Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое Госдума и чем там вообще занимаются. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Состав Госдумы – 450 депутатов. Российский парламент состоит из двух частей – нижней и верхней палаты. Так вот, верхняя палата – Совет Федерации, в свою очередь, состоит из двух депутатов от каждого региона России, экс-президентов России и назначенных главой государства. “Вместимость” СФ не может превышать 200 парламентариев-сенаторов (после внесения изменений в Конституцию России).
Количество парламентариев в областях России
Теперь попробуем подсчитать, сколько депутатов в областях России.
- Амурская область – 38 депутатов, при 798 424 чел. населения коэффициент – 21 011 чел.
- Архангельская область – 71 депутат, при 1 155 028 чел. населения коэффициент – 16 268 чел.
- Астраханская область – 57 депутатов, при населении 1 017 514 чел. коэффициент – 17 851 чел.
- Белгородская область – 47 депутатов, при населении 1 549 876 чел. коэффициент – 32 976 чел.
- Брянская область – 62 депутата, при населении 1 210 982 чел. коэффициент – 19 531 чел.
- Владимирская область – 38 депутатов, при населении 1 378 337 чел. коэффициент – 36 272 чел.
- Волгоградская область – 38 депутатов, при населении 2 521 276 чел. коэффициент – 66 349 чел.
- Вологодская область – 36 депутатов, при населении 1 176 689 чел. коэффициент – 32 685 чел.
- Воронежская область – 56 депутатов, при населении 2 333 768 чел. коэффициент – 41 674 чел.
- Ивановская область – 24 депутата, при населении 1 014 646 чел. коэффициент – 42 276 чел.
- Иркутская область – 44 депутата, при населении 2 404 195 чел. коэффициент – 54 640 чел.
- Калининградская область – 39 депутатов, при населении 994 599 чел. коэффициент – 25 502 чел.
- Калужская область – 40 депутатов, при населении 1 012 156 чел. коэффициент – 25 303 чел.
- Кемеровская область – 46 депутатов, при населении 2 694 877 чел. коэффициент – 58 584 чел.
- Кировская область – 54 депутата, при населении 1 283 238 чел. коэффициент – 23 763 чел.
- Костромская область 33 депутата, при населении 643 324 чел. коэффициент – 19 494 чел.
- Курганская область – 34 депутата, при населении 845 537 чел. коэффициент – 24 868 чел.
- Курская область – 45 депутатов, при населении 845 537 чел. коэффициент – 18 789 чел.
- Ленинградская область – 50 депутатов, население при этом, 2 097 843 чел. коэффициент – 41 956 чел.
- Липецкая область – 56 депутатов, при населении 1 150 201 чел. коэффициент – 20 539 чел.
- Магаданская область – 21 депутат, население – 144 091 чел. коэффициент – 6 861 чел.
- Московская область – 50 депутатов, население – 7 503 385 чел. коэффициент – 150 067 чел.
- Мурманская область – 32 депутата, население – 753 557 чел. коэффициент – 23 548 чел.
- Нижегородская область – 50 депутатов, население – 3 234 752 чел. коэффициент – 64 695 чел.
- Новгородская область – 31 депутат, население – 606 476 чел. коэффициент – 19 563 чел.
- Новосибирская область – 76 депутатов, население 2 788 849 чел. коэффициент – 36 695 чел.
- Омская область – 44 депутата, население 2 788 849 чел. коэффициент – 63 382 чел.
- Оренбургская область – 47 депутатов, население 1 977 720 чел. коэффициент – 42 079 чел.
- Орловская область – 50 депутатов, население 747 247 чел. коэффициент – 14 944 чел.
- Пензенская область – 36 депутатов, население 1 331 655 чел. коэффициент – 36 990 чел.
- Псковская область – 44 депутата, население – 636 546 чел. коэффициент – 14 466 чел.
- Ростовская область – 60 депутатов, население – 4 220 452 чел. коэффициент – 70 340 чел.
- Рязанская область – 36 депутатов, население 1 121 474 чел. коэффициент – 31 152 чел.
- Самарская область – 50 депутатов, 3 193 514 чел. населения коэффициент – 63 870 чел.
- Саратовская область – 45 депутатов, 2 462 950 чел. населения коэффициент – 54 732 чел.
- Сахалинская область – 28 депутатов, 490 181 чел. населения коэффициент – 17 506 чел.
- Свердловская область – 49 депутатов, 4 325 256 чел. населения коэффициент – 88 270 чел.
- Смоленская область – 40 депутатов, 949 348 чел. населения коэффициент – 23 733 чел.
- Тамбовская область – 50 депутатов, 1 033 552 чел. населения коэффициент – 20 671 чел.
- Тверская область – 40 депутатов, 1 283 873 чел. населения коэффициент – 32 096 чел.
- Томская область – 42 депутата, 1 078 280 чел. населения коэффициент – 25 673 чел.
- Тульская область – 37 депутатов, 1 491 855 чел. населения коэффициент – 40 320 чел.
- Тюменская область – 48 депутатов, 3 692 400 чел. населения коэффициент – 76 925 чел.
- Ульяновская область – 35 депутатов, 1 246 618 чел. населения коэффициент – 35 617 чел.
- Челябинская область – 60 депутатов, 3 493 036 чел. населения коэффициент – 58 217 чел.
- Ярославская область – 50 депутатов, 1 265 684 чел. населения коэффициент – 25 313 чел.
В задачи этого органа входит подготовка конкретных законопроектов для рассмотрения их на сессии и планирование работы парламента во время сессий. Что означает буквально следующее: прежде чем готовый законопроект будет вынесен на всеобщее рассмотрение депутатов, его прорабатывают в Совете. В его составе 14 членов.
Руководит Советом председатель Госдумы – Володин Вячеслав Викторович.
В него также входят два его первых заместителя: Иван Иванович Мельников и Александр Дмитриевич Жуков,
заместители:
- Ольга Викторовна Тимофеева;
- Ольга Николаевна Епифанова;
- Ирина Анатольевна Яровая;
- Игорь Владимирович Лебедев;
- Петр Олегович Толстой;
- Сергей Иванович Неверов;
и руководители парламентских фракций:
- В. В. Жириновский – ЛДПР;
- Г. А. Зюганов – КПРФ;
- С. М. Миронов – «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»;
- А. К. Исаев – «ЕДИНАЯ РОССИЯ», первый зам. руководителя фракции;
- В. Б. Кидяев – «ЕДИНАЯ РОССИЯ», первый зам. руководителя фракции.
Следует отметить, что председатели комитетов в Совете Госдумы обладают правом лишь совещательного голоса.
Как изменятся регионы и количество депутатов в Госдуме РФ
Со следующего года состав Государственной Думы России будет изменен. Планируется сократить количество депутатов до 450 человек. Таким образом, от их сокращения не уйдет ни один из представленных в ней регионов.
Однако, по прогнозам, изменения в количестве мандатов будут затрагивать отдельные субъекты Российской Федерации. Например, к районам, которые населяются менее 350 тыс. человек могут применить сокращение в 1 место.
Более крупные регионы смогут сохранить свои мандаты. Кроме того, будут вводиться дополнительные мандаты для субъектов, чье число граждан меньше 350 тыс., но возросло на $30$ тыс. человек по сравнению с показателями из прошлого десятилетия.
Кроме того, с учетом увеличения числа мандатов и числа выборщиков, к концу 2023 года число избирателей-депутатов Госдумы увеличится по стране в целом. Ориентировочно, составляет 96 миллионов человек.
Что означает изменение количества депутатов в Госдуме РФ
Количество депутатов Государственной Думы РФ непосредственно связано с составом и представительностью населения страны. Изменение численности депутатов может быть связано с демографическими изменениями, расширением и изменением территориальной структуры и другими факторами.
В 2023 году в Государственной Думе РФ планируется снижение количества мандатов с 450 до 400. Это связано с осуществлением реформы системы государственного управления, увеличением эффективности и экономичности работы парламента.
Однако это изменение не означает уменьшения представительности граждан в парламенте. Сокращение количества мандатов будет компенсировано путем увеличения доли партийных списков при выборах, что позволит повысить количество представленных народных депутатов в Государственной Думе РФ.
Изменение количества депутатов может повлиять на работу парламентской системы и ее эффективность. Однако это также дает возможность провести реформы, которые могут улучшить работу парламента, повысить качество законодательства и укрепить доверие граждан к власти.
О депутатах в муниципальных образованиях
Муниципальных образований в России на 1 января 2015 года было почти 23 тысячи, согласно с данными Росстата. Вряд ли ситуация сильно поменялась к 2022 году, по крайней мере, особых предпосылок к этому не было. Таким образом, муниципальных депутатов ещё больше, чем депутатов федеральных и депутатов субъектов. Следует отметить, что местные бюджеты наполняются, в т.ч., за счёт земельного налога, налога на имущество физлиц, НДФЛ, а также многих других налогов.
Так вот, что касается муниципальных образований. Самое малочисленное МО России — Алеутский муниципальный район, на территории которого проживает 677 человек. У образования есть своя Дума, состоящая из одного депутата, бюджет, сайт и прочие признаки самостоятельности.
Самое густонаселеное МО — городской округ Новосибирск. Тут обитает 50 муниципальных депутатов, коэффициент получится где то 30 000 чел. на депутата. Но таких образований в стране не много.
По самым скромным подсчетам, если брать по 3 депутата на МО, общее количество муниципальных избранников будет около 70 тысяч. Это битком забитый стадион Санкт-Петербург, второй по вместимости после московских Лужников.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Самый низкий показатель
В Государственной думе Российской Федерации число депутатов постоянно изменяется. Но самый низкий показатель в истории думы был в 1993 году, в то время было всего 450 депутатов. Этот показатель сохранялся до 2003 года, когда парламент начал расширяться, и число депутатов увеличилось до 450 человек.
В последующие годы число депутатов продолжало расти. В 2016 году он достиг максимального показателя — 450 депутатов. Но с 2019 года был принят закон, согласно которому в Государственной думе будет всего 225 депутатов. Таким образом, количество депутатов было уменьшено вдвое, и этот показатель является самым низким за последние годы.
Сокращение числа депутатов объясняется тем, что ранее в Государственной думе было много бесполезных депутатов, как называемых «народных избранников». А новый закон позволяет увеличить эффективность работы парламента, сосредоточив его в руках более ответственных и действенных депутатов.
Сколько зарабатывают народные депутаты в Государственной думе и Совете Федерации
Официальная ставка депутата 81 тыс. руб., но надбавки и премии очень сильно увеличивают эту сумму.
При среднемесячной зарплате россиянина 35 тыс. руб., зарплата депутатов Госдумы РФ в 2023 году увеличилась до 400 тыс. руб. В бюджете на каждого депутата выделено 1,5 млн руб. в месяц.
Таким образом, зарплата депутата Госдумы в 2023 году в месяц почти в 20 раз превышает среднюю зарплату по стране (Таблица 1).
Таблица 1. Зарплата депутата Госдумы за разные годы
| Год | Зарплата (руб. в месяц) |
| 2013 | 160 тыс. |
| 2014 | 260 тыс. |
| 2015 | 410 тыс. |
| 2016 | 383 тыс. |
| 2017 | 360 тыс. |
| 2018 | 338,5 тыс. |
| 2019 | 353 тыс. |
Откуда берется главный?
Смело можно сказать, что председатель – первое, наиболее значимое лицо ГД. В качестве кандидатов на эту должность могут выступать представители фракций. Далее следует процесс обсуждения, предваряемый получением согласия от всех выдвинутых кандидатур на участие в соревновании. Конечно, сколько депутатов в Государственной думе, столько и индивидуальных мнений, но в рамках предварительного собеседования формулируется список общих вопросов, на которые отвечает каждый претендент на должность председателя, и на основании этого общая масса народных избранников может прийти к единому решению относительно назначения на должность. Вопросы кандидатам задают участники ГД. Если от некоторой фракции выдвинут кандидат, все включённые в формирование участники вправе отдать свой голос в его пользу либо высказаться против. Как только все без исключения потенциальные председатели прошли собеседование, дискуссия закрывается.
Следующий этап – голосование. Сколько депутатов в Государственной думе, столько в идеале должно быть заполнено бюллетеней. Список содержит всех претендующих на должность, исключая оформивших самоотвод, принимаемый без дополнительного сбора мнений по этому волеизъявлению.
Сколько платят депутатам Госдумы и городских дум РФ
Средний доход депутата Госдумы в год – 23,5 млн рублей. Это намного больше, чем у регионального парламентария – 13,1 млн руб.
Однако депутатам Госдумы запрещено иметь свой бизнес.
Несмотря на это, подавляющие большинство народных избранников из Госдумы декларируют просто космические доходы. И очень часто на бумаге их жены и мужья зарабатывают колоссальные деньги на якобы собственном бизнесе.
После отчета о доходах всех региональных депутатов, РБК произвел анализ их деклараций, по результатам которого было обнаружено, в каких регионах зарегистрировано наиболее высокий средний депутатский доход (в рублях):
| Камчатский край | 121,3 млн |
| Магаданская область | 85,8 млн |
| Челябинская область | 76,5 млн |
| Курганская область | 60,4 млн |
| Еврейская автономная область | 59,6 млн |
Даже если не учитывать, что пенсия бывшего депутата выше, чем у большинства жителей России, существуют и другие привилегии, действующие во время службы, а некоторые и после нее:
- нет максимального возраста выхода на пенсию, можно оставаться в Госдуме до истечения срока полномочий;
- предоставляется бесплатная медицинская страховка с полным обслуживанием;
- использование автомобиля с личным водителем;
- предоставление бесплатного служебного жилья;
- лечение в санаториях по льготным путевкам;
- дипломатический паспорт;
- неприкосновенность;
- беспрепятственный таможенный контроль и проч.
О депутатах в муниципальных образованиях
Муниципальных образований в России на 1 января 2015 года было почти 23 тысячи, согласно с данными Росстата. Вряд ли ситуация сильно поменялась к 2021 году. Таким образом, муниципальных депутатов ещё больше, чем депутатов федеральных и депутатов субъектов. Следует отметить, что местные бюджеты наполняются, в т.ч., за счёт земельного налога, налога на имущество физлиц, НДФЛ, а также многих других налогов.
Так вот, что касается муниципальных образований. Самое малочисленное МО России — Алеутский муниципальный район, на территории которого проживает 677 человек. У образования есть своя Дума, состоящая из одного депутата, бюджет, сайт и прочие признаки самостоятельности.
Самое густонаселеное МО — городской округ Новосибирск. Тут обитает 50 муниципальных депутатов, коэффициент получится где то 30 000 чел. на депутата. Но таких образований в стране не много.
По самым скромным подсчетам, если брать по 3 депутата на МО, общее количество муниципальных избранников будет около 70 тысяч. Это битком забитый стадион Санкт-Петербург, второй по вместимости после московских Лужников.
Вот такая картина получается. Как вы полагаете, много это или мало? Данные остаются актуальными на 2021 год, т.к. существенных изменений в депутатских составах не наблюдалось. Таким образом, ответом на вопрос «сколько в России депутатов?» будет цифра — около 77 500 человек.
Какой созыв Думы сейчас?
| Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва | |
|---|---|
| Следующий созыв | VII |
| Членство | 450 депутатов |
| Председатель Государственной думы | С. Е. Нарышкин |
| Доминирующая партия | Единая Россия (238 депутатов) |
Депутат Государственной Думы от КПРФ Денис Парфенов выступает против реформы, считая, что сокращение муниципальных советов усложнит для его партии возможность прохождения муниципального фильтра на предстоящих выборах Мэра Москвы в 2023 году.
«Сокращая число мандатов, власть капитала заранее старается затруднить условия для победы коммунистов. То, что мы наблюдаем сегодня — еще один шаг в сторону сворачивания местного самоуправления», — заявил Парфенов в личном телеграм-канале.
В той или иной мере позицию Парфенова разделяют и другие оппозиционеры, обеспокоенные возможной потерей мандатов в своих районах:
- члены партии «Яблоко» муниципальный депутат Строгино Ирина Кнопкина и глава Якиманки Андрей Морев,
- представляющие КПРФ Елена Селькова в Черемушках и Дмитрий Шувалов из Некрасовки.
Коммунисты в первую очередь ссылаются на нехватку человеческих ресурсов в МСУ Москвы и низкие доходы муниципальных депутатов.
Сколько реально получают депутаты ГД
Надо полагать, когда ГД давала свой расчет на 2018 год, она несколько лукавила, называя цифру в 84,7 тыс. — вероятно, это лишь размер должностного оклада депутата. В законе же сказано о процентах от «ежемесячного денежного вознаграждения», что не равно слову «оклад».
Понятно, что высчитать точный размер выплат бывшему народному избраннику смогут лишь сотрудники ПФР, у которых на руках имеется вся информация о работе депутата и отчислениях, которые он делал в Пенсионный фонд.
По данным forbes, на лето 2018 года депутаты ГД получали на руки «чистыми» 347 тыс. рублей в месяц, а пенсионеры-депутаты – 63,5 тыс.
При этом средний размер ежемесячной пенсии для простых граждан страны в 2018 году, по информации Росстата, составлял 13 351 рубля.
То есть 63,5 тысячи против 13,3.
Где справедливость? Даже если предположить, что эта сумма не занижена.
Смотрим далее. По сведениям из открытых источников Интернета, в 2021 году зарплата депутатов Госдумы увеличилась примерно до 400 тыс. рублей.
В соответствии с этими нуждами в бюджете России на каждого из них было заложено 1,5 млн руб. в месяц.
Еще в одном открытом источнике указано, что экс-депутаты, проработал в Госдуме не менее 5 лет, в среднем на пенсии получают 46,6 тыс. руб. Народный избранник, трудившийся на благо Родины более 10 лет, за счет повышенных доплат имеет на руках еще больше средств, но сколько – не сказано.
По расчетам, которые подвел депутат КПРФ А. Куринный, сегодняшние доплаты бывшим парламентариям за стаж и «вредность» их труда составляют 40–50 тыс. рублей.
Оправдывая такие доплаты, депутаты говорят, как один, что их труд непростой и «несравним с обязанностями рядового продавца в магазине или дворника». Но это лирика, нам до неё дела нет.