Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих граждан в России, в том числе и Санкт-Петербурге, проиндексированы на 4,8%. Казалось бы, не много. Но чиновники учитывают прошлое повышения на 10% в июне 2022 года.
Значение регионального МРОТ
Минимальный размер оплаты труда гарантирует гражданину в РФ, что его работа по трудовому договору будет оплачена в таком размере, которого хватит для жизни. По Трудовому кодексу МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в целом по РФ для трудоспособного населения. Региональный МРОТ, как уже было сказано, не может нивелировать эту социальную гарантию.
Работодатель в СПб не может платить работнику, который состоит с ним в трудовых взаимоотношениях и выполняет нормы труда (наиболее распространенная норма труда – 8-часовой рабочий день), меньше 23 500 рублей. Исключение установлено для федеральных чиновников и сотрудников тех работодателей, которые успели отказаться от присоединения к трехстороннему соглашению, отправив письмо в администрацию в течение 30 дней с момента публикации соглашения.
Практическое значение МРОТ сейчас невелико, так в Санкт-Петербурге средняя зарплата за октябрь, по данным Росстата, составила 80 747 рублей.
В качестве основы для расчета пособий МРОТ уступил свое ведущее место ПМ, показатель еще используется для определения больничных, декретных и выплат по безработице, но в ограниченном числе случаев, только если у работника нет необходимого страхового стажа.
Как применяется региональный прожиточный минимум
Какие виды пособий и доплат привязаны к уровню ПМ (наиболее распространенные):
- социальная оплата к пенсии. Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге в 2023 году – это минимально допустимый доход неработающего пенсионера. Если гражданин, прекративший трудиться и вышедший на заслуженный отдых, получает в Питере в 2023 году меньше 12 981 рубля, ему назначается доплата. Таким образом, гарантирована минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2023 году в размере 12 981 рубль. Социальная доплата назначается органами соцзащиты самостоятельно, заявление подавать необязательно;
- если доход в семье с детьми на каждого члена в 2023 году меньше 15 084 рублей (предполагаемый ПМ на душу населения в Питере), заинтересованные граждане вправе обратиться с заявлением об оформлении пособия на детей. Есть требования к имуществу, в состав доходов включаются различные выплаты, но не учитываются алименты, пособия, социальная помощь, выплаты мобилизованным;
- если пособие назначается, оно на каждого ребенка может составлять 50, 75 и 100% от 14 461 (предполагаемый питерский ПМ на детей в 2023 году). Размер пособия зависит от нуждаемости, если базового размера в 50% не хватает для обеспечения среднедушевого дохода на уровне ПМ на душу населения, назначается 75%, и затем 100%.
Новшества 2023 года: обязанность заинтересованных граждан ограничивается подачей заявления, сбором документов будут заниматься сотрудники Социального фонда (объединит ФСС и ПФР), введено единое пособие на детей и для беременных женщин, что упростит взаимодействие с властями.
Минимальная пенсия в Ленобласти на 2022 год
Исходя из утвержденных показателей, минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2022 года составит 10 681 рублей. Так как минимальная пенсия в Ленобласти равна прожиточному минимуму для пенсионера. Это прямо не сказано в законе, но в соответствии с ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже ПМ на пенсионера. В основном же, весь доход пенсионера составляет как раз пенсия.
Если доход (пенсия плюс все возможные доплаты) ниже регионального ПМ на пенсионера, гражданин вправе обратиться в отдел соцзащиты за назначением доплаты (надбавка будет в таком размере, чтобы обеспечить доход на уровне регионального ПМ на пенсионера). Пенсионеру также придется доказать размер дохода, автоматически заявление пока не удовлетворяется.
О прожиточном минимуме в городе Санкт-Петербург
Прожиточный минимум (ПМ) — это оценочная стоимость потребительской корзины и расходы человека на обязательные платежи в государственный бюджет. Обязательный платёж входит в ПМ работающего человека.
Санкт-Петербург – один из лучших регионов для проживания в России. Представительства крупнейших компаний имеют здесь офисы. Средняя зарплата по городу – 40-50 т.р., при этом вилка з/п от 15 т.р. до среднего максимума в 150 т.р. Довольно высокий уровень жизни и выгодное географическое положение делают город привлекательным для жизни.
Законодательное закрепление на территории Санкт-Петербург данный показатель получил в:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.13 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законе С-Пб от 25.12.23 N 761-135 «О потребительской корзине для основных групп населения в С-Пб»;
- Постановлении Правительства С-Пб от 30.03.04 N 479 «Об установлении величины ПМ в С-Пб»
Устанавливается величина ПМ раз в три месяца Постановлением Правительства РФ. Предварительную работу по расчёту показателя проводит территориальный орган (ТО) Росстата по С-Пб. Согласно Перечню товаров и услуг первой необходимости, он анализирует статистику потребления и цены на данные товары и услуги, рассчитывает необходимые месячные объёмы потребления, а также средние цены, находит показатели изменения цен на продукты и услуги.
Дополнительные меры поддержки пенсионеров
Местные власти приняли соцпрограмму, в которой предусмотрены доплаты различным группам льготников. Показатели приведены в таблице:
| Категория получателей | Размер доплаты (руб.) |
| Инвалиды детства 1 группы | 15 434,0 |
| Одинокие инвалиды 2 группы | 6 849,0 |
| Труженики тыла | 1 304,0 |
| Ветераны труда | 911,0 |
| Репрессированные и реабилитированные | 2 152,0 — 4 301,0 в зависимости от категории |
| Бывшие военнослужащие, получившие инвалидность в период прохождения военной службы | 18 706,0 — 3 741,19 в зависимости от категории инвалидности |
| Пенсионеры | 600,0 |
| Пенсионеры, родившиеся в период с 22.06.1928 по 03.09.1945 | 1 935,0 |
Величина прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2023 года
в разных регионах РФ
|
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ |
|||
|
с 1.01.2023г |
с 1.06.2022г |
до 1.06.2022г |
|
|
РФ |
12 363 |
11 970 |
10 882 |
Ожидания постановлений правительства территориального органа об установлении прожиточного минимума
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 39 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 2 квартал 2023 | 10.08.2023 |
| 1 квартал 2023 | 12.05.2023 |
| 4 квартал 2022 | 09.02.2023 |
| 3 квартал 2022 | 09.11.2022 |
| 2 квартал 2022 | 10.08.2022 |
Таблица изменения прожиточного минимума
| Период (квартал, год) | На душу населения, руб./мес. |
Для трудоспособного населения, руб./мес. |
Для пенсионеров, руб./мес. |
Для детей, руб./мес. |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга |
|---|---|---|---|---|---|
| IV квартал 2018 | 11055.20 | 12118.20 | 8981.00 | 10783.60 | № 120 от 07.03.2019 |
| III квартал 2018 | 11021.30 | 12079.50 | 8954.10 | 10754.60 | № 930 от 11.12.2018 |
| II квартал 2018 | 11007.60 | 12063.80 | 8944.30 | 10741.70 | № 690 от 28.08.2018 |
| I квартал 2018 | 10862.10 | 11903.10 | 8831.30 | 10594.40 | № 390 от 18.05.2018 |
| IV квартал 2017 | 10791.60 | 11868.20 | 8612.20 | 10403.2 | № 177 от 13.03.2018 |
| III квартал 2017 | 10791.60 | 11868.20 | 8612.20 | 10403.20 | № 963 от 27.11.2017 |
| II квартал 2017 | 10758.70 | 11830.30 | 8591.60 | 10367.90 | № 693 от 17.08.2017 |
| I квартал 2017 | 10605.70 | 11658.90 | 8475.50 | 10221.70 | № 417 от 07.06.2017 |
| IV квартал 2016 | 10526.40 | 11568.70 | 8419.10 | 10144.60 | № 128 от 09.03.2017 |
| III квартал 2016 | 10449.50 | 11482.60 | 8360.60 | 10072.10 | № 1018 от 09.11.2016 |
| II квартал 2016 | 10356.50 | 11375.70 | 8294.20 | 9986.20 | № 697 от 17.08.2016 |
| I квартал 2016 | 10300.80 | 11312.40 | 8254.60 | 9932.60 | № 421 от 06.06.2016 |
| IV квартал 2015 | 10042.5 | 11000 | 8034.5 | 9658.3 | № 221 от 06.04.2016 |
| III квартал 2015 | 10019.4 | 10998.2 | 7992.1 | 9617.9 | № 1088 от 26.11.2015 |
| II квартал 2015 | 9987 | 10962 | 7967.4 | 9587.2 | № 727 от 24.08.2015 |
| I квартал 2015 | 9931.4 | 10899.9 | 7924.6 | 9535.7 | № 550 от 26.06.2015 |
| IV квартал 2014 | 8479.2 | 9332.1 | 6704.4 | 8129.3 | № 229 от 05.03.2015 |
| III квартал 2014 | 7972 | 8765 | 6310.6 | 7669.8 | № 1033 от 13.11.2014 |
| II квартал 2014 | 7913.1 | 8697.2 | 6270.5 | 7614.2 | № 757 от 25.08.2014 |
| I квартал 2014 | 7694.4 | 8449.6 | 6110.4 | 7411.1 | № 439 от 29.05.2014 |
Прожиточный минимум пенсионера в Санкт-Петербурге
Согласно Статье 1 Федерального закона N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (29.12.2022) , социальная доплата к пенсии — это предоставляемая гражданину (пенсионеру) денежная сумма к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания (в данном случае, в Санкт-Петербурге).
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (24.02.2022) , и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (08.12.2022) , в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Что должны пенсионерам кроме пенсии
Меры поддержки жителей Северной столицы определены в Социальном кодексе Санкт‑Петербурга. Их довольно много. Вот лишь некоторые.
✓Ежемесячная денежная выплата пенсионерам
На нее могут претендовать жители СПБ, достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).
Размер ее в 2021 году увеличился с 624 до 645 рублей.
А вот пенсионерам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, которые попадают под льготную категорию Дети войны, в 2021 году стали доплачивать не 2 012 руб., как было раньше, а уже 2 080 рублей.
✓Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда и пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет
Эти выплаты получают ветераны труда или военной службы при достижении возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). К ним в СПБ приравнивают и пенсионеров, проработавших в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
Размер выплаты в 2021 году вырос с 947 руб. до 979 рублей.
Кстати, ветераны труда и приравненные к ним граждане в СПБ имеют также право на 50-процентные льготы на оплату коммунальных услуг и ряд других мер поддержки.
✓Ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла
Эти выплаты получают проживающие в СПБ пенсионеры, относящиеся к данной категории льготников.
Размер выплат в 2021 году увеличился с 1 356 руб. до 1 402 руб.
Отметим, что это далеко не полный перечень мер социальной поддержки пенсионеров в Северной столице.
! Размеры выплат после индексации в 2022 году и точные категории получателей уточняйте в органах соцзащиты Санкт-Петербурга!
Меры поддержки жителей Ленобласти также определены в региональном Социальном кодексе. Мы выбрали некоторые из них, касающиеся пенсионеров.
Ежемесячные денежные выплаты льготникам в Ленобласти
|
Категория льготника |
Размер в 2021 г. |
|
ветераны труда, |
649 руб. |
|
граждане, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года (Дети войны) |
649 руб. |
|
ветераны труда Ленинградской области |
820 руб. |
Обратите внимание, что ряд выплат и льгот предоставляется только действительно нуждающимся жителям Ленобласти, имеющим доход ниже определенного уровня.
Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году
Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.
Экономический показатель включает в себя:
- Стоимость продуктовой корзины — это месячный набор продуктов питания, рассчитанный на одного россиянина.
- Затраты на оплату коммунальных услуг — сумма определяется по средним расчетным показателям стоимости и объема потребления энергоресурсов.
- Расходы на покупку товаров первой необходимости — это траты на медикаменты, средства личной гигиены, хозяйственные товары.
- Траты на оплату иных бытовых товаров, работ и услуг — речь идет об приобретении дополнительных услуг, которые нельзя включить в категорию первой необходимости, но они также обязательны для нормальной жизни человека. Например, приобретение одежды и обуви, оплата услуг парикмахера и прочее.
Простыми словами, прожиточный минимум это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца.
История изменений прожиточного минимума в Ленинградской области
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Ленинградской области и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ленинградской области |
| 4 квартал 2020 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 09.02.2021 №82 |
| 3 квартал 2020 | 11 212 | 12 151 | 9 550 | 10 790 | 16.11.2020 №747 |
| 2 квартал 2020 | 11 137 | 12 067 | 9 495 | 10 718 | 07.09.2020 №615 |
| 1 квартал 2020 | 11 129 | 12 060 | 9 489 | 10 701 | 21.05.2020 №319 |
| 4 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 21.02.2020 №74 |
| 3 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 25.11.2019 №546 |
| 2 квартал 2019 | 10 759 | 11 646 | 9 160 | 10 379 | 23.08.2019 №382 |
| 1 квартал 2019 | 10 388 | 11 244 | 8 846 | 10 021 | 10.06.2019 №263 |
| 4 квартал 2018 | 10 239 | 11 088 | 8 777 | 9 877 | 15.02.2019 №56 |
| 3 квартал 2018 | 10 085 | 10 770 | 8 777 | 9 877 | 23.11.2018 №455 |
| 2 квартал 2018 | 9 852 | 10 498 | 8 603 | 9 680 | 06.08.2018 №281 |
| 1 квартал 2018 | 9 725 | 10 364 | 8 490 | 9 555 | 04.06.2018 №178 |
| 4 квартал 2017 | 9 628 | 10 248 | 8 402 | 9 450 | 15.02.2018 №44 |
| 3 квартал 2017 | 9 533 | 10 147 | 8 319 | 9 356 | 07.11.2017 №450 |
| 2 квартал 2017 | 9 438 | 10 047 | 8 236 | 9 259 | 10.08.2017 №322 |
| 1 квартал 2017 | 9 308 | 9 908 | 8 124 | 9 130 | 06.06.2017 №197 |
| 4 квартал 2016 | 9 211 | 9 778 | 8 022 | 9 015 | 13.02.2017 № 20 |
| 3 квартал 2016 | 9 108 | 9 667 | 7 934 | 8 916 | 23.11.2016 № 440 |
| 2 квартал 2016 | 9 068 | 9 624 | 7 901 | 8 877 | 18.08.2016 № 310 |
| 1 квартал 2016 | 8 863 | 9 407 | 7 724 | 8 673 | 30.05.2016 № 166 |
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
| Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Ленинградской области | |||
|---|---|---|---|---|---|
| На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
| I квартал 2021 | 11289 | 12231 | 9620 | 10869 | № 83 от 10.02.2021 |
| IV квартал 2020 | 11289 | 12231 | 9620 | 10869 | № 82 от 09.02.2021 |
| III квартал 2020 | 11212 | 12151 | 9550 | 10790 | № 747 от 16.11.2020 |
| II квартал 2020 | 11137 | 12067 | 9495 | 10718 | № 615 от 07.09.2020 |
| I квартал 2020 | 11129 | 12060 | 9489 | 10701 | № 319 от 21.05.2020 |
| IV квартал 2019 | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 | № 74 от 21.02.2020 |
| III квартал 2019 | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 | № 546 от 25.11.2019 |
| II квартал 2019 | 10759 | 11646 | 9160 | 10379 | № 382 от 23.08.2019 |
| I квартал 2019 | 10388 | 11244 | 8846 | 10021 | № 263 от 10.06.2019 |
| IV квартал 2018 | 10239 | 11088 | 8777 | 9877 | № 56 от 15.02.2019 |
| III квартал 2018 | 10085 | 10770 | 8777 | 9877 | № 455 от 23.11.2018 |
| II квартал 2018 | 9852 | 10498 | 8603 | 9680 | № 281 от 06.08.2018 |
| I квартал 2018 | 9725 | 10364 | 8490 | 9555 | № 178 от 04.06.2018 |
| IV квартал 2017 | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.2018 |
| III квартал 2017 | 9533 | 10147 | 8319 | 9356 | № 450 от 07.11.2017 |
| II квартал 2017 | 9438 | 10047 | 8236 | 9259 | № 322 от 10.08.2017 |
| I квартал 2017 | 9308 | 9908 | 8124 | 9130 | № 197 от 06.06.2017 |
| IV квартал 2016 | 9211 | 9778 | 8022 | 9015 | № 20 от 13.02.2017 |
| III квартал 2016 | 9108 | 9667 | 7934 | 8916 | № 440 от 23.11.2016 |
| II квартал 2016 | 9068 | 9624 | 7901 | 8877 | № 310 от 18.08.2016 |
| I квартал 2016 | 8863 | 9407 | 7724 | 8673 | № 166 от 30.05.2016 |
| IV квартал 2015 | 8722 | 9255 | 7601 | 8534 | № 22 от 11.02.2016 |
| III квартал 2015 | 8494 | 9013 | 7401 | 8315 | № 435 от 16.11.2015 |
| II квартал 2015 | 8394 | 8915 | 7296 | 8219 | № 332 от 25.08.2015 |
| I квартал 2015 | 8201 | 8689 | 7118 | 8027 | № 262 от 08.07.2015 |
| IV квартал 2014 | 6984 | 7401 | 6147 | 6713 | № 21 от 10.02.2015 |
| III квартал 2014 | 6827 | 7293 | 5888 | 6534 | № 510 от 07.11.2014 |
| II квартал 2014 | 6718 | 7191 | 5740 | 6461 | № 342 от 31.07.2014 |
| I квартал 2014 | 6579 | 6944 | 5630 | 6328 | № 171 от 08.05.2014 |
Минимальная пенсия в Ленобласти на 2022 год
Исходя из утвержденных показателей, минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2022 года составит 10 681 рублей. Так как минимальная пенсия в Ленобласти равна прожиточному минимуму для пенсионера. Это прямо не сказано в законе, но в соответствии с ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже ПМ на пенсионера. В основном же, весь доход пенсионера составляет как раз пенсия.
Если доход (пенсия плюс все возможные доплаты) ниже регионального ПМ на пенсионера, гражданин вправе обратиться в отдел соцзащиты за назначением доплаты (надбавка будет в таком размере, чтобы обеспечить доход на уровне регионального ПМ на пенсионера). Пенсионеру также придется доказать размер дохода, автоматически заявление пока не удовлетворяется.
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии
Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.
Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются. Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат. Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.