Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 29 ГПК РФ. Подсудность по выбору истца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Признаться, когда я изучал вопрос у меня были сомнения относительно того, получится ли обосновать в суде почему приставы должны компенсировать стоимость путевки на всех членов семьи, когда запрет на выезд был установлено только в отношении одного члена семьи.
Мировой. Если даже вам удалось договориться с бывшим мужем по поводу выплаты алиментов, раздела машины, тарелок и любимой обоими собачки, расторгать такой брак все равно придется исключительно у мирового судьи. Рассматривает он и просьбы желающих получить судебный приказ, помогает поделить домашний скарб, предоставляя право им пользоваться на законных основаниях. Делит мировой судья и другое важное для спорящих имущество стоимостью не выше 50 тыс. р.
В компетенцию обычного и самого популярного по количеству принимаемых дел муниципального суда, входит рассмотрение всех прочих гражданско-правовых исков. За минусом, имеющих особую важность, рассматривать которые обязаны вышестоящие судебные инстанции.
В суд субъекта федерации можно приходить даже в несколько щекотливой ситуации. К примеру, ваш коллега совершил ужасный поступок: разгласил в бане государственную тайну. А вы не только это заметили, но и решили его наказать. Вас также примут при намерении оспорить нормативный акт администрации населенного пункта, если он нарушил права и свободы. Или при обжаловании неправильного закрытия партии и общественной организации. Уличив в неблаговидном поступке уже избирательную комиссию, тоже добро пожаловать в областной суд. Или, наоборот, посчитав, что ее ликвидировали, грубо нарушив закон.
Верховный суд РФ рассматривает семь категорий гражданских дел. Каждое из них имеет важное политическое значение для всего государства. Могут они касаться деятельности его руководства и органов власти, партий и организаций, даже Центризбиркома. Да и самой судебной системы. Равно как и издаваемых всеми документов.
Основания для взыскания убытков с приставов
От незаконных действий пристава может пострадать как взыскатель, так и должник в исполнительном производстве. Основными причинами для возникновения убытков для взыскателя может являться:
- наличие сговора специалиста ФССП и должника, в результате чего не проводятся исполнительные действия, не накладывается арест, не вводятся запреты и иные обеспечительные меры;
- незаконное снятие ареста, в результате чего должник успевает продать все имущество, предназначенное для реализации;
- неправомерное бездействие, отказ проверить информацию, предоставленную взыскателем, в результате чего удержание оказывается невозможным;
- утрата исполнительного листа или иных процессуальных документов, в результате чего истекают сроки на взыскание (даже если они будут восстановлены судом, последующее взыскание будет затруднено);
- волокита, затягивание исполнительных действий и бездействий, отписки и предоставление заведомо недостоверной информации о ходе дела;
- иные обстоятельства, при которых взыскателю причиняются убытки.
Обратите внимание! Если при проверке будет выявлен умысел пристава на сговор с должником, либо на завладение имуществом, деньгами, ценными бумагами или иным имуществом, возмещение убытков будет проходить в рамках уголовного дела. В этом случае гражданский иск предъявляется не к государству, а к самому приставу.
При подаче претензий и исков о возмещении убытков будет всегда проверяться наличие вины пристава, причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и причиненным ущербом. Если специалист ФССП действовал строго в рамках своих полномочий, однако должник все равно смог избежать удержания, шансов на удовлетворение иска практически нет.
Для должника убытками от действий пристава может быть:
- утрата или повреждение имущества, переданного на ответственное хранение другим лицам, в специализированную организацию;
- умышленное или случайное взыскание (удержание) с ненадлежащего должника, либо наложение арестов на его счета, имущество, бизнес-активы;
- сговор с взыскателем, оформление подложных исполнительных документов, по которым осуществляется удержание;
- незаконное ограничение на выезд за границу, что повлекло срыв служебных командировок, реализацию бизнес-проектов;
- незаконное лишение прав, в результате чего должник не смог заниматься профессиональной деятельностью;
- иные противоправные действия и решения.
В какой суд подается?
Правила выбора суда, где потребитель намерен отстаивать свои интересы, прописаны в Гражданско-процессуальном кодексе РФ и в статье 17 ЗоЗПП. Потребительские иски рассматривают суды общей юрисдикции.
Право выбора места расположения суда целиком принадлежит самому потребителю, то есть имеет место альтернативная подсудность подобных дел.
Какой суд рассматривает иск о защите прав потребителей?
- Судебный орган по месту постоянной прописки или временной регистрации заявителя;
- Суд по месту покупки товара или заключения услуг, по месту выполнения условий договора.
- Судебный орган по адресу регистрации организации или по месту проживания ИП.
Если организация-ответчик большая и место покупки товара или оказания услуг находится далеко от юридического адреса главного офиса, допускается подавать иск по месту расположения ее филиала или представительства, в котором были оказаны услуги.
Досудебное урегулирование споров
Досудебное урегулирование конфликтов по делам о ЗОЗПП РФ не является обязательным, кроме нескольких случаев, но весьма желательным и разумным.
Претензионный порядок позволяет быстро и без лишних материальных затрат (на проведение экспертизы, привлечение консультантов-специалистов и пр.) выяснить позицию нарушителя прав потребителя, и чаще всего получить желаемое без вмешательства суда.
Обязательно применение претензионного порядка, например, при нарушении прав на железнодорожном транспорте – когда утерян багаж, нарушены правила перевозки людей, не возвращают деньги за билеты и т.п.
К тому же, как указано в ст. 202, ст. 203 ГК РФ, досудебное урегулирование спора никак не влияет на изменение срока исковой давности, и потребитель сможет в любой момент беспрепятственно воспользоваться правом на судебное разбирательство.
Доказывание наличия и размера вреда
Для определения размер вреда, нужно знать о стоимость утраченного имущества. Подтвердить ее могут:
– отчет об оценке имущества;
– постановление судебного пристава об оценке арестованного имущества должника;
– акт судебного пристава об аресте имущества;
– заявление о страховом событии с оценкой страховщика ;
– другие документы.
Отсутствие таких документов часто становилось причиной отказа во взыскании возмещения.
Однако в последующем были внесены изменения в ГК. В п.5 ст. 393 ГК РФ установлено, что размер убытков определяется с разумной степенью достоверности. Суд не вправе отказать в возмещении только потому, что невозможно точно определить их размер (например, при утрате имущества, не подвергшегося оценке или оцененного ненадлежащим образом, утрате ценных бумаг, рыночная стоимость которых колеблется). В этом случае размер убытков определяется с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности нарушению (п. 84 постановления № 50).
Истец может представить документы, которые подтвердили бы стоимость утраченного имущества.
В каких ситуациях можно получить с пристава возмещение вреда?
Приведем примеры распространенных ситуаций, когда вы можете требовать взыскания ущерба (убытков), который понесли из-за пристава (смотрите также п. 83 Постановления N 50):
- пристав списал с вашего счета в банке деньги, на которые нельзя обращать взыскание (ст. 101 Закона),
- пристав вынес постановление о списании с вашего банковского счета сумм в большем размере, чем разрешено списывать по закону (ст. 99 Закона),
- пристав списал деньги по одному и тому же исполнительному производству с нескольких ваших счетов в банке,
- пристав списал деньги с вашего банковского счета по ошибке, перепутав вас с должником по исполнительному производству,
- пристав списал деньги с вашего счета по исполнительному листу, срок предъявления которого взыскатель пропустил (и позже суд признал постановление пристава о возбуждении исполнительного производства незаконным),
- пристав неправильно пересчитал ваш долг по алиментам, в том числе неправильно проиндексировал их сумму,
- пристав с запозданием снял временное ограничение на ваш выезд из России, и вы потеряли деньги за турпутевку или другие аналогичные суммы,
- пристав незаконно арестовал ваше имущество – например, автомобиль, и вам пришлось платить юристу или адвокату, чтобы разрешить эту ситуацию,
- пристав снял арест с недвижимости, которой владеет ваш должник, и он продал ее,
- пристав не арестовал вовремя банковские счета должника, и он списал с них все деньги,
- пристав не арестовал имущество должника (например, недвижимость или автомобиль), и тот распорядился ими,
- пристав получил деньги от должника, но перечислил их не вам — взыскателю, а другому человеку,
- пристав прекратил исполнительное производство в отношении должника — компании, хотя у нее был правопреемник, с которого можно было требовать долг,
- пристав потерял исполнительный документ и не принял никаких мер по восстановлению исполнительного производства.
Пример искового заявления в суд
При составлении искового заявления рекомендуется следовать ряду правил. Написание такого документа осуществляется согласно принятому образцу, который включает следующие пункты.
- Данные сторон. Требуется указать наименование суда, паспортные, адресные и контактные данные истца. В качестве ответчика и соответчика рекомендуется министерство финансов РФ и территориальное подразделение ФССП соответственно.
- Суть искового заявления. В рамках данной части заявления требуется последовательно указать действия пристава, которые привели к причинению ущерба. Если ранее судом действия пристава были признаны незаконными, обязательно привести реквизиты судебного решения. Важно указать размер ущерба, как материального, так и морального.
- Требования. В части требований нужно указать сумму, которую необходимо обратить к взысканию.
- Приложение. В приложении нужно привести перечень документов, подтверждающих факт причинения вреда. При наличии свидетельских показаний требуется также указать данные свидетелей с требованием об их вызове в судебное слушание.
- Дата составления документа, личная подпись заявителя.
Основания подачи иска о взыскании убытка со службы судебных приставов
Заявление в суд на ФССП подается, если с момента выдачи решения по делу прошло немало времени, но из-за бездействия приставов вы ничего не получили. Также такое заявление подается в случае, если бездействие приставов повлекло за собой причинение вам ущерба – например, должник смог реализовать свое имущество из-за не наложенного на него вовремя ареста.
Если во время слушаний вы сможете доказать, что исполнительные листы пребывают в службе без движения, никуда не передаются, не отправляются, то на приставов будут наложены немалые штрафы, а вы получите должную компенсацию.
Рассчитываются убытки, причиненные бездействием судебного пристава, по определенной схеме с учетом следующих факторов:
- изначальная задолженность;
- коэффициент роста инфляции за минувший период;
- размер дополнительной компенсации в рамках возмещения морального ущерба.
Случаи, когда можно требовать возмещения вреда
Необходимо учитывать, что при обращении взыскания на имущество должника в некоторых случаях судебным приставом-исполнителем может быть произведен арест имущества третьих лиц.
Типовые образцы заявлений в судебные органы можно найти и скачать на нашем сайте. Обязательно укажите в тексте иска:
- наименование судебного органа;
- данные об истце и ответчике, других заинтересованных лицах;
- цена иска, ее расчет;
- описание сути обязательств между сторонами;
- описание сути нарушения со ссылкой на доказательства;
- обоснование правовой позиции истца со ссылками на нормативные акты;
- перечень исковых требований;
- перечень приложений;
- дата, подпись заявителя или его представителя.
Это не означает, что вы не сможете подать новый иск в правильный суд, но это отнимет у вас дополнительное время и деньги. Снова придется распечатывать документы, направлять их ответчику, оплачивать госпошлину. Поэтому важно правильно выбрать суд, в который нужно обратиться.
Добиваясь возмещения имущественного вреда, не стоит сразу усаживаться за написание искового заявления. Во многих случаях при участии адвоката этот вопрос удаётся решить в досудебном порядке.
Приняв заявление к производству, суд назначит заседание с вызовом сторон. Как правило, рассмотрение дела занимает несколько заседаний. Во время разбирательства стороны представляют свои позиции по делу, возражения на аргументы другой стороны, могут вызывать свидетелей, предъявлять доказательства и защищать свою позицию иным образом.
По итогам рассмотрения суд первой инстанции выносит решение о взыскании убытков, причиненных обеспечительными мерами, либо об отказе в иске. Выигравшая дело сторона имеет право на компенсацию своих судебных расходов.
Решение суда общей юрисдикции вступает в законную силу через 10 дней после его вынесения судом, если оно не было обжаловано. В этом случае решение вступит в силу после завершения рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящей инстанцией.
Далее решение подлежит исполнению. Если по нему были взысканы денежные средства, ответчик по иску может уплатить их добровольно. При отказе истцу придется получить исполнительный лист и передать его в службу судебных приставов (или попросить, чтобы это сделал суд).
Совокупность доказательств
Итак, иск предъявляется к РФ, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств — ФССП России. В соответствии с п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» (далее — информационное письмо N 145) иск подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, причинившего вред (органа, должностным лицом которого причинен вред), если иное не предусмотрено законодательством.
При подаче иска о возмещении вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя потерпевшая сторона в соответствии с п. 82 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление N 50) обязана доказать следующие обстоятельства:
- противоправность действий (бездействия) пристава, т.е. вину причинителя вреда. При этом суд оценивает противоправность действий (бездействия) пристава с учетом обстоятельств, послуживших основанием для таких действий (бездействия);
- факт причинения вреда и его размер;
- причинно-следственную связь между незаконными действиями пристава и наступившими последствиями (причинением вреда);
- отсутствие у должника иного имущества, за счет которого можно удовлетворить требования по исполнительному документу. В силу п. 85 Постановления N 50 обязанность доказывать данный факт снимается с истца, если в ходе исполнительного производства пристав не осуществил необходимые действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными.
При этом отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.
Таким образом, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности влечет отказ в удовлетворение иска.
Когда стоит подавать в суд на виновника аварии
Прежде всего, пострадавший должен понимать, что подать исковое заявление на водителя, виновного в свершившейся на дороге аварии, допускается далеко не всегда. То есть, обратиться в судебную инстанцию, разумеется, не возбраняется, но вот ход дело может и не получить по причине отсутствия достойных оснований.
Для начала стоит выяснить, имеется ли у виновника действующая страховка ОСАГО, поскольку именно этот полис покрывает как материальный, так и физический вред, нанесенный пострадавшему. Если нарушитель застрахован, компенсационная выплата предоставляется непосредственно его страховщиком после проведения экспертизы.
При этом стоит учитывать действующие страховые лимиты. Сейчас максимальная сумма выплат по полису автогражданки составляет:
- 400 тыс. рублей для случаев, где пострадало исключительно имущество граждан, в частности, автотранспорт;
- 500 тыс. рублей, если был причинен вред здоровью человека, при этом степень такового характеризуется как средняя либо тяжелая.
Если расчет стоимости вреда показал, что страховой суммы хватает для возмещения убытков, потерпевший получает выплаты либо в денежном эквиваленте, либо в натуральном виде (ремонтные работы по устранению повреждений авто).
А вот если ущерб превышает лимит, предусмотренный для полиса ОСАГО, недостаток средств должен восполнить именно виновник. Согласно параграфу 1079 ГК РФ нарушитель обязан выплатить пострадавшему гражданину компенсацию в полном объеме.
Также этот факт подтверждает статья 1064 об общих основаниях для возмещения вреда.
И вот здесь-то и может потребоваться обращение в судебную инстанцию, поскольку далеко не всегда удается договориться с нарушителем мирно.
В большинстве случаев автовладельцы, виновные в аварийном происшествии, предпочитают уклоняться от обязанности возместить пострадавшему вред. Соответственно стребовать оставшуюся часть компенсации можно только через суд.
Это касается как ДТП, в результате которых был причинен вред машине, так и аварий, в которых пострадало здоровье граждан.
Также допускается подать иск при следующих обстоятельствах:
- у виновника отсутствует обязательная страховка либо истек период действия полиса, и автовладелец еще не продлил его (поддельный полис также признается недействительным);
- при наличии трех пострадавших и более (как правило, в этом случае страховки не хватает и каждый из потерпевших вправе взыскать недостающую сумму посредством суда);
- если был нанесен вред здоровью гражданина и сумма страхового лимита не способна его покрыть (компенсируется лечение, медицинские услуги);
- пострадавший находился при выполнении рабочих обязанностей (можно затребовать возмещение утраченной при ДТП выгоды в виде доходов);
- ущерб автомобилю был причинен не во время движения, например, машина была поцарапана на парковке при открытии дверей (такие повреждения не входят в список страховых случаев, поэтому ущерб взыскивается напрямую с виновника);
- страховая контора обанкротилась либо была ликвидирована;
- страховщик отказался предоставить компенсацию или же занизил стоимость ущерба (иск подают на страховую контору).
Еще один случай, когда пострадавший обладает абсолютным правом обратиться в судебные органы, являет собой компенсация морального вреда.
Например, если в ДТП погиб близкий родственник либо пострадавший получил такую травму, которая исключает дальнейшую трудовую деятельность или причиняет постоянную боль.
Сюда же входят оскорбления, угрозы, давление со стороны виновника в отношении потерпевшего.
- Скачайте и упростите свою работу
Обычно иск в арбитражный суд или СОЮ готовят юристы компании. Если нет штатного юриста или дело требует привлечения специалистов с особой квалификацией, приглашают адвоката или юриста-судебника, в том числе из юридической компании, которая оказывает услуги такого рода.
Исковое заявление составляют по общей схеме:
- Изучают суть спора, устанавливают исковые требования, производят необходимые расчеты, если речь идет о денежном обязательстве, и определяют размер как взыскания, так и судебных расходов.
- Выполняют требования досудебного порядка разрешение спора, если это необходимо.
- Определяют правовую позицию организации (компании), имеющиеся в наличии и необходимые для истребования через суд доказательства (документы, материалы, свидетели и т.д.).
- Определяют подсудность.
- Составляют исковое заявление в четком соответствии с процессуальными правилами. Нужно убедиться, что все требования выполнены.
- Подготавливают приложения – обязательные и факультативные, но важные с точки зрения подкрепления и обоснования изложенных в иске обстоятельств материалы.
- Подготавливают копии иска в суд и приложений для соблюдения требования о направлении материалов ответчику и другим лицам.
- Оплачивают госпошлину, предварительно рассмотрев возможность использования льгот или сокращения размера госпошлины.
- Определяют способ подачи иска в арбитражный суд или СОЮ – лично, почтой, курьером, в электронном формате (через сайт суда).
Дополнительно, в том числе с включением в исковое заявление, может быть подготовлено ходатайство о принятии мер обеспечения требований (исполнения судебного решения). Если есть риск, что ответчик или иное лицо попытается, например, сокрыть активы от обращения на них взыскания, или иным способом окажет влияние на исполнение решения, лучше заблаговременно предотвратить такую вероятность.
Нарушение приставом срока наложения ареста на банковский счет должника как основание для взыскания убытков
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок. Довольно часто встречаются споры о признании незаконным бездействия пристава, выразившегося в ненаправлении постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Такое бездействие при наличии денежных средств на счетах может стать причиной утраты реальной возможности взыскания.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. N 223. 06.10.2007.
Для реализации задач по своевременному исполнению исполнительных документов пристав наделен рядом полномочий, указанных в ст. 12 Закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон N 118-ФЗ), которые он вправе и обязан использовать для недопущения сокрытия должником имущества, на которое возможно обращение взыскания.
Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» // Российская газета. 05.08.1997. N 149.
По данной категории споров необходимо привести доказательства тому, что в период бездействия пристава у должника на счетах имелись денежные средства, на которые могло быть обращено взыскание. В таком случае имеется возможность взыскания в имевшемся объеме денежных средств в качестве убытков с казны при признании бездействия пристава незаконным.
При этом доводы приставов о том, что «уход» денежных средств со счета должника не влечет убытков и ущерб возник по причине виновных действий самого должника, судами признаются несостоятельными, так как своевременные действия пристава смогли бы обеспечить взыскание.
Размер причиненного вреда рассчитывается исходя из суммы, которую взыскатель мог бы получить при надлежащем исполнении приставом своих обязанностей.
Убытки вследствие выбытия имущества из владения должника по причине незаконных действий пристава
Нередки на практике случаи, когда пристав сначала выносит постановление о запрете регистрационных действий с недвижимым имуществом, но в последующем по каким-либо причинам его отменяет.
Такая отмена позволяет недобросовестному должнику произвести отчуждение имущества, на которое может быть обращено взыскание для погашения долга. В таком случае выбытие имущества по причине незаконных действий (бездействия) пристава является основанием для возмещения вреда взыскателю при условии, что не доказана возможность исполнения судебного акта за счет иного имущества. Факт того, что исполнительное производство не окончено, не свидетельствует об отсутствии у взыскателя, утратившего возможность получить причитающиеся с должника суммы в связи с выбытием его имущества по причине незаконных действий пристава, права на возмещение вреда.
Вышеприведенная позиция была изложена в Постановлении ФАС ЗСО от 06.06.2013 по делу N А67-3412/2012 , Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.11.2009 N 8974/09 .