Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебное разбирательство — самостоятельная стадия гражданского процесса. На этой стадии практически вершится правосудие, так как суд исследует все представленные участвующими в деле лицами доказательства, заслушивает их мнения, выносит решение по делу, разрешая тем самым существующий спор. Именно на этой стадии гражданского процесса действуют все принципы отправления правосудия.
Временная остановка судебного разбирательства
Возможны три формы временной остановки процесса: перерыв, отложение разбирательства и приостановление производства по делу. Названные формы отличаются по основаниям, срокам остановки и последствиям.
Перерыв судебного заседания. Он объявляется для отдыха на ночное, обеденное время, выходные и праздничные дни. При объявлении перерыва суд оговаривает, когда будет продолжено слушание дела. После перерыва слушание дела продолжается дальше. Во время перерыва судьи не вправе рассматривать другие дела, что соответствует принципу непрерывности судебного разбирательства.
Отложение разбирательства дела. Гражданский процессуальный кодекс РФ не дает полный перечень оснований отложения разбирательства дела. Отложение разбирательства дела (ст. 169) допускается в случаях, предусмотренных названным Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
Законодательство может предусмотреть и иные случаи отложения разбирательства дела. Так, ст. 22 СК РФ предусматривает возможность отложения разбирательства по делу о расторжении брака для примирения супругов на срок до трех месяцев.
Об отложении разбирательства суд выносит определение и назначает новый день слушания, указывая также, какие действия необходимо совершить. День нового судебного заседания назначается с учетом времени, необходимого для вызова лиц, участвующих в деле, или истребования доказательств, о чем объявляется явившимся лицам под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.
Новое разбирательство дела после его отложения начинается сначала. Однако если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
Приостановление производства по делу. Приостановление производства по делу — это временная остановка процесса по основаниям, указанным в законе. При приостановлении производства по делу никакие действия по нему не могут производиться.
Гражданским процессуальным кодексом РФ установлены обязательные и факультативные основания для приостановления производства по делу. Основания приостановления производства по делу не подлежат расширительному толкованию.
Приостановление производства по делу может иметь место на любой стадии процесса (кроме возбуждения дела) и в любом виде производства. Определение о приостановлении производства по делу выносится судом в письменной форме. Производство по делу приостанавливается до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
Обязательное приостановление производства по делу. Статья 215 ГПК РФ называет основания, при наличии которых суд обязан приостановить производство по делу:
1) смерть гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство. Необходима совокупность фактов: смерть гражданина; наличие статуса стороны или третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска; допустимость правопреемства, связанного со смертью гражданина, по спорному правоотношению. При правопреемстве в силу уступки требований, перевода долга может быть применена ст. 169 ГПК РФ (отложение разбирательства дела). К смерти гражданина приравнивается объявление лица умершим. Если правопреемство невозможно в результате смерти гражданина, то производство по делу прекращается;
2) признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным. Недееспособным лицо может быть признано только в судебном порядке, в таком же порядке осуществляется ограничение в дееспособности.
Если еще не назначен законный представитель (опекун для недееспособного, попечитель для ограниченно дееспособного), производство по делу приостанавливается до назначения законного представителя. Если спор не имеет имущественного характера, то ограниченное в дееспособности лицо участвует в нем самостоятельно и основания для приостановления производства по делу отсутствуют.
Лицо, признанное недееспособным или ограниченное в дееспособности, должно занимать положение стороны в процессе;
3) участие ответчика в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьба истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов. Закон соединил несколько обстоятельств для обязательного приостановления производства по делу и предусмотрел различные требования для истца и ответчика. Для приостановления производства по делу необходимо наличие одного из обстоятельств: боевые действия, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, в условиях военного конфликта. Для ответчика необходимо его участие в названных событиях, для истца, участвующего в них, достаточно просьбы о приостановлении производства по делу;
4) невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. Например, суд, рассматривающий гражданский иск, вытекающий из уголовного процесса, обязан приостановить производство по делу, так как невозможно разрешить дело до установления того, кто совершил деяние (до вынесения приговора и вступления его в законную силу);
5) обращение суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению. Конституции РФ.
При неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ примененный или подлежащий применению по конкретному делу закон, суд вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона. В этом случае производство по делу приостанавливается до разрешения вопроса Конституционным Судом РФ.
Факультативные основания приостановления производства по делу. Вопрос о приостановлении производства по делу по факультативным основаниям отнесен на усмотрение суда. Он может ставиться по инициативе суда или по ходатайству лиц, участвующих в деле.
Протокол судебного заседания
В соответствии с требованиями ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении внесудебного заседания, каждого отдельного процессуального действия составляется протокол (ст. 228).
Протокол судебного заседания является одним из важнейших процессуальных документов, обладающих доказательственным значением. Стороны могут использовать протокол для обоснования апелляционных, кассационных жалоб и проч. Именно поэтому у лиц, участвующих в деле, есть право знакомиться с протоколом, ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для дела, подавать замечания на протокол.
Протокол ведет секретарь судебного заседания, но личная ответственность за полное и объективное отражение в протоколе заседания хода событий лежит на председательствующем.
Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после дня его совершения.
В протоколе судебного заседания должны содержаться сведения, указанные в ч. 2 ст. 229 ГПК РФ (дата и место судебного заседания, наименование дела и т. д.). Перечень этих сведений не является исчерпывающим.
Согласно ст. 231 ГПК РФ лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания могут подавать письменные замечания на протокол с указанием допущенных в нем неправильности и (или) неполноты. Замечания могут касаться всего протокола или его отдельных положений.
«Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья — председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае» (ст. 232 ГПК РФ).
Возвращение судом уголовного дела прокурору
Как отмечалось выше, по результатам изучения поступившего в суд уголовного дела судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может возвратить уголовное дело прокурору. Данное решение принимается с целью для устранения препятствий его рассмотрения судом в следующих случаях:
- обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление) составлены с нарушением требований ст. 220, 225 и 226.7 УПК РФ, что, в свою очередь, исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения;
- копия указанных документов не была вручена обвиняемому (за исключением случаев, когда обвиняемый отказался от их получения);
- возникла необходимость составления обвинительного заключения (обвинительного акта) по уголовному делу, которое было направленно в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
- имеются основания для соединения уголовных дел;
- обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предусмотренные ч.5 ст.217 УПК РФ;
- фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении (акте, постановлении), либо установленные в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии оснований для переквалификации действий обвиняемого или лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на более тяжкое преступления;
- установлены обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме. В этом случае судья возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке;
- после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия преступления, совершенного обвиняемым, в связи с чем имеются основания для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
- приговор, определение или постановление суда, ранее вынесенные по уголовному делу, отменены, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются основанием для предъявления обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Характер упоминания положений в судебных актах
Обычно в судебных актах ссылка на рассматриваемую статью приводится в общем списке всех процессуальных норм, которые имеют значение при подготовке дела и его рассмотрении. Исключения составляют ситуации, связанные с тем, что сторона пытается обжаловать действия судебных инстанций, находя в них нарушения процессуального права.
Правда, получается такое далеко не всегда. К примеру, в деле № АПЛ15-580, определение по которому было вынесено 14 января 2016 г., высший суд решил, что довод апелляционной жалобы о неполучении заявителем копии определения судьи ВС о возбуждении административного дела безоснователен в силу того, что опровергается материалами дела.
Содержалась в апелляционной жалобе и ссылка на неразъяснение судом истцу его прав. Но и это обстоятельство было признано несостоятельным в силу того, что в судебном извещении его права были разъяснены.
Подготовленный документ по общему правилу подается в суд по месту проживания лица, к которому он подается. Иск может быть в суд подан как лично истцом, так и через представителя. При этом представитель может подать иск только в случае надлежащего оформления полномочий на его подачу (по доверенности).
В случае, если вы не знаете место жительства ответчика, документ нужно подать по последнему адресу ответчика или по месту расположения принадлежащего ему имущества.
Кроме того, если речь идет о защите потребительских прав, иск может быть подан по желанию заявителя по месту проживания (нахождения) ответчика или по своему адресу.
Также в случае, если спор возникает из договорных отношений, условиями договора может установлена подсудность спора определенному суду (так называемая договорная подсудность).
В зависимости от состава участников и характера спора иски могут подаваться в суды ОЮ (мировые, районные, областные, краевые) и арбитражные суды.
Цели предварительного заседания
Среди таковых можно выделить следующие:
- выяснение факторов, влияющих на верное и своевременное разрешение дела;
- установление факта того, что имеющихся в материалах судебного дела доказательств достаточно для его разрешения по существу;
- рассмотрение вопросов, связанных со сроками обращения в суд, сроками исковой давности, а также разрешение ходатайств о восстановлении пропущенных сроков, рассмотрение возражений ответчика в отношении вышеобозначенной проблемы, установление уважительных причин, послуживших основаниями для нарушения обращения в суд в течение соответствующих установленных сроков;
- процессуальное оформление отказа от иска, признания требований, изменения оснований и предмета, увеличение/уменьшение размера исковых требований, подписание мирового соглашения и тому подобные действия сторон.
Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству должны полностью соответствовать целям и задачам этой стадии, чтобы достигнуть значимого результата в кратчайшие сроки.
В случае, если в ходе предварительного заседания судом будет выявлены обстоятельства, перечисленные в статьях 215, 216, 220 и 222, в зависимости от того, что конкретно будет установлено судом, производство может быть приостановлено/ прекращено, заявление может быть оставлено без рассмотрения.
Также в предварительном заседании, в случае рассмотрения спора, связанного с ребенком, суд определяет, с кем из родителей будет жить ребенок, а также порядок реализации родительских прав до того момента, пока не вступит в силу решение суда. Судебный акт по таким делам принимается с привлечением органов опеки и попечительства.
Рассмотрение спора по существу
После проведения подготовки процесс судебного заседания продолжается докладом председательствующего либо народного представителя. В ходе выступления дается общая характеристика дела. Докладчик сообщает, кем и к кому был предъявлен иск, излагает требования заявления, основания их возникновения. В случае поступления письменных возражений от ответчика зачитываются и они. После этого выясняется, поддерживает ли свои требования истец, и в каком объеме. После устанавливается, согласен ли ответчик с заявленными требованиями.
Далее докладчик обращается к участникам с предложением завершить процесс судебный мировым соглашением. Если стороны выражают желание закончить рассмотрение таким образом, то перед принятием отказа истца от требований председательствующий разъясняет последствия данных действий. В обязательном порядке суд должен поставить стороны в известность о невозможности подачи впоследствии тождественного иска. Отказ истца, условия соглашения, признание ответчиком требований заносятся в протокол. Указанные действия могут выражаться в виде отдельных заявлений. Эти документы приобщаются к делу.
Составные части судебного разбирательства в гражданском процессе (понятие и значение)
Судебное разбирательство является центральной стадией гражданского судопроизводства, в которой происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Как правило, судебное заседание завершается вынесением решения.
Законом установлен порядок проведения судебного разбирательства, которое происходит, как правило, на судебном заседании. Судебное заседание представляет собой процессуальную форму судебного разбирательства и соотносится с ним как часть и целое.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
В судебном заседании можно выделить четыре части:
2) рассмотрение дела по существу;
3) судебные прения;
4) вынесение и объявление решения.
Подготовительная часть представляет собой действия суда, направленные на выяснение возможности рассмотрения дела по существу. При наличии оснований, указанных в ст. 169 ГПК РФ, суд откладывает разбирательство дела.
Судебное заседание начинается объявлением председательствующего о том, какое дело подлежит рассмотрению. После этого секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по гражданскому делу лиц не явился и причину их неявки. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, определены ст. 167 ГПК РФ. Вопрос о возможности рассмотрения дела в случае неявки на заседание лиц, содействующих правосудию, решается по правилам ст. 168 ГПК РФ.
После проверки явки участников процесса судья обязательно должен выяснить все вопросы, касающиеся участия в деле переводчика (предложить лицу, которому необходим перевод, кандидатуру переводчика). Переводчик предупреждается председательствующим об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод и приобщает его подписку об этом к протоколу судебного заседания.
Затем из зала судебного заседания удаляются свидетели, которые в дальнейшем вызываются для допроса отдельно. В случае, если судебное разбирательство откладывается, суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в зале присутствуют стороны.
Статья 150 ГПК РФ — Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
5.1) разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства;
6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
11) направляет судебные поручения;
12) принимает меры по обеспечению иска;
13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
14) совершает иные необходимые процессуальные действия.
2. Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
3. В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным статьей 99 настоящего Кодекса.
Другой комментарий к статье 160 ГПК РФ
С открытия судебного заседания начинается рассмотрение дела в суде первой инстанции, его подготовительная часть. Аналогичное правило судебного заседания содержится и при пересмотре судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (ст. 327, 386 и 391.10 ГПК). Открытие судебного заседания и объявление дела, которое подлежит рассмотрению, — обязанность председательствующего (ст. 156 ГПК). Это процессуальное действие совершается сразу после вхождения состава суда в зал судебного заседания. Временем открытия судебного заседания является время, указанное в определении о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК).
Открытие судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 160 ГПК, должно проходить независимо от явки лиц, участвующих в деле, их представителей и других участников процесса. Вопрос о возможности слушания дела при наличии явившихся лиц либо о его отложении будет решаться после объявления состава суда (ст. 164 ГПК), разъяснения явившимся лицам их прав и обязанностей (ст. 162 и 165 ГПК) с учетом разрешения заявленных ими ходатайств (ст. 166 ГПК).
Глава 15. Судебное разбирательство (ст. 154 — 193)
Предварительное заседание по ГПК РФ проходит в следующем порядке:
- Судья открывает предварительное заседание и объявляет состав суда и секретаря судебного заседания
- После этого судья говорит о названии дела, по которому проходит заседание
- Судьей устанавливаются личности лиц, которые явились в заседание
- Далее судья разъясняет участвующим лицам их права, а также право заявить отвод судье и секретарю. На этой стадии лица праве заявить ходатайство или отвод судье или секретарю
- В случае заявления участниками процесса ходатайств, они разрешаются судом, в том числе, с удалением в совещательную комнату, и оглашением определения суда
- Далее судом в предварительном заседании могут уточняться обстоятельства по делу, сторонами могут быть даны пояснения по делу, могут быть представлены дополнительные доказательства по делу. Судья может выяснить у сторон, имеется ли возможность их примирения. В завершение судья выясняет у сторон, можно ли завершить предварительное заседание и назначить рассмотрение дела по существу
- После разрешения всех ходатайств, выяснения обстоятельств по делу, судом либо откладывается предварительное заседание, либо назначается рассмотрение дела по существу. Лицам разъясняется право ознакомиться с протоколом заседания и принести на него замечания
В предварительном заседании производство по делу может быть приостановлено, прекращено или заявление оставлено без рассмотрения, а может быть разрешен вопрос о передаче дела в другой суд по подсудности, могут рассматриваться возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Предварительное заседание по АПК РФ проходит аналогично, как и по ГПК РФ.
Кроме того, по ГПК РФ и АПК РФ судья при согласии участников может завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Предварительное слушание по УПК РФ проводится в закрытом заседании с участием сторон и заключается в следующем:
- Судья открывает заседание и объявляет, какое дело и в каком составе суда рассматривается, а также при каком секретаре заседания и с участием какого прокурора и защитника проводится заседание
- Далее судья устанавливает лиц, которые участвуют в предварительном заседании, а именно, обвиняемого и потерпевшего
- После этого судья разъясняют права лицам, участвующим в предварительном слушании
- В предварительном заседании могут быть заявлены ходатайства, которые после выяснения мнения других участников процесса, подлежат разрешению судом
- По результатам предварительного слушания дело может быть направлено по подсудности, возвращено прокурору, производство по делу приостановлено или прекращено, назначено заседание
В вышестоящих инстанциях судебные заседания проводятся по аналогии с судом первой инстанции со своими изъятиями в ускоренном режиме, а именно: участники процесса выступают по доводам своей жалобы и возражений на жалобу, могут выступить с дополнениями, после чего суд удаляется для принятия решения по делу. Часто участники процесса ограничивается по времени для выступления. То есть, в вышестоящей инстанции суд не исследует все досконально, рассматривает дело с учетом поданной жалобы.
В судебном заседании вышестоящей инстанции имеется судья докладчик, который кратко излагает суть дела и поданной жалобы и возражений на нее.
По правилам все судебные заседаниям по делам должны проходить в залах судебных заседаний.
Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел
Рассмотрение исковых заявлений, предметом которых является гражданский спор, осуществляется с обязательным предварительным уведомлением всех сторон конфликта, за исключением тех, кто был признан (судом) безвестно пропавшим или недееспособными (подробнее в ст. 144 ГПК РФ).
Все исковые заявления, предметом которых являются гражданские споры, могут быть рассмотрены коллегиально (судья и 2 народных заседателя) и/или единолично. В ходе процесса, судебный орган обязуется:
- предельно точно выяснить суть выдвинутых истцом претензий и протестов ответчика;
- изучить и проанализировать все доказательства, представленные сторонами процесса;
- выявить фактические обстоятельства спорной ситуации;
- определить и разъяснить права, обязанности и интересы всех участников разбирательства.
Альтернативный комментарий к ст.157 ГПК
Статья 157 ГПК РФ содержит в себе основные принципы судебного разбирательства: непосредственность и его устность.
Принцип непосредственности состоит в том, что судьи, которые рассматривают и разрешают дело, обязаны самостоятельно воспринимать имеющиеся доказательства. Они лично занимаются их исследованием: заслушивают стороны, свидетелей, третьих лиц, экспертов, специалистов, осматривают и изучают вещественные и письменные доказательства.
Решение суда может быть основано лишь на доказательствах, исследование которых осуществлялось непосредственно в судебном заседании (статья 195 ГПК РФ).
Также непосредственность судебного разбирательства предусматривает положение о недопустимости изменения состава судей. Чтобы дать правильную оценку имеющимся в деле доказательствам и вынести обоснованное и законное решение, судьи должны быть в курсе всех обстоятельств рассматриваемого ими дела. Поэтому состав суда, который приступил к рассмотрению дела, не должен изменяться до полного окончания разбирательства дела и вынесения постановления суда. Если же в ходе рассмотрения дела производится замена одного из судей, то судебное разбирательство должно быть начато заново.
Принцип устности судебного разбирательства заключается в том, что все объяснения и показания в судебном заседании даются в устной форме. Все имеющиеся письменные доказательства также оглашаются устно. Получение объяснений от лиц, участвующих в деле, и допрос свидетелей в устной форме является не правом, а обязанностью суда. Устность здесь рассматривается в качестве необходимого условия гласности судебного разбирательства (статья 10 ГПК РФ).
Кроме того, устной формой общения судей с участниками процесса обеспечивается принцип непосредственности судебного разбирательства. Вместе эти принципы гарантируют обоснованность постановления суда.
Ранее в статье 157 ГПК РФ был установлен и принцип непрерывности судебного заседания. Принцип непрерывности означал, что не закончив разбирательство дела, суд не имеет права рассматривать иные, как гражданские, так и административные или уголовные дела.
В новой редакции законодатель решил уйти от принципа непрерывности. Теперь во время перерыва по гражданскому делу суд может рассматривать любые другие дела. После окончания перерыва суд продолжает процесс с того места. на котором был объявлен перерыв. Повторное исследование доказательств не производится.
Представляется. что исключение принципа непрерывности из статьи 157 ГПК РФ призвано ускорить рассмотрение дел. Особенно это касается больших и сложных гражданских дел, когда за один день рассмотреть дело не представляется возможным, учитывая. что у судей на эти дни могли быть назначены другие дела.
Комментарий к Статье 169 ГПК РФ
1. Отложение разбирательства дела представляет собой процессуальное действие суда по переносу рассмотрения дела по существу на более поздний срок. Отложение дела допускается в любой части судебного заседания, если имеются на то основания. Основания для отложения разбирательства дела довольно многочисленны и разнообразны. В отдельных случаях в законе четко указываются обстоятельства, при наличии которых суд откладывает разбирательство дела, причем в одном случае отложение разбирательства дела — обязанность суда, например в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ), в других случаях суд по своему усмотрению решает вопросы отложения дела, например, когда надлежащим образом извещенное лицо заявит ходатайство об отложении дела с обоснованием причин неявки (абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).
Основанием для отложения дела может являться предъявление встречного иска (ст. 137 ГПК РФ), необходимость представления или истребования дополнительных доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ), привлечение к участию в деле соответчика (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ), замена ненадлежащего ответчика (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ), вступление в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 2 ст. 40 ГПК РФ), массовое нарушение порядка в судебном заседании гражданами, присутствующими в судебном заседании (ч. 5 ст. 159 ГПК РФ), и др.
Самостоятельным основанием для отложения разбирательства дела может являться принятие сторонами решения о проведении процедуры медиации. Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение 60 дней. Соответственно, в ГПК РФ предусмотрена возможность отложения разбирательства дела на срок, не превышающий 60 дней. Обязательным условием этого процессуального действия является ходатайство обеих сторон.
Перечень оснований, по которым разбирательство дела может быть отложено, трудно предусмотреть исчерпывающе, например, ими могут быть недомогание кого-либо из лиц, участвующих в деле, ходатайство о предоставлении времени для получения юридической помощи и др.
2. Отложение разбирательства дела оформляется определением, которое выносится в виде отдельного постановления либо заносится в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 224 ГПК РФ). В определении обязательно указываются причины отложения дела, другие обстоятельства, а также с учетом времени, необходимого для совершения соответствующих процессуальных действий, назначается дата нового судебного заседания. Часть 2 ст. 169 ГПК РФ устанавливает наиболее разумный в этой ситуации способ извещения лиц, участвующих в деле, и других участников процесса — о дате нового судебного заседания явившимся лицам объявляется под расписку. В отношении неявившихся лиц, а также вновь привлекаемых к участию в процессе лиц действуют общие правила вызовов и извещений (ст. 113 ГПК РФ).
По правилам гражданского судопроизводства определение суда об отложении разбирательства дела обжалованию не подлежит, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела (ч. 3 ст. 331 ГПК РФ).
3. В ч. 3 ст. 169 ГПК РФ сохранено положение ГПК РФ РСФСР 1964 г. о том, что разбирательство дела после его отложения начинается сначала. На это прямо указывают и другие нормы ГПК РФ, например абз. 2 ч. 3 ст. 40, ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 42 ГПК РФ и др. Таким образом, в случае прямого указания об этом в законе суд не может отступать от этого правила и после привлечения к делу соответчика либо замены ненадлежащего ответчика и т.д. должен вернуться к совершению процессуальных действий, которые были совершены в ходе судебного заседания.
4. Вместе с тем норма ч. 4 ст. 169 ГПК РФ позволяет разбирательство дела в новом судебном заседании возобновлять с того момента, с которого оно было отложено. В этом случае участники процесса подтверждают либо дополняют ранее данные объяснения без их повторения. Это право, а не обязанность судьи, и использовать такую возможность суд может только при наличии условий, предусмотренных в ч. 4 ст. 169 ГПК РФ, а именно прежний состав суда и согласие на это сторон.
Отложение дела следует отличать от приостановления производства по делу (гл. 17 ГПК РФ) и от перерыва в судебном заседании (ч. 3 ст. 157 ГПК РФ).
Изменяется порядок применения инкассовых поручений. В частности, устанавливается, что применение инкассовых поручений при расчетах по инкассо осуществляется при наличии у получателя средств права предъявлять распоряжение к банковскому счету плательщика, предусмотренного законом или договором между плательщиком и банком плательщика. В случае если право получателя средств предъявлять распоряжение к банковскому счету плательщика предусмотрено законом, применение инкассовых поручений при расчетах по инкассо осуществляется при представлении плательщиком и (или) получателем средств в банк плательщика сведений о получателе средств, имеющем право предъявлять инкассовые поручения к банковскому счету плательщика, об обязательстве плательщика и основном договоре. В случае если право получателя средств предъявлять распоряжение к банковскому счету плательщика предусмотрено договором между плательщиком и банком плательщика, применение инкассовых поручений при расчетах по инкассо осуществляется при представлении плательщиком в банк плательщика сведений о получателе средств, имеющем право предъявлять инкассовые поручения к банковскому счету плательщика, об обязательстве плательщика и основном договоре.