Порядок приватизации земельных участков в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок приватизации земельных участков в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Этот вопрос обычно возникает у владельцев строений на дачном участке, когда земля уже приватизирована и принадлежит собственнику согласно официальным документам. Специалисты утверждают, что это необходимо сделать, тем более что дачная амнистия, действующая до 01.03.18 г. позволяет сделать это быстро и без особых проблем.

Нужно ли приватизировать дачу?

Что касается ситуации, когда не приватизированы ни участок, ни дом на нем, а граждане пользуются недвижимостью, например, по договору социального найма, то по истечении 5 лет отсутствия действий владельца, эта недвижимость переходит в собственность местных муниципальных властей, поэтому они имеют полное право попросить освободить занимаемую территорию.

Приватизация земельных участков гражданами

В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле.

В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие.

В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.

Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст.

1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.

Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

• Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.
• В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.
• Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:
• — приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);
• — отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;
• — отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;
• — приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;
• — в наличии имеется четко установленная процедура.

Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:

• При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
• В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.

С чего начинается приватизация земельного участка в садоводстве?

Приватизация земельных садовых участков начинается с обращения в правление СНТ, подав соответствующее заявление. Если оформляются земельные массивы дачного посёлка – для граждан процедура ограничивается поданным ходатайством. Если приватизация инициирована несколькими участниками – следует подать запрос в правление о подготовке документации, отражающей добросовестную уплату паевых и членских взносов.

После того как собрание предоставит заявителю разрешение на приватизацию, ему потребуется получить выписку с полученным разрешением и приложенными справками о добросовестной уплате членских и паевых взносов, а также – земельного налога.

Иногда выделяются отдельные титульные владельцы, в то время как остальные совладельцы в совместном праве на землю продолжают арендовать участки. В таком случае вначале требуется:

1. Подать заявление в правление о разрешении межевания своей доли участка.
2. Получив разрешение, обратиться в геодезическую компанию с полученным разрешением, провести межевание и подготовить межевое дело.
3. На основании межевания поставить участок на отдельный кадастровый учёт, с получением отдельного номера.Инструкция получения кадастрового номера на земельный участок находится здесь.
4. Обратиться в администрацию с заявлением, которая выступает арендатором и запросить разрешение на приватизацию принадлежащего ЗУ.
5. В случае отказа обратиться в суд и получить разрешение постановлением суда.

Документы в местную администрацию

В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:

• Паспорт заявителя.
• Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
• Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
• Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.

Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:

• акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
• свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
• иной документ, подтверждающий право пользования участком;
• выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
• кадастровую карту приватизируемой земельной территории.

Нормы действующие законодательства позволяют перевести в собственность землю:

1. Оформившим договор о безвозмездном пользовании на срок более шести лет, могут через пять лет получить участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
2. Получившим территорию для строительства собственного дома или ведения подсобного хозяйства;
3. Многодетным семьям (ст.ст. 39.5, 39.19 ЗК РФ);
4. Владельцу строений, расположенных на такой территории, и полученных в результате приобретения, дарения, наследования и совершения иной сделки до 25.10.2001 г.;
5. Нанимателям земельных площадей по соглашению, заключенных до 25.10.01 г.;
6. Получившим участок в бессрочное пользование и построившим на нем жилое помещение, оформленное в личное владение.

Получить землю на безвозмездной основе могут все граждане России, но лишь один раз за всю жизнь. В иных ситуациях она может быть куплена у администрации муниципального образования за её кадастровую стоимость, исчисляемой по ставке налога на такое имущество, установленной для определенного вида землепользования.

Какие участки можно приватизировать

Приватизация садового участка доступна гражданам при соблюдении ряда условий:

• участок не обременен: не изъят из оборота, не является частью заповедников, заказников или охраняемых территорий, не находится в пользовании у третьих лиц – воинских частей, муниципальных образований, иных организаций (подробнее о том, что такое обременение земли);
• приватизация дачных участков в 2018 году должна осуществляться членом садоводческого товарищества или дачного кооператива, поэтому не может выступать в качестве заявителя его родственник или потенциальный наследник;
• обратиться с заявлением о приватизации может только гражданин, у которого право пользования участка возникло до 30.10.2001 г.

Судебная практика: обжалование решение об отказе в приватизации

Роман Сидоров направил в областную администрацию заявление с просьбой предоставить ему возможность приватизировать участок земли в собственность. В просьбе Сидорову отказали, так как он, подчеркнули в администрации, ранее уже пользовался правом приватизации. Сидоров с таким решением не согласился и направил исковое заявление в суд.

В суде было установлено, что Роман Сидоров в 1993 году получил в собственность часть земельного участка бесплатно. Вторая часть участка, которая фактически стала предметом спора, может быть передана ему в собственность исключительно в формате выкупа. Суд удовлетворил исковое заявление Сидорова, посчитав отказ со стороны администрации незаконным. В суде ссылались на то, что в первый раз Сидоров воспользовался правом бесплатной приватизации в 1993 году – тогда нормы Земельного кодекса, в частности, однократная бесплатная приватизация, не распространялись на правоотношения, возникшие ранее.

В России земельное законодательство существенным образом изменилось в 2011 году, и отказ в приватизации участков по основаниям использования, возникшим до начала применения соответствующего права, не во всех случаях считается правомерным.

Соответственно, тот факт, что Роман Сидоров приватизировал земельный участок до принятия ЗК, юридического значения не имеет и не может быть учтен как причина для отказа в приватизации.

Кто имеет право на приватизацию земельного участка

Получить землю от публичного правового образования вправе все граждане РФ. Однако, некоторым категориям лиц доступна бесплатная приватизация государственной земли:

• лица, получившие участок на безвозмездной основе для пользования им на срок свыше 6 лет. Они вправе подать заявление, чтобы установить собственность, по прошествии 5 лет;
• граждане, получившие землю, чтобы построить дом или вести сельскохозяйственную деятельность. Для них действуют те же условия по срокам, что и в предыдущем пункте;
• люди, арендующие участок. При этом договор заключен не позднее 25.10.11;
• участок получен в безвозмездное пользование и имеет жилую постройку;
• земля была оформлена в собственность до 2001 года.

Отдельная категория — те, кто может воспользоваться условиями дачной амнистии. Они приватизируют землю бесплатно, если:

1. Садоводческое некоммерческое товарищество сформировано до 01.01.19.
2. Земли для ведения садово-огороднического хозяйства были получены до 30.10.2001.
3. Лицо имеет членство в СНТ.

На льготы могут рассчитывать и другие категории граждан: ветераны и пострадавшие в ВОВ, инвалиды, военнослужащие, дети-сироты. Список дополняется региональным правительством.

Приватизация земли: процесс оформления

Процедура происходит в несколько этапов:

1. Подготовить необходимую документацию. Приказом Минэкономразвития от 12.01.16 г. № 1 установлен перечень обязательных документов, которые нужно представить для передачи территории в собственность. В него входят:

• Заявление установленного формата о безвозмездном предоставлении определенного земельного объекта в собственное владение либо о согласовании его передачи в порядке приватизации. Когда участок выдан в аренду на 6 лет, то подается заявка о прекращении такого права;
• Гражданский паспорт обратившегося. Когда документы подаются представителем, должна подаваться доверенность, нотариально удостоверенная;
• Люди, состоящие в законном браке, представляют согласие второго супруга;
• Документы, удостоверяющие правомочия землепользователя;
• Кадастровая документация и выписка из ЕГРП;
• Бумага о соответствии условиям предоставления участка многодетной семьей;
• Документ о подтверждении права на приватизацию, для льготных категорий граждан.

Каждая ситуация индивидуальная, поэтому такой список может дополняться сотрудниками службы.

1. Направление пакета документов для оформления. Они подаются в:

• Местную администрацию – для земель, находящихся в её собственности;
• Территориальное подразделение Росимущества – для территорий, принадлежащих государству.

Документация принимается в соответствии с описью и подлежит проверке сотрудниками службы в течении одного месяца.

1. Осуществление межевых работ и постановка на кадастровый учет. Должны производиться, когда участок не имеет границ либо их необходимо уточнять. Работы производятся за счет заявителя кадастровыми инженерами. По их окончании необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о постановке этого объекта на учет в ГКН.
2. Получение решения уполномоченного органа. Когда определены пределы территории, она внесена в федеральный кадастр, выдан соответствующий паспорт и справка из единого реестра, потребуется обратиться в уполномоченную инстанцию за разрешением по её выделению в личное владение обратившегося бесплатно. Этот документ станет юридическим основанием для проведения процедуры регистрации перехода правомочий собственника.
3. Обращение в Росреестр по месту нахождения площади. Потребуется заполнить заявление и приложить паспорт гражданина РФ, постановление главы администрации о предоставлении надела и квитанцию о внесении суммы госпошлины. После анализа представленной документации и отсутствия претензий к содержащейся в бумагах информации, сотрудником службы выдается справка из ЕГРП, удостоверяющая завершение процедуры в течении 10 суток с момента её получения.

Садовые общества, имеющие в своем ведении территорию, распределенную его участниками, создаются для обеспечения социальных и экономических потребностей жителей страны. Законодательно предусмотрена приватизация земельных объектов гражданами, состоящими в некоммерческих обществах и получивших их в бессрочное использование или прижизненное владение с последующим предоставлением их правопреемникам.

Кстати, можно получить отказ в получении, когда земля:

• Зарезервирована для нужд государства либо изъята из гражданского оборота (парковые зоны, заповедные и заказные площади и т.д.);
• Запрещена к бесплатной передаче в личное владение;
• Расположена в береговой зоне водоема общего пользования;
• Используется в общегражданских интересах – площади, улицы, трассы и прочее.

Процесс приватизации дачного дома

Чтобы успешно пройти процедуру приватизации, необходимо совершить несколько шагов. Как правило, передача земли в частные руки происходит коллективно при вступлении в садовое сообщество или дачный кооператив. Но бывают и исключения. В случае возникновения сложностей воспользуйтесь юридическими услугами по земельному фонду от наших специалистов.

Алгоритм процесса приватизирования состоит из шагов:

1. Подготовка документации. Пожалуй, самый сложный этап в процедуре приватизирования, поскольку требует большого затрата времени и нервов. Какая документация потребуется:

Для приватизирования построек

Для приватизирования надела

Паспорт гражданина и его ксерокопия. План этажей постройки. При передаче прав на представление интересов другому лицу потребуется его паспорт и ксерокопия, а также доверенность, заверенная у нотариуса. Тех.паспорт на постройку. Справка из Единого государственного реестра недвижимости. Документы, подтверждающие сделки по купле-продаже земли, сдачи в аренду, получения дома по праву наследования, в результате дарения. Документ, удостоверяющий вступление в садовое сообщество (если есть в наличии).

Копия документов об аренде земли кооперативом. Дело о межевании. Кадастровый паспорт на земельный участок.

Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя. Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов. И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.

Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:

• паспорт заявителя;
• нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
• составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
• выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
• решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
• документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
• кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.

Особые правила приватизации земельного участка в садоводческом товариществе

Надел находится в коллективном пользовании, поэтому схема его отчуждения несколько отличается от стандартного случая. Что необходимо:

• воспользоваться помощью устроительной организации, сертифицированной на проведение геодезических работ;
• получить 6-зем справку в Госгеокадастре и выкопировку о расположении в местном отделе архитектуры;
• выполнить кадастровую съемку, составить картографический план и отчет для определения границ;
• собрать нужные документы и подать их в районную администрацию, чтобы заручиться законным разрешением об изъятии земли для приватизации участка из владения садоводческого товарищества;
• направить бумаги для подписания приказа о составлении проекта отвода и поручить эту задачу специалистам устроительной организации;
• согласовать все чертежи и собрать компетентные заключения;
• зарегистрировать кадастровый номер, а после и право на недвижимость в Росреестре.

Когда объект в долевой собственности

Если на каком-то участке расположен жилой дом, у которого сразу несколько владельцев, и один из них желает получить свою часть здания в персональное владение, ему необходимо заручиться согласием остальных хозяев, после чего пройти стандартную процедуру.

Если кто-то из этих лиц не хочет защитить свои интересы, можно провести выдел доли в натуре, и затем собирать и подавать документы, становиться на кадастровый учет, обращаться в муниципалитет. Если же и в этом вопросе не удается достичь компромисса, следует направить иск в суд, который практически наверняка примет решение в пользу заявителя и предоставит ему возможность свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Есть еще один вариант того, как приватизировать участок земли в собственность: можно взять его в бессрочную аренду, заключив соответствующий договор. Нюанс в том, что вы должны предоставить соседу контракт на пользование, а он обязан его подписать (поступить по-другому он просто не вправе). Ну а впоследствии вы без проблем подтвердите законность своего владения, по сути, без согласия кого-либо еще – изящно и удобно.

В процессе оформления возникают самые разные нюансы, в зависимости от ситуации, поэтому помощь грамотного юриста точно не будет лишней, хотя бы в рамках консультации, и обернется уверенностью в отсутствии ошибок и экономией времени. Хотя в стандартных случаях даже бесплатная приватизация земельного участка в собственность не вызывает особых сложностей.

Похожие записи:

• Статья 228 Уголовного кодекса РФ
• Налоговый вычет за квартиру по ипотеке
• Алименты на ребенка. Как и сколько платят в 2023 году