Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
Порядок действий при трудоустройстве
Рассмотрим подробно, что нужно делать для успешного поиска работы украинцу.
- Пересечь таможню России.
- По прибытии заполнить миграционную карту. В поле о причине въезда обозначить цель – «работа».
- Встать на учёт в Федеральной миграционной службе за 3 месяца по прибытию.
- Получить полис страхования.
- Пройти медкомиссию, которая подтвердила бы отсутствие инфекционных болезней.
- Оформить бумагу, которая доказывает удобоваримое знание русского, базовой истории и стандартных законов страны.
- Написать заявление в миграционные органы о желании приобретения патента на определенный тип занятости.
- Забрать патент и оплатить его.
- Предоставить работодателю собранные бумаги и заключить трудовое соглашение.
- За 40 суток подать копию договора в миграционные органы. Отделение должно быть то же самое, где был выдан патент.
Часто встречающиеся ошибки по рассматриваемой теме
Ошибка: Иностранец получил РВП во Владимирской области, однако впоследствии решил, что хочет трудоустроиться в Москве.
Со старым разрешением этого делать нельзя, поскольку работать можно только в том регионе, где разрешение оформлено. Если возникает желание устроиться на работу в другом субъекте, необходимо пройти процесс получения разрешения еще раз, но уже в другом регионе. Если РВП получено по квоте, то получить новое можно будет только в следующем году.
Ошибка: Гражданин Украины пытается устроиться на работу в России, имея на руках только миграционную карту.
Временно пребывающие иностранцы, приехавшие в Россию в безвизовом режиме, должны оформить патент для того, чтобы устроиться на работу на территории нашей страны.
Появится новый документ — РВПО
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Порядок трудоустройства гражданина Украины, имеющего статус беженца
П. 9 ст. 8 Федерального закона № 4528-I от 19.02.1993 г. «О беженцах» устанавливает право лиц, получивших статус беженца, а также членов его семьи, прибывших с ним на территорию России, право на трудоустройство на работу на тех же условиях, что и российские граждане. Это значит, что работодателю не потребуется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а гражданину Украины не придется заниматься оформлением разрешения на работу на территории Российской Федерации.
В том случае, если гражданин, имеющий статус беженца, впервые устраивается на работу у российского работодателя, его потребуется зарегистрировать в Пенсионном фонде РФ, а также передать сведения о нем в налоговую службу и Центр занятости населения.
Итак, порядок трудоустройства украинских граждан существенно разнится в зависимости от наличия или отсутствия у них статуса беженца. В том случае, если таковой был присвоен, оформление документов не вызовет у работодателя никаких сложностей, т.к. ему придется составить стандартный трудовой договор, как и при приеме на работу гражданина своей страны.
Если же гражданин Украины прибыл в Россию на общих основаниях, ему потребуется получить разрешение на работу (самостоятельно или с помощью работодателя). Организация, принимающая на работу украинца, должна, в свою очередь, получить разрешение на привлечение на работу иностранных граждан, уплатив за это государственную пошлину в размере 3 000 рублей за каждое рабочее место.
Порядок приема на работу украинцев на территории РФ
Прием на работу украинских граждан схематично можно воспроизвести следующим образом.
| Основные этапы трудоустройства украинцев на территории РФ | Пояснения |
| Указать в миграционной карте цель въезда «работа» | При пересечении границы РФ оформляется обязательно |
| По прибытии в РФ пройти регистрационную процедуру в ФМС своего региона | Сделать это можно на протяжении 90 дней (отсчет ведется со дня прибытия) |
| Приобрести медицинский полис | Данный документ подтверждает факт добровольного страхования;
получить его можно в любой российской страховой компании |
| Получить медицинскую справку о прохождении обязательного медосмотра | Медкомиссия проводит проверку на предмет наличия (отсутствия) конкретных инфекционных болезней |
| Обрести справку, удостоверяющую знание русского языка, основ истории и права России | Иностранный гражданин должен свободно владеть языком и обладать базовыми знаниями по указанным направлениям |
|
Обратиться в ФМС за патентом |
Без действующего патента наниматель не вправе принять на работу гражданина Украины, обладающего статусом временно пребывающего |
| Предъявить приобретенный действующий патент с остальными требуемыми документами, заключить договор — трудовой либо ГПХ (ТК РФ, ст. 59). | Прием на работу украинцев производится обычным порядком, так же как и россиян:
к числу обязательных документов, которые надо предъявить, относятся прежде всего: · аттестат, сертификат, диплом (иное); · трудовая книжка, · паспорт, · вид на жительство, · разрешение на временное проживание и др.; трудоустроившиеся граждане Украины обретают те же права и обязанности, что и остальные категории работников |
Изложенный порядок принятия на работу украинцев рекомендуется как руководство к действию.
Ошибочные действия нанимателя при оформлении украинцев на работу
| Описание ошибки | Применение правовых норм к рассматриваемой ситуации |
|
При заключении срочного трудового договора в разделе об оплате труда указана сумма заработка меньшая, чем предписано законом |
Иностранцы (украинцы) при трудоустройстве в РФ обретают те же права, что и работающие россияне. Соответственно, размер заработной платы должен соответствовать квалификации специалиста и определяется сообразно директивам законодательства. Наниматель при составлении трудового договора обязан указать тот размер заработка, который установлен федеральным законом, но никак не менее этой величины
Исключение (когда размер фактического заработка может не отвечать требуемым законодательным установкам): иностранца взяли на работу не с начала года; он брал неоплачиваемый отдых; с ним досрочно расторгнут договор |
Как проверить патент на работу
Для того, чтобы проверить патент на работу иностранного гражданина, работодатель может воспользоваться несколькими способами. В первую очередь нужно провести осмотр документа и проверить наличие серии, номера, символов РФ и голограмм. На обратной стороне указываются сведения о том регионе, где оформлялся патент, должен присутствовать штрих-код и дата.
Важно! Устроиться на работу иностранец может только в пределах того региона, где выдавался этот документ.
Проверить является ли предъявляемый документ подлинным можно на ультрафиолетовом детекторе банкнот. При просмотре будут просвечиваться различные надписи и зеленые линии. Если документ поддельный, то все эти знаки будут размытыми и неточными.
Проверить является ли миграционный патент действительным можно также на сайте МВД. Для этого нужно зайти на сайт и через предлагаемые сервисы найти интересующую услугу. После этого появится окно, куда нужно будет внести данные паспорта и проверяемого патента. В результате такого запроса по патенту будет представлена следующая информация:
- Патент в базе найден, а значит это подлинный документ;
- Патент аннулирован, что означает что срок его действия закончился по причине неуплаты или по иным причинам;
- Патент в базе отсутствует, что означает, что он поддельный. Такой вариант возможен также и в том случае, если получен он всего несколько дней назад и в базу его просто не успели внести.
Если нужная информация по патенту иностранца не получена, либо ее объем не удовлетворяет требования работодателя, то обратиться в миграционную службу можно с письменным запросом. В этом случае официальный ответ должен быть предоставлен через 5 дней.
Документы для патента на работу
При подаче иностранному гражданину потребуются подготовить следующие документы для патента на работу:
- Заявление на патент иностранному гражданину;
- Загранпаспорт;
- Нотариальный перевод паспорта;
- Миграционную карту (с целью въезда – работа);
- Полис ДМС (страховка);
- Медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний, выданные после прохождения медкомиссии на патент;
- Результаты прохождения тестирования по русскому языку, истории и основам законодательства России;
- Документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
- Чек за оплату налога НДФЛ за патент;
- Фото 3х4;
- ИНН;
- Документ об уплате штрафа ( в случае, если иностранец просрочил предоставление необходимых документов для оформления патента на работу).
Где и кем работают украинцы
Чтобы украинцу в России устроиться на работу в каком-то регионе страны, следует позаботиться о получении временного или постоянного статуса. Выходцев из Украины, как, впрочем, и соискателей из других стран, привлекают вакансии с высоким уровнем зарплат. Максимальное количество возможностей открывается перед ними в крупных городах и в центральных областях РФ: Москве, Санкт-Петербурге и так далее. Именно сюда многие отправляются в поисках работы.
Вместе с большим спросом на рабочую силу в мегаполисах существует высокая конкуренция.
Есть и другие регионы, где в России работают украинцы. Их нередко можно встретить в Сибири, Забайкалье, на Дальнем Востоке. Трудовая деятельность организовывается как в обычном режиме, так и вахтовым методом. Учитывая нелегкие условия труда и отсутствие развитой инфраструктуры, уровень конкуренции в этих регионах обычно невысок.
Тем, кто планирует отправиться из Украины на заработки в соседнюю страну, интересно, кем украинцы работают в России. Чаще всего вакансии открываются:
- на строительных объектах;
- в промышленных отраслях;
- в сфере обслуживания.
Особенно востребованы рабочие и строительные специальности: бетонщики, сварщики, каменщики, бурильщики, монтажники, маляры, штукатуры. Высоки шансы найти высокооплачиваемую работу в РФ у квалифицированных врачей и технических специалистов.
Работа для украинцев без статуса беженца, РВП или ВНЖ потребует патента на конкретный вид деятельности.
После введения безвизового режима Украины с европейскими государствами в июне 2017 года, многие украинцы стали интересоваться трудоустройством в Западной Европе. Тем не менее приток трудовых мигрантов в Россию по-прежнему свидетельствует о привлекательности работы в РФ.
Ответственность за работу без патента и с просроченным патентом
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Серьезные проступки (например, мигрант изначально солгал о цели визита и нелегально работал в РФ) грозит выдворением за границу и запретом на въезд в Россию.
Процедура получения патента отличается от туристической развлекательной поездки. Мигранту требуется собрать немало бумаг и успеть вовремя их подать. Но стоит отметить, что рынок услуг, специализирующийся на этом, весьма развит, и процесс хорошо отлажен даже в государственных структурах.
Трудоустройство гражданина Украины в России: особенности приема на работу
После получения штампа РВП в паспорт (предъявляйте заграничный, поскольку национальный теряет силу при наличии пометок и оттисков) гражданин соседнего государства может трудиться в пределах субъекта, где выдано разрешение. Перевести его в другой регион удастся при одновременном выполнении 2 условий из 3:
- профессия входит в список из приложения к Приказу Минсоцразвития РФ, который вы скачаете здесь; И!
- в течение года он работает в другом регионе не больше 40 дней в служебной командировке;
- за тот же период гражданин Украины, трудящийся по РВП, проводит за пределами региона не больше 90 дней при условии, что его постоянная работа осуществляется в пути или носит разъездной характер (нюанс должен фиксироваться в трудовом договоре).
После переезда сотрудника в другой регион работодатель обязан поставить его на учет по месту пребывания. Если подобные варианты не устраивают, в распоряжении нанимателя следующие способы:
- перевести гражданина Украины на другую должность, входящую в список;
- установить ему разъездной характер работы или отправить в командировку.
Также гражданин Украины может подать документы на перевод РВП из одного региона в другой, но процесс займет не меньше 2 мес. Потребуется обратиться с письменным заявлением в МВД по месту получения разрешения на временное проживание. Придется приложить копии документов, подтверждающих наличие основания для переезда: трудовой договор, гарантийное письмо от работодателя и т. д. Необходимо и согласие хозяина жилья в новом регионе на вашу регистрацию. После рассмотрения заявления и положительного ответа вы сможете переехать.
Особенности приема на работу и постановки на учет гражданина Украины в России
Для трудоустройства необходимо разобраться, как происходит оформление граждан Украины на должность. Организации требуется разрешение на привлечение к работе иностранцев, но это касается лишь случаев, когда мигрант относится к категории временно пребывающих в России (работает на основании карты и патента). Также есть исключения касательно приема некоторых категорий:
- сотрудников международных организаций;
- аккредитованных в РФ журналистов;
- студентов, проходящих обучение в России и желающих подработать в течение каникул;
- студентов, которые учатся в образовательном учреждении и хотят подработать в нем в свободное время;
- беженцев и лиц, получивших временное убежище.
Также разрешения не требуются некоторым исследовательским и научным организациям, приглашающих научных сотрудников и преподавателей.
В остальных случаях надо соблюдать инструкцию:
- До оформления разрешений следует обратиться в службу занятости. В итоге она должна подтвердить целесообразность приема на работу граждан других государств.
- Пошаговое оформление иностранцев подразумевает, что организация обратится в МВД с заявлением о выдаче соответствующего разрешения. Государственный орган должен ответить в течение 30 дней.
- После получения документа заключается трудовой договор с гражданином Украины о приеме на работу. В его тексте указывается статус, в котором новый сотрудник пребывает в РФ. Необходимо уточнять и основания, на которых человеку будут оказывать медицинскую помощь в период действия договора.
- Трудовую книжку выписывают, если сотрудник проработал больше 5 дней.
При соблюдении законодательства проблем с оформлением граждан Украины не возникнет.
Список документов: изменения в 2021 году.
Постоянные изменения к требованиям относительно документов не позволяют составить универсальный список. В 2021 году к основным документам для РВП относятся:
| Паспорт | (для несовершеннолетних детей, идущих совместно с родителями – свидетельство о рождении) |
| Миграционная карта и временная регистрация | Обязательное требование |
| Свидетельство о браке | При наличии |
| Медицинский сертификат | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения медицинского освидетельствования |
| Сертификат о прохождении экзамена по русскому языку | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения экзамена |
Все справки должны быть на русском языке или переведены и нотариально удостоверены.
Необходимые документы для заключения трудового контракта
Документы при приеме на работу граждан Украины со статусом беженца должны соответствовать ст. 65 ТК России. Список их таков:
- Удостоверение личности. Так как у беженца нет такого документа, он должен предъявить свое удостоверение, которое подтвердит его статус и личность.
- Трудовая книжка. Во время принятия на работу беженца работодатель обязан оформить новую трудовую книжку.
- Страховое свидетельство пенсионного страхования. Оформляется работодателем в том случае, если у беженца его нет.
- Документ с военкомата. Прием на работу в России граждан Украины не требует этого документа.
- Документы, подтверждающие высшее образование и степень квалификации.
- Справка о несудимости. Порядок приема на работу граждан Украины обязует к предъявлению справки о наличии или отсутствии судимости, а также факта уголовного преследования или его прекращения. Такой документ можно получить в Главном информационно-аналитическом центре МВД.
Общие нормативы приема на работу украинцев
Главным законодательным актом, который в нашей стране регулирует особенности приема на работу иностранцев, является ФЗ №115, который был принят в 2002 году. Данный документ очень важен, так как регулирует основные нормы приема на работу не только украинцев, но граждан иных государств.
Важно
Помните, что украинцы могут приезжать в Россию без виз, что несколько упрощает процедуру приема на работу. В частности, работодателю не нужно получать специальное разрешение на трудоустройство украинцев.
Отметим, что схема приема граждан Украины на работу будет зависеть от того, какой статус они имеют в России:
- украинцы с видом на жительство (ВНЖ);
- украинцы с разрешением временного пребывания (РВП);
- украинцы, работающие по патенту;
- беженцы, а также жители непризнанных ДНР и ЛНР.
Однако есть общие принципы трудоустройства для всех указанных категорий граждан Украины. Так работодатель в любом случае обязан сообщать о том, что взял на работу иностранца или уволил его, в контролирующие органы.