам, имеющим на нее право, выдается раз в месяц. Она поступает на счет заявителя в 20-х числах, чтобы в следующий период гражданин уже мог покрыть с ее помощью часть расходов на ЖКХ.
Чтобы оформить субсидии на частичное покрытие оплаты коммунальных услуг, нужно обратиться:
- в территориальное Отделение социальной защиты населения;
- в Многофункциональный центр.
Необходимо представить пакет документов, состоящий из:
- национального паспорта заявителя;
- паспортов всех членов его семьи;
- если в семье есть дети – их свидетельств о рождении;
- домовой книги или справки о составе семьи (справка выдается администрацией);
- свидетельства на право собственности на недвижимость;
- если жилье снимается – договора аренды;
- основания на предоставление льготы – заключения медико-социальной экспертизы, справки 2-НДФЛ, удостоверения Ветерана труда и др.
- справок об отсутствии задолженностей по оплате услуг ЖКХ, выданных на имя владельца жилой площади.
Иногда сотрудники могут потребовать последние квитанции об оплате.
К сожалению, несмотря на простоту осуществления процедуры, многие граждане сталкиваются со сложностями получения компенсации сервисов ЖКХ инвалидам. Но нет ситуаций, из которых невозможно было бы найти решение.
Таблица «Частые вопросы и способы их решения»
| Актуальные проблемы | Как нужно действовать |
| Льготник запросил предоставление скидок на оплату жилищных коммуникаций. Но получил уведомление об отказе в силу отсутствия таковых поощрений в регионе. | Федеральное законодательство, которое действует в 2023 году, фиксирует, что в каждом (без исключений) населенном пункте доступна возможность получения бонусов при оплате квартплаты и других сервисов. Муниципальные власти могут только определить, какие льготы имеет инвалид 2 группы по оплате ЖКХ. |
| Гражданин уезжал из дома на долгое время и заблаговременно не предупредил о приостановлении коммуникаций. | Как уже было сказано выше, платить деньги за сервисы ЖКХ не нужно, если в квартире долго никто не проживает. И оформить компенсацию можно после возвращения. Главное, представить документы, подтверждающие свой отъезд. |
| Органы УСЗН не позволили оформить субсидию на всю квадратуру жилья, ссылаясь на то, что часть недвижимости принадлежит супруге инвалида. | Такое решение противоречит законодательству, поскольку льготник пользуется всей площадью дома, а потому может получить скидку на оплату сервисов во всем жилье. |
Также часто возникает вопрос касательно учета норм потребления того или иного вида жилищных коммуникаций. Когда устанавливается размер возврата денежных средств, то за основу принимается только объем потраченных ресурсов.
Являются ли льготниками инвалиды 1 и 3 группы?
В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О помощи инвалидам», граждане, которые принадлежат первой и третьей группе, должны получать льготу в размере 50% от суммы в коммунальном счёте.
Такой вариант возможен только в случае, если гражданин проживает в государственном или муниципальном помещении.
Если же вы проживаете в своём доме, то предоставляется скидка на приобретение топлива. При этом, минимальная скидка составляет около 60%.
Для того, чтобы рассчитать скидку при проживании в муниципальном помещении, необходимо доказать государству необходимость этого. Тоже самое касается предоставления скидки на топливо.
В общем порядке составляется заявление, приобщаются бумаги, доказывающие инвалидность, а также ксерокопия паспорта. Расчёт происходит в том же режиме, что и для инвалидов 2 группы. От коммунальных платежей в муниципальной квартире отнимается ровно половина.
Что же касается скидок на топливо, то здесь всё нужно сдавать индивидуально.
Не забывайте про региональный коэффициент, который может быть установлен для таких лиц.
Какие льготы по ЖКХ можно получить?
Государство практически регулярно изменяет или обновляет преимущества в оплате услуг ЖКХ инвалидам второй категории. И это в принципе не удивительно. Подобные изменения связаны с нестабильностью тарифных планов и других нюансов, которые оказывают влияние на появление корректировок.
На сегодняшний день инвалиды 2-й группы могут претендовать на:
- 50%-ю оплату услуг ЖКХ государством, если человек проживает в квартире или доме, принадлежащем государству;
- 50%-ю оплату сборов на проведение капитального ремонта дома. При этом половина затраченной государством суммы будет возвращена.
В случае, если инвалид – собственник жилья, то он не может воспользоваться данным видом компенсации. Такое решение повлияло на востребованность в расприватизации жилых помещений.
Форма предоставления льгот
Инвалиды могут пользоваться преференциями в нескольких формах.
В таблице приводится сравнение по нескольким криетриям:
|
Основание |
Компенсация |
Льгота |
|
Размер |
50% от общей стоимости |
Половина суммы, начисленной к оплате |
| Срок предоставления | После использования услуг. Нужно оплатить ЖКУ, после чего подать документы на компенсацию части затрат |
В квитанции отражается значение с учетом положенной преференции |
Сколько получает льготы ЖКХ инвалид 2 группы зависит от территории проживания конкретного лица. Если применяются региональные послабления, сумма становится более, чем 50%.
Примеры расчетов компенсаций за коммунальные услуги при определенных ситуациях.
- Артюхов Б.Я. инвалид II группы, он проживает и зарегистрирован самостоятельно на своей жилплощади, оплата за коммунальные услуги в октябре 2023 составила 5325.00 руб. Рассчитаем какую сумму компенсирует ему государство:
Так как инвалид зарегистрирован в квартире один, то сумма компенсации составит половину стоимости услуг ЖКХ
5325.00 руб. * 50% = 2662.5 руб.
- Станишев А.Б. инвалид I группы. Он проживает вместе со своей супругой Станишевой О.Г. За минувший месяц супруги заплатили за коммунальные услуги 6844.00 руб. Рассчитаем какую сумму возместит супругам государство:
Сумму платежа делим на количество зарегистрированных жильцов.
6844.00 руб. / 2 = 3422.00 руб.
Далее рассчитываем сумму компенсации.
3422 руб. * 50% = 1711.00 руб.
- Маликов А.С. инвалид I группы, делит собственность между женой и матерью. За октябрь 2023 года была уплачена сумма коммунальных платежей в размере 4893.00 руб. Рассмотрим расчёт данной ситуации:
Сумму платежа делим на количество зарегистрированных жильцов.
4893.00 руб. / 3 = 1631.00 руб.
Далее рассчитываем сумму компенсации.
1631.00 руб. * 50% = 815.50 руб.
- Ващенко Д.П. инвалид III группы, проживает с семьей из 3 человек. За последний месяц оплата за коммунальные платежи составила 5423.00 руб.
В данной ситуации расчет проводится не будет, так как Ващенко Д.П. инвалид III группы, а поэтому компенсация за коммунальные услуги не производится.
- Марков А.С. инвалид II группы, проживает сам и является единственным собственником жилья. Весь октября 2023 года он провел в санатории, о чем предупредил УСЗН.
Таким образом за данный месяц инвалиду ничего платить не нужно, так как предоставление услуг было приостановлено. Соответственно и компенсировать Маркову А.С. нечего.
Из изложенной выше информации делаем вывод, что государство опекает людей с ограниченными возможностями. Каждый год вносятся изменения и дополнения к перечню услуг, которые оказывают инвалидам. Вносятся поправки к законам РФ для повышения комфорта жизнедеятельности и достойного существования данной категории населения. Но, из-за недостатка финансирования, не всегда государство может обеспечить достойное существования инвалидам.
Стало появляться большое количество добровольных организаций, который бескорыстно пытаются помочь инвалидам, не только материально, но и психологически, ведь им, как никому необходима поддержка такого рода.
Порядок оформления инвалидности
Процесс оформления любой группы инвалидности начинается с тщательного медицинского обследования. Речь идет о прохождении специальной медико-социальной экспертизы.
Чтобы данное мероприятия было проведено, важно собрать и предоставить следующие документы:
- Направление на проведение экспертизы. Его выдает лечащий врач, социальная защита или сотрудник ПФ РФ;
- Паспорт гражданина РФ;
- Полис по обязательному медицинскому страхованию;
- Пенсионное свидетельство;
- Карта больного с пометками о заболеваниях;
- Выписки, подтверждающие факт прохождения лечения в стационаре;
- Трудовая книжка;
- Грамотно составленное заявление;
- Характеристика от работодателя и акт о получении травмы на работе.
Если человек по причине физиологических ограничений не может заполнить заявление, документ за него должен составить опекун. На основании данных документов собирается комиссия. Принимается решение. На его основании составляется специальный протокол государственного образца.
При отсутствии возможности у больного пройти положенное обследование, комиссия выезжает на дом. В подобной ситуации заявитель тщательно осматривается. Исследуются условия, в которых он проживает. Составляется акт о трудоспособности. Устанавливается общее психологическое состояние.
Общий порядок установки прибора учета
Обязанность по инициированию работы счетчика возложена на потребителя питьевого ресурса. Тем более что это ему реально выгодно. Поэтому гражданин должен выполнить такие действия:
- приобрести счетчик;
- зарегистрировать его у поставщика услуги;
- обеспечить установку прибора согласно схеме (план выдадут коммунальщики);
- подать заявление о регистрации оборудования;
- обеспечить доступ к счетчику для проверки правильности подсоединения и опломбирования;
- регулярно направлять прибор на поверку.
Внимание: в общем порядке монтирование оборудования может производиться:
- предприятием-поставщиком;
- иным агентом, имеющим право на выполнение соответствующих работ;
- самостоятельно.
От выбора метода монтирования прибора зависят окончательные затраты человека. Здесь возникает ряд проблем финансового характера:
- Управляющие компании зачастую рекомендуют воспользоваться услугами своего или привлеченного специалиста. Они не желают терять деньги. Хотя на законодательном уровне нет запрета на установку счетчика своими руками. Главное, чтобы все было выполнено согласно техническому регламенту;
- Работу специалиста человек обязан оплатить. Если монтированием занимается контрагент управляющей компании, то составляется трехсторонний договор. Естественно, конечная стоимость работ повышается.
Для сведения: льготникам прибор устанавливается за средства поставщика воды. Эти затраты на практике включены в стоимость договора с обычными гражданами, как и потери воды в тариф.
Особенности предоставления скидок по оплате коммунальных услуг
Перечень предоставляемых инвалидам льгот, порядок оформления и иные, имеющие значение для установления обстоятельства можно найти в:
- Жилищном Кодексе РФ (Далее ЖК РФ);
- Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (Далее ФЗ № 181).
Проанализировав статьи этих нормативных актов, можно сделать некоторые выводы относительно особенностей предоставляемых льгот:
- Льгота предназначена только для самого инвалида (если речь не идет о семье ребенка инвалида, или родителях, взявших в семью сироту). Вне зависимости от того, сколько членов семьи проживает в одной квартире с льготником, скидка будет предоставлена только на часть оплаты коммунальных услуг, пропорциональную потреблению инвалида. То есть, если живет 2 человека, один из которых инвалид, скидка будет рассчитана на половину суммы квитанций.
- Льготы инвалидам по ЖКХ в большинстве регионов не отражаются непосредственно в квитанциях. Сумма к оплате приходит в полном размере. После оформления льгот заявитель сможет получать причитающуюся сумму скидки обратно на указанный счет.
- Оформить льготу сможет лишь инвалид, не имеющий задолженностей по оплате коммунальных услуг. Скидка не носит авансового характера, ведь заявителю возмещается лишь часть уже уплаченных сумм. Если у жильца есть долги, то сначала придется их оплатить, и лишь потом подавать документы на льготы.
- Все льготы носят заявительный характер. Это значит, что после установления статуса инвалида, человек должен самостоятельно обратиться с документами в службу соц. защиты и предоставить необходимый пакет документов. В противном случае никаких изменений в размере затрат на услуги ЖКХ не произойдет.
- Льгота предоставляется лишь на один жилой объект. Если в собственности инвалида есть несколько объектов, то придется указать какой именно будет льготным исходя из места проживания заявителя.
- Льготы делятся на федеральные и региональные. Если федеральными вправе пользоваться любой инвалид в стране, то относительно имеющихся в конкретном регионе преференций стоит проконсультироваться в ближайшем отделении службы социальной защиты населения.
Льготы инвалидам второй группы по оплате коммунальных услуг
Для инвалидов разных групп предусмотрены определенные преференции на оплату коммунальных услуг:
- Инвалиды I группы. Данные люди имеют самые серьезные недуги, поэтому могут рассчитывать на большую помощь от государства. Учитывая особые потребности таких граждан, власти предоставляют им льготы:
- 50% скидка на оплату коммунальных услуг;
- освобождение от налога на имущество;
- предоставление жилья (если доказано, что инвалид проживает в маленькой квартире с родственниками).
- Инвалиды I I группы. К данной категории населения относятся те, у кого есть значительные проблемы со здоровьем. Например, они не могут самостоятельно передвигаться, у них есть серьезные осложнения после инфекционных недугов, травмы и другие.
Процедура оформления субсидии на оплату коммунальных услуг достаточно простая. Весь этот процесс занимает около месяца, с момента написания заявления на предоставление льгот.
Больше сложностей у человека возникает, при оформлении группы. Для этого необходимо пройти специальную медицинскую комиссию, где нужно доказать свое состояние.
Оформление льгот может заняться самостоятельно инвалид или же доверенное лицо. Изначально необходимо обратиться в организацию, которая занимается предоставление платежей. Часто граждане могут решить этот вопрос в социальном отделе по защите граждан или в МФЦ.
Бланк заявления для заполнения.
Как правило, инвалид сразу получает субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг. Однако иногда бывают исключения и ему могут отказать в этом вопросе.
Обычно это происходит в таких случаях:
- предоставлен не полный пакет документов;
- в бумагах указана ложная информация;
- справка об инвалидности оказалась просроченной;
- наличие задолженности на оплату коммунальных услуг.
При отказе инвалид получает уведомление с решением комиссии. В нем обязательно должна быть указана причина и рекомендации по ее устранению.