Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
Реконструкция помещения — это?
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Что не относится к реконструкции жилья:
- пристройка к загородному дому нежилого помещения — например, сарая;
- внешнее улучшение дома;
- внутренний ремонт дома — замена обоев, полов, сантехники и прочего.
Выплата первого взноса по ипотеке
Оплата первого взноса по ипотеке – отличный способ вложить деньги из материнского капитала. Но такой возможностью не всегда удается воспользоваться.
- Согласно заключаемым договорам, банк перечисляет кредитные деньги на счет продавца жилья сразу же после оформления. Деньги же из Пенсионного фонда начисляются банку лишь спустя 2 месяца после подачи заявления. Многие финансовые организации отказываются идти на такой риск.
- Для банка первый взнос заемщика – гарантия его платежеспособности. Когда же деньги выплачиваются из государственных счетов, эта гарантия не действует. Сегодня подавляющее большинство российских банков работают на частной основе. Таким образом, государство никак не может повлиять на сложившуюся ситуацию.
Как известно, по результатам рассмотрения заявления ПФР может отказать в распоряжении материнским капиталом. Такое решение принимается в следующих случаях:
- Женщина, претендовавшая на выдачу сертификата, умерла или признана судом умершей, совершила преступление или была лишена (ограничена) родительских прав в отношении ребенка, после рождения (усыновления) которого ей предназначалась выплата средств поддержки. При наличии таких же условий в предоставлении денег может быть отказано мужчине, обладавшему соответствующим правом.
- Нарушен установленный законом порядок подачи обращения о предоставлении и распоряжении материнским капиталом.
- Указанные в заявлении способы использования средств господдержки не соответствуют закону.
- Запрошенная в обращении сумма (ее часть) превышает величину средств семейного капитала, которым вправе распоряжаться лицо, обратившееся с заявлением.
- Ребенок, после рождения которого возникло право на получение господдержки, отобран у получателя сертификата органом опеки и попечительства.
- Организация, выдавшая кредит на постройку или покупку жилья, не соответствует требованиям, предъявляемым к ней законом, а также если выделяемые деньги не будут переводиться в уплату долга, первоначального взноса либо погашение процентов по кредиту на приобретение жилого объекта.
- Если дом, который планируется приобрести на выделяемые деньги, признан аварийным, а квартира непригодной для проживания.
Покрытие расходов при самостоятельном выполнении работ
Затраты на постройку или реконструкцию объекта ИЖС разрешается возместить за счет средств материнского капитала, если в заявлении о распоряжении материнским капиталом будут указаны сведения:
- о наличии выписки из ЕГРН о зарегистрированном праве на земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или занятия садоводством, на котором возведен или реконструирован жилой объект;
- наличии права собственности на построенный или реконструированный дом;
- ссылка на выданное уполномоченным органом разрешение на строительство, подтверждающее проведение работ;
- номер расчетного счета получателя сертификата.
Обязательство родителей
Обязательным условием перевода денег по материнскому капиталу на улучшение условий проживания семьи является выделение доли собственности на каждого члена семьи (родителей и детей).
Основными нюансами являются:
- Оформление долевого владения недвижимостью допускается в срок до полугода с момента получения полного права на распоряжение жилплощадью;
- В случае если недвижимость изначально оформляется в собственность родителей, то потребуется прикрепить к перечню документов, подаваемых в ПФР, и нотариально заверенное обязательство о выделении доли на каждого ребёнка;
- Если до момента получения жилья появляется еще один ребёнок, то доля выделяется и на него.
Возмещение ранее проведенной реконструкции
Помимо получения средств на реконструкцию, можно из МК возместить затраты на уже проведённую до его получения. Но для этого понадобится предоставить дополнительную документацию о её выполнении.
Чтобы получить её, необходимо сделать письменное заявление о выдаче акта освидетельствования, после чего выдавшей разрешение на проведение реконструкции организацией будет проведён осмотр (срок – 10 дней с момента подачи заявления), по итогам которого и составляется этот акт.
Если реконструкция не завершена, либо в её ходе площадь жилища увеличилась менее, чем на учётную норму, компенсация сделана не будет. Подчёркиваем – частичной компенсации не предусмотрено – нет никакой возможности, например, получить оплату работ на две трети, если площадь жилья выросла на такую долю от учётной нормы. Впрочем, всегда остаётся возможность обратиться в суд при несогласии с решением комиссии, как и устранить причины, по которым произошёл отказ (а они должны быть чётко обозначены) и подать заявление ещё раз.
Реконструкция и строительство
Но это далеко не единственный вариант развития событий. Можно направить материнский капитал на реконструкцию жилья. Что это такое?
Под реконструкцией принято понимать переделку нежилых помещений под пригодные для проживания или увеличение площади помещения путем создания жилых пристроек.
Значимую роль при реконструкции и строительстве играет возникновение прав собственности на жилье. Если речь идет об имуществе, перешедшем во владение семьи с начала 2007 года, то никакой роли точная дата получения собственной квартиры/дома не играет. Строительство дома требует возникновения прав собственности на него после 1.01.2007. В противном случае использовать государственную субсидию для строительства не получится. Если дом введен в эксплуатацию с 2006 года, граждане могут получить компенсацию за понесенные траты на приобретение жилья.
Варианты использования материнского капитала на улучшение жилищных условий
Законодательство разрешает использовать материнский капитал для любых сделок, если они оформлены и проведены легально. Сначала надо решить, куда именно направляется материальная помощь.
Жилищный Кодекс определяет несколько категорий недвижимости, которые считаются жилыми помещениями:
- Части жилых домов или квартир.
- Жилые дома и квартиры полностью.
- Комнаты.
Направляют деньги на решение следующих вопросов:
- Приобретение жилого объекта, либо его ремонт с привлечением подрядной организации.
- Строительства и реконструкция жилых помещений без участия подрядчиков.
- Компенсация затрат за объект, который был построен или реконструирован.
- Оплата участия в долевом строительстве с разными объектами.
- Первоначальные взносы при получении кредитов.
Что значит улучшение жилищных условий
Если верить статистическим данным, сертификат на маткапитал получило уже около 8 миллионов семей, и более половины из них уже приняли решение, куда направить средства.
Причем 4,5 миллионов, то есть подавляющее большинство, выбрали целевое направление «улучшение жилищных условий». Таким образом, можно с уверенностью констатировать, что именно это целевое использование маткапитала является наиболее популярным среди наших соотечественников.
Жилье должно обладать одной простой, но важной характеристикой: а именно находиться на территории нашей страны. Например, если вы граждане РФ, но не живете в России, у вас не получится приобрести жилье на маткапитал в стране проживания.
Это целевое направление включает несколько возможностей. Главная идея – чтобы у семьи появилась крыша над головой, чтобы усилия правительства не ушли «в никуда». Такое опасение многократно высказывали наши политики во время обсуждения вопроса.
|
Оплата полной или частичной цены жилья |
Сделка должна совершаться по договору купли-продажи. Важно, что сделку можно провести не только в отношении новостроек (вторичное жилье оказывается доступным). Частичная покупка также разрешена законом, но только тогда, когда после этой операции жилье в полном объеме оказывается в собственности семьи |
|
Первоначальный взнос при оформлении кредита или займа |
Важно, чтобы кредит был целевым, иначе его компенсация может быть поставлена под вопрос |
|
Погашение основного долга или процентов |
Даже тогда, когда долговое обязательство появилось до рождения «сертификатного» ребенка. Важно, что как и с предыдущим пунктом, можно не дожидаться, пока ребенку исполнится три года. Это приятное исключение, которое касается кредитных обязательств. Такое послабление в законодательных нормах оправданно, так как кредит, так или иначе, является целевым и его использование легче контролировать. Необходимо выяснить заранее, работает ли банк, через который будет проводиться оформление ипотеки или займа, с материнским капиталом |
|
Строительство своими силами |
Земля, на которой возводится дом, должна принадлежать владельцу сертификата. Должны быть в порядке все разрешительные документы на возведение. Участок должен иметь назначение ИЖС. Например, закон не признает для МСК садоводческие земли, хотя многие районы построены именно на них. Кроме того, разумеется, будущий очаг должен находиться на территории нашего государства. Также закон оговаривает, что такой дом должен быть пригоден для постоянного проживания. То есть построить времянку или дачу на маткапитал не получится. Если вы хотите для начала приобрести на МСК землю на строительство – вам почти со стопроцентной долей вероятности откажут в таком использовании средств. Понять такой подход государства можно – использование земли может ограничиться окучиванием грядок вместо появления крыши над головой. После одобрения целевого использования деньги будут перечислены двумя частями на счет обладателя сертификата |
|
Строительство с привлечением подрядчика |
В случае если используются услуги подрядчика, вся сумма МСК может быть единовременно перечислена на счет исполнителя услуги |
|
Реконструкция дома |
Не путать с ремонтом. Ремонт – это комплекс мероприятий по восстановлению исправного состояния. Реконструкция в данном контексте – такая переделка, после которой площадь жилья увеличится на оговоренные законом размеры |
Варианты приобретения
Государство разрешает семье использовать материнский капитал в случае:
- Покупки жилья. Самый простой и понятный вариант улучшения жилищных условий. Оформляете договор купли-продажи, обращаетесь в ПФ с заявлением, через два месяца продавец получит деньги на счет.
- Покупки жилья в кредит. Здесь основное условие – оформление целевого кредита. Требующиеся средства перечисляются в банк. Если, например, жилье куплено, но по договору кредит потребительский, денег не дадут.
- Строительства или реконструкции. Построить жилье (и это будет оплачено материнским капиталом) можно как самостоятельно, так и при помощи наемной силы (подрядчика). Следует иметь в виду, что деньги будут выделены двумя траншами – половина сразу, половина после предоставления документов, подтверждающих постройку (реконструкцию) по факту, но не ранее, чем через 6 месяцев.
Планировать строительство на деньги материнского капитала имеет смысл только тогда, когда земля под постройку находится или в вашей собственности, или в бессрочной аренде, или в праве безвозмездного пользования. Купить землю на эти средства нельзя. В случае реконструкции дома – дом должен принадлежать семье на праве собственности.
Список документов для пенсионного фонда
Сотрудник ПФР потребует:
- Заявление от владельца сертификата о желании распорядиться капиталом. Бланк можно получить на месте или скачать на сайте пенсионного фонда.
- Сертификат на материнский капитал.
- Свидетельства о рождении детей и документ о получении гражданства второго ребенка.
- Паспорт владельца сертификата, его копию (первой страницы и страницы с пропиской).
- Страховое свидетельство (СНИЛС) владельца сертификата.
- Если заявление подает супруг, прикладывается свидетельство о заключении брака.
- Если заявление оформляет представитель лица, получившего сертификат, нужен его паспорт и доверенность на сделку.
Пенсионный фонд запросит дополнительные бумаги, если право на сертификат принадлежит отцу, усыновителю или опекуну. Это может быть свидетельство о смерти родителей, документ об усыновлении или лишении родительских прав.
Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.
К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.
Именно поэтому в 2007 году Правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.
По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала), покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.
Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала даже с учетом индексации не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.
Необходимые документы
- Паспорт владельца капитала;
- Оригинал материнского сертификата;
- Свидетельство о рождении каждого ребенка семьи;
- Свидетельство о регистрации права собственности на объект;
- Кадастровые документы на квартиру, дом, землю;
- Акт оценки недвижимости;
- Разрешение на строительство дома;
- Акт о вводе дома в эксплуатацию;
- Инженерно-технический план постройки;
- Отчет о произведенных затратах на строительство, ремонт, реконструкцию дома;
- Договор строительства с подрядной организацией;
- Документы, подтверждающие законность деятельности подрядчика;
- Ипотечный договор;
- Договор поручительства;
- Акт об оценке;
- Полис страхования недвижимости;
- Акт приема-передачи;
- Заявление в ПФР на перевод дотации по одному из направлений;
- График погашения платежей;
- Справка с банка, выражающая согласие на принятие материнского капитала в пользу исполнения ипотечного обязательства;
- Выписка из банка о произведенных ежемесячных платежах;
- Договор купли-продажи квартиры с продавцом;
- Расписка о получении продавцом причитающихся ему за объект средств;
- Договор долевого участия в строительстве;
- Документы, подтверждающие законность ведения деятельности застройщика;
- Акт о этапе строительства недвижимого объекта;
- Обязательство о выделе долей на детей;
- СНИЛС;
- Согласие супруга/супруги на вступление в ипотечное обязательство или долевое строительство;