Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как определить порядок общения ребенка с бывшим супругом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Определение порядка общения ребенка и родителя в судебном порядке
В ситуации, когда супруги не могут самостоятельно определить порядок общения ребенка с родителем, они обращаются в судебный орган за разрешением возникшего спора.
Исковое заявление о порядке общения несовершеннолетнего ребёнка с отдельно проживающим родителем подается в районный суд по месту жительства родителя, который проживает совместно с ребенком.
Важно знать: в соответствии с п.15 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
Суд не принимает исковое заявление к производству, если обнаружит, что общение ребенка с родителем навредит психическому или физическому здоровью ребенка. Также суд вправе не рассматривать иск если выявит недобросовестные намерения родителя в отношении ребенка.
Исковое заявление о порядке общения ребенка с родителем должно содержать следующее:
- сведения об истце, ответчике и несовершеннолетнем ребенке;
- информация о заключении брака между родителями;
- обстоятельства, послужившее основанием для обращения в суд (запрет второго родителя на общение с ребенком, отказ родителя составить график встреч с ребенком, сокрытие информации о местонахождения ребенка);
- предлагаемый порядок общения с ребенком (график встреч, их периодичность, совместные поездки);
- требования истца об установлении порядка общения с ребенком;
- доказательства, подтверждающие требования истца (справка о доходах, характеристика с места работы, сведения об отсутствии долгов по алиментам, наличие собственного жилья, отсутствие судимости, действующих штрафов за правонарушения, серьезных заболеваний).
К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право истца на общение с ребенком.
Если истцом соблюдены все процессуальные моменты (подача иска в районный суд, правильно составленное исковое заявление), то суд начинает рассмотрение дела.
Обратите внимание: при рассмотрении данной категории дел в судебных заседаниях принимает участие орган опеки и попечительства, который представляет заключение, где отражена точки зрения на спор родителей, а также акт оценки жилищно-бытовых условий жизни обоих родителей.
Если на момент судебного разбирательства ребенку исполнилось 10 лет, он также вправе присутствовать на заседании и выражать свое мнение, к которому суд обязан прислушаться. Опрос несовершеннолетнего должен происходить в присутствии педагога или психолога.
В ходе заседания суд устанавливает следующие обстоятельства по делу:
- состояние здоровья ребенка, его возраст и степень привязанности к каждому из родителей;
- образ жизни родителя, его место и график работы, жилищно-бытовые условия;
- отсутствие негативного влияния родителя на развитие и здоровье ребенка.
Суд, для принятия объективного решения, исследует представленные сторонами доказательства: документы и сведения, заключение органов опеки и попечительства, а также заслушивает показания свидетелей.
Если судом не найдено причин для отказа в удовлетворении иска, то он выносит решение об установлении порядка общения с ребёнком, где указывает сведения про график встреч, в том числе про место, время и периодичность таких встреч.
Исковое заявление о месте проживания и порядке общения с ребенком
Исковое заявление подается в районный суд по месту проживания ответчика одним из недовольных ситуацией родителем.
Подаваться оно может как во время брака, так и вне его. Главным условием является раздельное проживание родителей.
В соответствии с п.2 ст. 24 СК РФ, суд при расторжении брака устанавливает место жительство детей после развода в обязательном порядке, если между родителями имеется спор о месте проживания ребенка и один из родителей требует определить место проживания ребенка или детей. А вот как отдельно проживающий родитель в дальнейшем будет с ними общаться, судом определяется в отдельном судебном процессе.
Кроме родителя обратиться в суд за установлением порядка общения с ребенком могут другие родственники: бабушки, дедушки, сестры и братья. Эти люди имеют право видеться с ребенком и в случае создания препятствий могут воспользоваться судебной защитой своих прав.
Услуги семейного адвоката
- Консультация по вопросам семейного законодательства.
- Анализ и оценка конкретной ситуации.
- Составление и подача искового заявления, в т.ч. встречного.
- Сбор и оформление необходимых документов, доказательств.
- Представление интересов в суде.
- Определение место жительства и порядка общения с ребенком.
- Ограничение или лишение родительских прав.
- Восстановление родительских прав.
- Обращение за взысканием алиментов.
- Наследственные споры.
- Расторжение брака.
- Признание брака недействительным.
- Раздел имущества.
- Установление или оспаривание отцовства.
- Усыновление, удочерение, установление опеки или попечительства.
Соглашение об определении порядка общения с ребенком
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Конечно, договориться о порядке общения с ребенком родители могут и в устной форме, но это не исключает того, что через некоторое время у родителей появятся те или иные разногласия, затрагивающие порядок общения с ребенком.
Поэтому, соглашение об определении порядка общения с ребенком предпочтительнее, чем его отсутствие или устные договоренности бывших супругов. Только в этом случае родители обдуманно подойдут к установлению порядка общения с ребенком.
Семейный кодекс РФ не содержит требований относительно того, что и как указывать в соглашении о порядке общения с ребенком. Это значит, что в такое соглашение включаются условия, определяющие порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя, не противоречащие их интересам и требованиям законодательства.
Соглашение о порядке общения с ребенком структурируйте. Помимо стандартных требований, предъявляемых к письменным соглашениям (наименования и подписи сторон, сведения о дате и месте заключения и т.д..), в соглашении о порядке общения с ребенком укажите нижеследующую информацию:
- данные о несовершеннолетнем, в отношении которого определяется порядок общения ребенка с родителем. Фамилия, имя, отчество, место и дата рождения несовершеннолетнего, номер и серия свидетельства о рождении или паспорта;
- информация о том, с кем из родителей ребенок живёт постоянно, а также информация о конкретном адресе места жительства;
- как будет проходить общение? Наедине или в присутствии другого родителя?
- периодичность и продолжительность общения с ребенком родителя, проживающего от него отдельно;
- где будет проходить общение? Место общения ребенка и родителя зависит от состояния здоровья ребенка, его возраста, желания самого ребенка и ряда других факторов.
- когда будет проходить общение с ребенком?
- права и обязанности сторон. Например, обязанность матери извещать отца об изменении места жительства ребенка, обязанность отца ребенка организовать досуг в течение времени пребывания ребенка с ним;
- срок действия соглашения о порядке общения с ребенком и порядок его пролонгации или изменения. Дело в том, что ребенок растет, и условия, которые достигнуты первоначально при заключении соглашения об определении порядка общения с ребенком, со временем перестанут устраивать отца или мать.
Заключение досудебного соглашения
Установление порядка общения с ребенком может происходить или путем заключения досудебного соглашения или в ходе судебного разбирательства. То есть, супруги могут вполне мирно, без ссор и скандалов, прийти к определению порядка общения одного из родителей с ребенком. Соглашение может быть заключено в простой письменной форме или заверено нотариусом. Нотариально заверенное соглашение – самый лучший и безболезненный вариант в разрешении этой непростой ситуации.
Составленный в письменной форме, документ должен содержать положения, которые касаются:
- местожительства ребенка;
- его образования;
- мест отдыха, мест проведения каникул.
Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка
Статьей 57 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Особенности применения данной нормы разъяснены в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В данном пункте Постановления Пленума указано, что до опроса несовершеннолетнего в суд следует выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
Однако в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.
В «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 указано, что следует руководствоваться п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.
Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т.д.
Мнение ребенка учитывается, но не является определяющим.
Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком
Судебный процесс по установлению времени встреч и порядка общения с ребенком проводится по правилам искового производства.
Иск об определении порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем можно предъявить как будучи в зарегистрированном браке, т.е. при фактическом распаде семьи, так и после развода.
Разумеется, порядок общения с ребенком после развода становится предметом судебного разбирательства намного чаще.
В исковом заявлении истец предлагает вариант порядка его общения с ребенком (детьми), и может просить установить дни, часы, периоды, когда он может беспрепятственно проводить время с ребенком, выводить его на прогулки, забирать к себе домой и т.д.
Следует помнить, что возраст ребенка имеет важное значение при установлении судом порядка общения.
Если ребенок слишком мал (до 3 лет), находится на грудном вскармливании, имеет заболевания, требующие определенного ухода и т.п., порядок встреч, периодичность и количество времени общения с отдельно проживающим родителем будут установлены с учетом всех этих обстоятельств.
К примеру, если речь идет о годовалом ребенке, суд вряд ли определит возможность забирать его второму родителю на несколько дней в неделю. В этом случае возможно общение в течение определенного количества часов в неделю, в том числе с присутствии матери.
Составляя иск об установлении порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем необходимо учитывать возраст ребенка, т.е. изначально следует заявлять реальные требования, чтобы в суде не пришлось их уточнять.
Суд принимает решение с учетом всех значимых обстоятельств, и прежде всего обязан исходить из интересов самого ребенка. Это должны понимать оба родителя.
Нередко стороны приходят к миру уже в ходе судебного процесса, к этому призывает их и судья, поскольку он обязан принять меры в целях мирного исхода дела.
Мировое соглашение о порядке общения с ребенком можно заключить на любой стадии судебного разбирательства, и даже после вынесения решения судом.
В деле в обязательном порядке принимают участие органы опеки и попечительства, которые дают свое письменное заключение по существу спора. Сотрудники отдела опеки выезжают по месту жительства ребенка для обследования жилищно-бытовых условий по адресу. Также и орган опеки по месту жительства истца осматривает его жилищные условия.
По результатам проверок, общения с родителями, и с учетом ряда других аспектов орган опеки предоставляет суду свое письменное мнение относительно возможности определения заявленного истцом порядка общения с ребенком.
Доказательства по делам об определении порядка общения с ребенком
Чтобы увеличить время общения с ребенком истец должен доказать, что:
- У него налажены отношения с ребенком, ребенок к нему привязан, между ними существует тесный психологический контакт;
- У него есть возможность, желание и способности заниматься воспитанием ребенка;
- Его нравственные и иные качества позволяют ему воспитывать ребенка;
- В период раздельного проживания он продолжал заботиться о ребенке, содержал его.
И наоборот, чтобы сократить время общения ответчик должен доказать, что:
- Физическое и психологическое здоровье ребенка не позволяет передавать его ответчику на длительное время;
- Нравственные и иные качества другого родителя не позволяют ему нормально заниматься воспитанием ребенка;
- Существуют негативные отношения между ребенком и другим родителем;
- Частое общение с другим родителем по тем или иным причинам может отрицательно сказаться на социальном, психологическом и физическом развитии ребенка.
Доказательства, которые можно использовать в подобных делах:
- Свидетельские показания (показания педагогов, близких родственников, соседей, которые могут охарактеризовать поведение родителей в период совместного жительства, как каждый из них выполнял родительские обязанности, как складывались отношения с ребенком);
- Письменные доказательства (характеристика с работы; сведения о доходах; диплом о высшем образовании; справки из медицинских учреждений о состоянии здоровья ребенка и родителей; характеристика на ребенка из детского сада или школы; справка из органов внутренних дел об уголовных делах, возбужденных на одного из родителей и справка о наличии судимости; справка о постановке на учет в психоневрологическом диспансере; справка о доставлении в вытрезвитель и др.);
- Экспертные заключения по результатам психолого-педагогической экспертизы (может назначаться в случае, если требуется определения отношений между родителями и между ребенком и родителями).
Предмет доказывания по делам об определении порядка общения с ребенком
Предмет доказывания означает перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении дела об определении порядка общения с малолетним ребенком.
Из приведенных ст. ст. 55 и 66 СК РФ следует, что суд при разрешении спора исходит из баланса интересов родителей и несовершеннолетнего ребенка.
Ориентир правоприменительной практике задает п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В постановлении указано, что при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание:
- возраст ребенка;
- состояние его здоровья;
- привязанность к каждому из родителей;
- другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
Обстоятельства, влияющие на решение суда
В Постановлении Пленума и обзоре практики детально описаны обстоятельства, которые учитывает суд при рассмотрении дела. Список положений может дополняться в зависимости от конкретной ситуации.
Обстоятельства, влияющие на решение суда:
- Возраст. Грудного ребенка суд не разрешит забирать на несколько дней. Старших детей можно брать на выходные. Чем старше несовершеннолетнее лицо, тем выше шанс добиться совместной опеки.
- Особенности здоровья. Если ребенок требует особого ухода, то родитель должен доказать, что сумеет обеспечить необходимые условия.
- Наличие условий для жизни, воспитания и обучения. Этот фактор очень важный, если ребенок остается на несколько дней. Важно, чтобы в доме присутствовала необходимая мебель, игрушки, книги, прочее.
- Режим посещения школы, кружков, различных образовательных учреждений. Если родитель проживает далеко от места пребывания этих организаций, то в будние дни ребенок не сможет у него остаться.
- Расстояние между местами проживания бывших супругов. Если родитель проживает за несколько сотен километров, то ребенок сможет его посещать только на каникулах.
- Отношения родителей с ребенком. Если они не общались длительное время, то сначала встречи проводятся в присутствии второго супруга.
Препятствия в общении
В редких случаях бывшие супруги сохраняют хорошие отношения и общаются в дружеской атмосфере. Это позволяет детям общаться с обоими родителями без каких-либо препятствий с их стороны. Но большая часть ситуаций кардинально отличается от этой идиллической картины. Простой пример – родитель, с которым остались несовершеннолетние, часто препятствует их общению со второй стороной, что в лице отца или матери, что в лице его родственников. Бывает, что противостояние длится недолго, и сторонам все же удается договориться мирно, но чаще разрешить конфликт самостоятельно не получается.
При мирном урегулировании по вопросам будущего общения второго родителя с детьми лучше всего закрепить все на бумаге в виде соглашения. Это может быть бумага, составленная в произвольном формате и добровольно подписанная обеими сторонами. В ней следует прописать:
Когда непроживающий вместе отец или мать может забирать ребенка для совместного времяпрепровождения. Лучше всего если будут прописаны конкретные дни недели или даты каждого месяца
Важно прописать общее количество дней в месяц, на которые может рассчитывать вторая сторона.
Продолжительность такого общения. Стоит указать, сколько часов несовершеннолетние могут находиться вместе со вторым супругом.
Если у сторон есть какие-то особые ограничения по поводу мест, куда не стоит ходить с несовершеннолетними, то их также следует указать, во избежание недоразумений.
Возможно, также четко фиксировать, кто именно может присутствовать на них
Например, часто запрет распространяется на новых жен или мужей.
Обратите внимание!
Нежелание одного из супругов идти навстречу другому, выражающийся в недопуске его к общению с детьми, позволяет обратиться попранной сторонк за защитой к государственным органам. Когда речь идет о несовершеннолетних, все конфликтные ситуации разрешаются при помощи органов опеки.
Какой суд рассматривает иск об определении порядка общения с ребенком?
Исковые заявления по части опеки над детьми, порядка встреч и общения регламентируются положениями статей Гражданско-Процессуального Кодекса РФ, и обозначают следующее:
- Заявление, поданное одним из родителей будет переведено в районный суд по месту постоянной прописки ответчика (это тот родитель, который препятствует другому во встречах с детьми). Это указано напрямую в статье 28 ГПК РФ;
- Дело рассматривается по месту прописки ответчика, и вердикт судьи будете вынесен там.
- В судебном порядке рассматривается предмет доказывания через иск, что означает изучение судьей всех сопутствующих обстоятельств, которые препятствуют или разрешают опекуну конкретный график встреч, устанавливается порядок, часы и правила общения с малолетним ребенком.
Стоит отметить, что первоочередно районный суд учитывает не интересы родителей, которые не могут прийти к соглашению, а интересы несовершеннолетнего подопечного, чтобы привнести баланс во взаимоотношения и в первую очередь удовлетворить потребности несовершеннолетнего.
Зачастую родители стараются показать, что их заработная плата выше, чем у стороны ответчика, но перед буквой закона это не играет никакой роли. Другой вопрос заключается в том, как много из финансовых средств родитель готов внести в развитие будущего своего сына/дочери, а не сам факт высокой заработной платы на престижной должности. Должны быть гарантированные доказательства уровня комфорта, удовлетворяющие требования закона и морально-этические нормы. К примеру, если один из родителей состоит в гражданском браке с новым человеком, это не всегда может пойти на пользу малышу. Такие сведения учитываются в первую очередь.
Другие показатели, которые изучаются судьей в первом порядке:
- Возраст ребенка. Если речь идёт о годовалом младенце, то отцу с большой вероятностью не разрешат забирать его на выходные, поскольку малышу требуется тщательный уход и питание. Если малыш может кушать и сидеть самостоятельно, суд может одобрить поездки к отцу на выходные;
- Состояние здоровья несовершеннолетнего. Если он тяжело болен, и лечение не подразумевает переезды, то поездки на выходные будут невозможны, и встречи могут быть только в присутствии второго родителя. Когда сын болен астмой, отец будет обязан брать с собой лекарства и следить за состоянием здоровья под свою ответственность;
- Привязанность к родителю. Как уже было сказано ранее, судебное разбирательство по количеству общения с родителем, который живет отдельно, будет рассмотрено в пользу несовершеннолетнего подопечного. Будут рассматриваться взаимоотношения родителей с ребенком, и выбор будет сделан в пользу того родителя, к которому есть привязанность малыша;
- Учитывается психологическая обстановка, в которой проживает несовершеннолетний, проводится экспертиза душевного здоровья детей с целью установить факт психологического и физического здоровья, нравственное воспитание.
Однако, психологическая привязанность дошколенка к одному из родителей не предопределяет исход судебной тяжбы в пользу истца, поскольку после оценки психологического здоровья может выясниться, что, вопреки определенной моральной привязанности, отношения наносят психологический вред опекаемому. Не будут в таком случае учитываться и высокие условия проживания, и финансовая обеспеченность родителя. Единственный исход травмирующим взаимоотношениям с ребенком — запрет на приближение и полный отказ в дальнейшем разбирательстве о порядке встреч и общения.
Порядок определения порядка общения с ребенком
- Вариант мирного разрешения конфликта, когда каждый из родителей понимает, что права на общение с ребенком равные и необходимо договариваться.
Составление соглашение об определении порядка общения с ребенком в письменной форме либо переговоры без составления документа приводят к защите прав каждого родителя на участие в жизни ребенка. От данного решения выигрывают все, особенно происходит защита прав и интересов ребенка, получающего тепло и заботу от обоих родителей.
Определение порядка общения с ребенком отдельно проживающего родителя в данном варианте выгодно и для сторон, которые тратят на вопрос минимальное количество времени.
- В случае, если договориться в добровольном порядке не удается некогда близким друг другу людям наступает необходимость судебного разбирательства.
Наш семейный адвокатне раз сталкивался с вопросами доверителей: что делать, если ребенка не отпускают со вторым родителем, а иногда даже элементарно не дают увидеться.
Особенно данный конфликт родителей возникает после решения спораопределения места жительства ребенка (по ссылке можно прочитать более подробно наше предложение по данному вопросу).Выходом из сложившейся ситуации служит Исковое заявление на определение порядка общения с ребенком. В процессе судебного разбирательства решается вопрос о времени встреч, а также о порядке их проведения.
Определение порядка общения с ребенком: судебная практика
К сожалению, закон не всегда становится на сторону истца, особенно если речь идет о бабушке или дедушке. Как показывает практика, в таких делах судья, чаще всего, принимает сторону родителей, которые выражают категорическую позицию против общения. Что же можно посоветовать в этом случае? Желательно не доводить до суда, так как в Российской Федерации такая практика малоэффективна. Лучше постараться построить диалог и решить все спорные моменты мирным путем.
Большинство юристов считает, что практика определения порядка общения с ребенком (внуком) работает не так, как хотелось бы. Суд идет навстречу родителям и при вынесении решения руководствуется их правилами. Например, законные представители могут не только ограничивать количество времени для общения, но и выбирать территорию, на которой будут проходить встречи. К сожалению, многим бабушкам и дедушкам получалось «отвоевать» в суде только 2 часа, причем обратите внимание — это не в неделю, а в месяц. И, что более всего удручает, так это тот факт, что родители могут не соблюдать судебное предписание и нарушать график общения.
Законодательство Российской Федерации позволяет людям не только подавать заявления, но и оспаривать уже удовлетворенные иски. Может произойти такое, что решение суда было принято без рассмотрения каких-либо моментов, которые стали известны впоследствии. Например, отец или мать злоупотребляют алкоголем. Тогда один из родителей имеет полное право оспорить удовлетворенный иск об определение порядка общения с ребенком. Аннулировать постановление, уже вступившее в силу, также можно и в том случае, если были зафиксированы его нарушения.
Для оспаривания судебного решения чаще всего обращается тот родитель, который постоянно проживает с несовершеннолетним ребенком. Причин для этого может быть несколько. Давайте рассмотрим их.
- Нарушение принципов общения, установленных судом.
- Если во время встреч дети подвергаются опасности, причем она может быть связана не только с физическими травмами, но и психологическими.
- Некоторые дети категорически не хотят общаться со вторым родителей. Тогда обязательно выясняется причина такого поведения и на основании их пересматривается решение об определении порядка общения ребенка с отцом/матерью.
- Если бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов, то ему могут запретить встречаться с ребенком.
- Если судом было разрешено общение с законным представителем, то он не имеет права во время этих встреч оставлять ребенка с другими родственниками. Ведь именно он несет ответственность за него. Другой родитель, узнав об этом, может оспорить решение суда и добиться запрета на общение.