Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Какие документы нужны для получения доплаты
При обращении в отделение Пенсионного Фонда, помимо заявления о начислении лужковской надбавки к пенсии, нужно иметь при себе следующие документы:
| Документ | Где получить |
| Ксерокопию паспорта РФ (главного разворота с фото и страницы со штампом о регистрации в г. Москве или присоединённом районе) | МВД РФ |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования | ПФР |
| Трудовая книжка с записью об увольнении с должности в связи с выходом на пенсию | С последнего места работы |
| Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) | Бюро МСЭ |
| Свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении брака (при смене фамилии) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребёнка, заключения МСЭ (на иждивенцев) | Органы ЗАГС, бюро МСЭ |
| Свидетельство о смерти, документы с записями о наличии родственной связи с умершим или решение суда о признании человека погибшим | Органы ЗАГС, канцелярия суда |
| Удостоверение ветерана ВОВ, Героя СССР и РФ (для соответствующих категорий граждан) | УСЗН |
Ошибка: Ветеран ВОВ не подал заявление на получение лужковской надбавки из-за того, что он зарегистрирован в Москве менее 10 лет.
Комментарий: Ветераны ВОВ, Герои СССР и некоторые другие категории граждан могут получать лужковскую надбавку в полном объёме, несмотря на непродолжительную регистрацию в столице.
Ошибка: Пенсионер, зарегистрированный более 10 лет в районе, который был недавно присоединён к Москве, претендует на лужковскую доплату до социального стандарта.
Комментарий: Жители недавно присоединённых к столице районов могут претендовать только на лужковскую надбавку, увеличивающую пенсию до уровня московского прожиточного минимума.
Как официально оформить Лужковскую прибавку
Необходимо обратиться в офис Пенсионного фонда по месту регистрации. Для ускорения процесса претендент на повышенную пенсию должен предоставить пакет документов, в состав которого входят:
- ксерокопия гражданского паспорта;
- справка из ЖЭКа, в которой указывается состав семьи пенсионера;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования, получить которое можно в Пенсионном фонде;
- трудовая книжка, в которой зафиксирован факт увольнения в связи с уходом на заслуженный отдых;
- удостоверение ветерана войны, участника военных действий на территории РФ и других государств, другие документы, гарантирующие получение надбавки.
Специалисты Пенсионного Фонда Российской Федерации помогут также составить заявление. Если будет установлено, что размер социальной выплаты ниже прожиточного минимума, то дальнейшего вмешательства в процесс со стороны пенсионера не требуется, так как все сделают специалисты фонда, которые самостоятельно произведут перерасчет и назначат доплату к пенсии.
Помехой в получении надбавки может стать элементарная юридическая неграмотность. Так, услышав о том, что для получения «лужковской» «премии» необходимо прожить в столице 10 лет, ветеран Великой Отечественной войны решает, что он не достоин материального поощрения. Не обращаются за причитающейся надбавкой порой и жители столичных микрорайонов, которые были присоединены к ней недавно, хотя и в этом случае есть стопроцентная гарантия получения доплаты.
Какая пенсия у москвичей с лужковской надбавкой в 2021 году
По закону в России самая маленькая пенсия равна минимальному прожиточному минимуму в месяц. Но в Москве, в связи с совсем другим уровнем жизни, установлен свой социальный стандарт для пенсионеров. Это говорит о том, что когда гражданин выходит на отдых, он будет получать несколько большие суммы. Например, в 2010 году пенсия равнялась 10 тысячам рублей, в 2012 – 11 тысячам, в 2015 – 13 тысячам. Иными словами, московские власти как бы доплачивают из столичного бюджета средства для пенсионеров.
Как уже было сказано, в столице живет много людей пенсионного возраста. В связи с этим региональные власти еще в 2013 году ввели возрастной ценз. Согласно ему, претендовать на надбавки и социальный стандарт могут только те люди, которые имеют прописку в Москве, составляющую 10 и более лет. Это убирает возможность мошенничества, ведь после изменения закона о надбавках появилась тенденция резкого наплыва пожилых людей в столицу. Таким образом, в Москве можно получить такие суммы:
Чтобы получить лужковскую доплату необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- Определить подведомственный орган – внебюджетный фонд (ПФР) по месту регистрации;
- Подготовить требуемый пакет документов, среди которых:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт заявителя;
- Документ, подтверждающий регистрацию (если в паспорте отсутствует соответствующая отметка);
- СНИЛС;
- Иные документы, подтверждающие длительность проживания в Москве;
- Передача документов на ознакомление сотруднику фонда;
- Вынесение итогового решения;
- Назначение надбавки.
Лужковская надбавка – это, по сути, социальная региональная выплата. Положена она столичным пенсионерам. При выполнении следующих условий:
- пенсионный возраст (то есть, обычным гражданам надбавка от Лужкова не выплачивается);
- отсутствие работы (причем речь идет не только об официальном трудоустройстве в качестве наемного работника, но и открытии ИП – если пенсионер зарегистрировался в качестве предпринимателя, право на надбавку он утрачивает);
- проживание на территории Москвы;
- нуждаемость в денежных средствах (надбавка уплачивается в рамках определенного лимита, если пенсия превышает ее размер, то и надбавка человеку не полагается).
Если же человек после выхода на пенсию продолжил работать, то на московскую прибавку он уже претендовать не может. Однако в этом случае предусмотрены компенсации для лиц, проживающих в столице 10 лет и больше.
Когда пенсионер не ведет трудовую деятельность, он имеет право на доплату, названную лужковской. Причем размер ее напрямую зависит от того, проживал ли гражданин за все время в г. Москве суммарно 10 лет.
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.
Кто может оформить лужковскую пенсию, и как её получить
Право на получение лужковской надбавки к пенсионным выплатам имеют москвичи пенсионного возраста, зарегистрированные в столице как минимум 10 лет назад и получающие пенсию ниже действующего размера социального стандарта. Доплата призвана повысить пенсионное обеспечение до уровня московского социального стандарта.
Имеют возможность оформить лужковскую надбавку и пенсионеры, зарегистрированные на территории города Москвы менее 10 лет назад, но величина доплаты будет существенно ниже. Если же гражданин пенсионного возраста является Героем СССР или РФ, или же участвовал в Великой Отечественной Войне, он всё равно будет получать лужковскую надбавку в полном объёме.
Эту дополнительную выплату могут получать неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Москве не менее десяти лет, в том случае, если их пенсии ниже уровня городского социального стандарта. Выплата увеличивает общий размер пенсии до уровня социального стандарта Москвы. Пенсионерам, проживающим и зарегистрированным в Москве менее десяти лет, эти выплаты также производятся.
Лужковская доплата к пенсии
составить более 11 000 рублей. Такой размер пенсии в Москве достигается за счет специальных доплат к пенсиям москвичам, которые выплачиваются из бюджета Москвы. Все московские пенсионеры связывают свое пенсионное обеспечение с градоначальником Ю. Лужковым и естественно после отставки которого обеспокоены, положением дел в части касающейся пенсионного обеспечения в 2011 году.
Принимая во внимание, что все доплаты и детям, и инвалидам и неработающим пенсионерам установлены законодательно, на уровне законов города Москвы, то не зависимо от того, кто придет на место мэра Москвы, все останется как минимум постарому. Смотрите Постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы.
Кому полагается Лужковская надбавка к пенсии в 2022 году
Некоторые работающие пенсионеры в Москве также могут рассчитывать на получение доплаты до городского стандарта. Для части из них установлено требование: зарплата не должна превышать 20000 р., другие – получают доплату независимо от размера заработка.
Получать ежемесячную компенсационную выплату до городского стандарта в 21193 р. могут работающие пенсионеры независимо от места работа, должности и размера заработка следующие категории получателей:
- инвалиды и участники ВОВ;
- инвалиды 1-2 группы;
- пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по утрате кормильца или пенсию по инвалидности 3 группы, до окончания обучения по очной форме – до 23 лет.
Для некоторых категорий работающих пенсионеров учитывается среднемесячный размер заработка: чтобы получить доплату, зарплата не должна превышать 20000 р. Есть еще одно условие для назначения выплат – работать пенсионер должен на одной из должностей, утвержденных московскими властями:
- муниципальные (государственные) учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта;
- библиотеки;
- архивы;
- ветеринарная служба;
- отделы ЗАГС;
- центр занятости населения;
- организации ЖКХ г. Москвы: дворники, уборщики и пр.;
- гардеробщики;
- консьержи и швейцары.
Перерасчёт пройдёт поэтапно.
- С 01.01.2022 г. проиндексируют страховые начисления на 5,9 % (это коснётся только тех, кто не работает).
- С 01.01.22 г. увеличится городская социальная выплата на 4,8 %.
- С 01.02.22 г. индексируют на 5,8 % ЕДВ льготным категориям.
- С 01.04.22 г. повысят социальные выплаты на 7,7 %. Значение процента может измениться, когда будет подсчитана фактическая инфляция за 2021 год.
- С 01.08.22 г. пересчитают выплаты работающим пенсионерам по начисленным пенсионным баллам, но не более 3 ИПК, примерно 300 рублей.
- С 01.10.22 г. индексируют пенсионные пособия силовикам — бывшим военным, сотрудникам МВД.
Кроме индексации, будут единовременные выплаты.
- В связи с 77-ой годовщиной Победы в Великой Отечественной Войне ветеранам, живущим в Москве.
- К 81 годовщине начала наступления советских войск под Москвой участникам и ветеранам ВОВ.
- Пострадавшим от радиации и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС.
Полный перечень можно узнать из Постановления Правительства Москвы от 25.10.21 г. № 1668-ПП.
Лужковская надбавка к пенсии в 2022 году
Пенсионеры кроме ежемесячного обеспечения получают дополнительную помощь от государства. Оказывается такая поддержка по двум направлениям:
- Федеральные выплаты. Деньги на их предоставление выделяются из федерального бюджета, а сами преференции предоставляются повсеместно, а не в отдельном регионе. Причем такие выплаты положены обычно не всем гражданам, а некоторым из них. Например, по достижении 80-летнего возраста пенсионеры получают прибавку к пенсии в размере 6 044,48 руб., выплачиваемую каждый месяц.
- Региональные выплаты. Назначаются они на уровне субъектов РФ. Количество и объем дотаций зависит не только от статуса пенсионера, но и объема имеющихся финансов.
Лужковская надбавка – это, по сути, социальная региональная выплата. Положена она столичным пенсионерам. При выполнении следующих условий:
- пенсионный возраст (то есть, обычным гражданам надбавка от Лужкова не выплачивается);
- отсутствие работы (причем речь идет не только об официальном трудоустройстве в качестве наемного работника, но и открытии ИП – если пенсионер зарегистрировался в качестве предпринимателя, право на надбавку он утрачивает);
- проживание на территории Москвы;
- нуждаемость в денежных средствах (надбавка уплачивается в рамках определенного лимита, если пенсия превышает ее размер, то и надбавка человеку не полагается).
Если же человек после выхода на пенсию продолжил работать, то на московскую прибавку он уже претендовать не может. Однако в этом случае предусмотрены компенсации для лиц, проживающих в столице 10 лет и больше.
Когда пенсионер не ведет трудовую деятельность, он имеет право на доплату, названную лужковской. Причем размер ее напрямую зависит от того, проживал ли гражданин за все время в г. Москве суммарно 10 лет.
Пока столичные жители интересовались, будет ли повышение пенсии, столичный мэр подписал новое постановление, в котором указал, на сколько вырастут выплаты. Так, неработающие пенсионеры смогут получать пенсию, которая вырастет до 21 193 рублей.
В сообщении пресс-службы градоначальника Москвы сказано, что в планах увеличить пенсионные выплаты 2,1 миллиона жителям столицы. Помимо этого с 2022 года на 5,9% проиндексируют страховые пенсионные выплаты. А с 1 апреля следующего года пересчитают пенсии по гособеспечению и социальные выплаты.
По всей стране в новом году средний прожиточный минимум повысят до 10 277 рублей. Напомним, в 2021 году он составлял 10 022 рубля.
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
- 2017 — 9 161
- 2018 — 9 527
- 2019-2020 — 9 908
Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2021 год была установлена в размере 10 648 рублей.
В 2022 году уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области увеличен сразу на 2 035 рублей и достиг 12 683 рублей (Постановление Правительства Московской области от 13.12.2021 № 1333/44.).
Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:
- для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет — это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
- для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет — это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).
Начнем с первой цифры.
Доплата к пенсии до Прожиточного Минимума
Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.
Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты сейчас сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.
- Сначала высчитывается размер прибавки, которая получается за счет индексации.
- Потом пенсию доводят социальной доплатой до прожиточного минимума (ПМП).
- А уже следом к ПМП прибавляют сумму индексации.
По этой же причине теперь сложно говорить о точном размере минимальной пенсии в том или ином городе. Она немного выше, чем прожиточный минимум, но у всех по-разному – на величину индексации. Тем не менее, в этой публикации будем считать, что минимальная пенсия условно равна прожиточному минимуму пенсионера в его регионе.
Как получить московскую доплату к пенсии: особенности оформления
И поскольку в других регионах эта цена ниже (например в том же Воронеже проезд дешевле в 3 раза, а молоко можно купить по цене, которая в 2 раза ниже), то и социальная доплата к пенсии там также будет ниже.
Как правило, городская доплата к пенсии в Москве назначается в размере от 4 500 до 12 000 рублей и редко превышает указанные значения.
Неработающие пенсионеры, постоянно проживающие в Москве, имеющие московскую прописку в течение определенного времени, имеют право на получение так называемой московской прибавки к пенсии (ее часто еще называют Лужковской надбавкой, так как впервые решение о доплате было принято бывшим мэром столицы Юрием Лужковым). В 2016 году требования к ее оформлению несколько изменились, о чем вы и собираемся поговорить в этой статье.
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.
Ошибка: Ветеран ВОВ не подал заявление на получение лужковской надбавки из-за того, что он зарегистрирован в Москве менее 10 лет.
Комментарий: Ветераны ВОВ, Герои СССР и некоторые другие категории граждан могут получать лужковскую надбавку в полном объёме, несмотря на непродолжительную регистрацию в столице.
Ошибка: Пенсионер, зарегистрированный более 10 лет в районе, который был недавно присоединён к Москве, претендует на лужковскую доплату до социального стандарта.
Комментарий: Жители недавно присоединённых к столице районов могут претендовать только на лужковскую надбавку, увеличивающую пенсию до уровня московского прожиточного минимума.
Лужковская надбавка – это, по сути, социальная региональная выплата. Положена она столичным пенсионерам. При выполнении следующих условий:
- пенсионный возраст (то есть, обычным гражданам надбавка от Лужкова не выплачивается);
- отсутствие работы (причем речь идет не только об официальном трудоустройстве в качестве наемного работника, но и открытии ИП – если пенсионер зарегистрировался в качестве предпринимателя, право на надбавку он утрачивает);
- проживание на территории Москвы;
- нуждаемость в денежных средствах (надбавка уплачивается в рамках определенного лимита, если пенсия превышает ее размер, то и надбавка человеку не полагается).
Если же человек после выхода на пенсию продолжил работать, то на московскую прибавку он уже претендовать не может. Однако в этом случае предусмотрены компенсации для лиц, проживающих в столице 10 лет и больше.
Когда пенсионер не ведет трудовую деятельность, он имеет право на доплату, названную лужковской. Причем размер ее напрямую зависит от того, проживал ли гражданин за все время в г. Москве суммарно 10 лет.