Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить РВП по программе переселения соотечественников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
РВП для переселенцев не требуется получать, если у иностранца есть другое основание для проживания на территории страны (ВНЖ) или РВП уже было получено. Разрешение на временное проживание – это документ, который дает возможность иностранцу законно проживать и вести трудовую деятельность на российской территории.
Программа переселения соотечественников
Основная цель программы переселения заключается в восполнении нехватки профессиональных кадров и выравнивании демографических параметров.
Воспользовавшиеся данным механизмом иностранные подданные из стран СНГ (компатриоты) получают от государства ряд привилегий и компенсаций:
- Денежные выплаты, призванные компенсировать расходы на переезд, обустройство, отсутствие трудоустройства и пр.;
- Отсутствие квот на выдачу РВП;
- Сокращение сроков получения гражданства;
- Образовательные и медицинские услуги доступны на тех же основаниях, что и гражданам страны;
- Трудоустройство происходит на общих основаниях без получения дополнительных разрешительных документов.
Можно ли участвовать, если на руках уже есть разрешение, взятое на другом основании?
Иностранные граждане, законно проживающие в России (постоянно или временно), имеющие РВП, полученное на других основаниях, вправе обратиться с заявкой на участие в программе добровольного переселения в управление по миграционным вопросам МВД РФ.
Чтобы стать участником программы, гражданин должен соответствовать следующим условиям:
-
Возраст – от 18 лет.
-
Способность вести трудовую деятельности на российской территории.
-
Обязательное знание русского языка (и устной речи, и письменной).
-
Наличие профессии, образования, опыта работы, что даст возможность официально трудоустроиться в РФ.
Участие в переселенческой программе соотечественников и членов их семей дает целый ряд неоспоримых преимуществ. Они позволяют сократить сроки и облегчить процедуру получения гражданства РФ, получить материальные компенсации, льготы, ежемесячные выплаты и официально устроиться на работу.
Перечень документов для подачи
Для получения временного разрешения на проживание придется собрать весьма внушительный пакет документов. Если они на иностранном языке, то придется перевести их из официально заверить перевод. Потребуются не только копии, но и оригиналы, чтобы сотрудники миграционного ведомства могли убедиться в том, что они подлинные.
Для получения РВП потребуется предъявить:
- заявление;
- фотографии;
- паспорт страны проживания и загранпаспорт;
- справка об отсутствии проблем с законом (непогашенных судимостей);
- справка о том, что соискатель не болен ВИЧ, туберкулезом и другими опасными инфекционными заболеваниями;
- свидетельство о рождении (для тех, кто родился в СССР), браке;
- свидетельство участника госпрограммы;
- миграционная карта;
- квитанция об оплате госпошлины;
- сертификат о прохождении экзамена по истории и русскому языку.
Подача на гражданство по программе переселения соотечественников 2021: сроки, документов
Одним из наиболее специфичных способов получения российского гражданства в 2021 является его приобретение по Государственной программе переселения соотечественников.
Основной целью данной программы является оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом.
Создатели программы ссылаются на тот факт, что людям, которые воспитаны в традициях русской культуры и обладающие схожим менталитетом, очень быстро приживаются в привычной для себя среде.
Участниками программы являются: соотечественники, проживающие вне территории РФ; соотечественники, проживающие в РФ постоянно или временно на законных основаниях; лица, признанные беженцами и получившие убежище в РФ.
Необходимо пояснить, что соотечественниками в данном случае признаются лица, родившиеся в одной стране и обладающие общими культурными ценностями, традициями и т.д.
Члены семьи участника программы имеют право на переезд в Российскую Федерацию вместе с ним. Членами семьи в данном случае является круг близких родственников (супруг или супруга, дети, внуки, бабушки и дедушки, родные сестры или братья).
В случае, если у соискателя гражданства не находится близких родственников в месте переселения, он может устроиться в центре временного размещения, который есть во многих регионах Российской Федерации. Там можно получить документ, подтверждающий нахождение в центре, что поможет в случае последующей подачи заявления на разрешение на временное проживание.
Чтобы стать участником программы, переселенец должен, помимо заявления об участии, подать в органы УМВД оригиналы документов, удостоверяющих личность, а также, одновременно, заявление на разрешение на временное проживание.
Целью в данном случае является получение свидетельства участника соответствующей программы. Если все документы в порядке, заявитель благополучно становится участником программы по добровольному переселению. Однако есть случаи, когда в выдаче свидетельства может быть отказано.
После получения РВП иностранцы и лица без гражданства должны выполнить следующие действия:
- получить регистрацию места проживания (на протяжении 7 дней) — если нет возможности зарегистрироваться, то обязательна постановка на миграционный учет;
- получить ИНН и предоставить в миграционную службу номер кода (в том же году, когда получено РВП);
- подтверждение факта проживания в РФ по утвержденному адресу — процедура проводится в период двух месяцев после каждого года проживания путем подачи справки о проживании и справки о доходах в орган по миграции;
- подача заявления на вступление в российское гражданство или на ВНЖ — по истечении примерно 2,5 лет с момента приезда в Россию.
При выдаче разрешения необходимо будет также пройти процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации. Придется и зарегистрироваться по месту жительства, если это еще не было сделано. Основанием для постановки на учет может стать договор аренды или покупки жилья.
Временно проживающий также обязан в течение двух месяцев подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ. Оно готовится на специальном бланке и представляет собой основную и отрывную часть. На первом листе указываются сведения о владельце РВП и месте его работы, проживания в России (указывается должность, название организации).
В отрывном бланке содержится подтверждение того, что заявитель подал уведомление в соответствии с правилами и оно принято ГУВМ МВД РФ. Если не подать такое заявление, то можно схлопотать административный штраф. Кстати, за отсутствие регистрации по месту проживания также могут привлечь к административной ответственности. Минимум два привлечения могут послужить причиной аннуляции свидетельства участника программы по переселению соотечественников в Россию.
По каким причинам могут не выдать или аннулировать свидетельство
Не примут в программу переселения и исключат из нее человека, который:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, угрожает безопасности страны и ее населения;
- каким-либо образом поддерживает терроризм/экстремизм;
- в течение 5 прошлых лет депортировался или подвергался административному выдворению за пределы РФ;
- представил поддельные/подложные документы либо сообщил о себе заведомо недостоверные сведения (подобный случай изложен в апелляционном определении Свердловского областного суда от 24.10.2018 по делу № 33а-19013/2018);
- осужден российским судом за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления или преступления, рецидив которого признан особо опасным;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение таких преступлений в России или за ее пределами;
- привлекался в течение года 2 и более раза к административной ответственности за нарушение законодательства о миграции, обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- признан в установленном порядке лицом, чье пребывание в Российской Федерации нежелательно;
- по решению органов власти должен быть подвергнут административному выдворению;
- выехал из РФ за границу для постоянного проживания;
- более 6 месяцев находился за пределами России;
- не отвечает требованиям региональной программы избранного им для переселения субъекта РФ. Отказ по такому основанию обжаловал административный истец в судах Свердловской области (апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.08.2018 по делу № 33а-10828/2018).
Получение РВП участникам госпрограммы переселения соотечественников в 2022
Распространенная аббревиатура РВП подразумевает документ, который разрешает временное проживание в РФ. Предназначен он для иностранцев и лиц без гражданства.
Оформить РВП вне квоты, на льготных условиях, может только участник Госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников, живущих за границей (далее — Госпрограмма либо проект). Данный проект одобрен и действует более 10 лет, а с 2013 года обрел бессрочный характер.
| Потенциальные участники Госпрограммы (основная категория «соотечественников») | Превалирующие критерии отбора для участия в проекте |
На получение статуса участника могут рассчитывать:
|
Предпочтение отдается тем из возможных кандидатов, которые:
|
Практически любой член семьи переселенца, который достиг совершеннолетия и является дееспособным, может тоже стать участником Госпрограммы.
Таким образом, чтобы получить РВП, сначала нужно стать участником Госпрограммы переселения. Оформление участия предполагает выдачу соответствующего свидетельства. Обретенный статус участника (свидетельство) действителен 3 года.
Соцподдержка, госгарантии, обеспечение жильем, работой участника и членов его семьи производится с учетом действующих региональных программ переселения. Эксперты обращают внимание, что субъекты РФ вправе не только субсидировать жилищные траты таких переселенцев, но и вводить, принимать иные меры поддержки социального характера.
Кто не может стать участником программы
Россия — это страна, которую сегодня не может игнорировать ни одно государство мира. Пополнение числа граждан РФ рассчитано на то, что потенциал народа будет расти. Речь идет не только об улучшении жизни соотечественников, оставшихся за рубежом, но и о повышении качества генофонда РФ. К участию в программе в 2023 году не будут допущены следующие категории лиц:
- Признанные в своих государствах виновными в таких преступлениях, как убийство, нанесение серьезного вреда здоровью, изнасилование, разбойное нападение и т. п. Оценка тяжести преступления производится с позиций законодательства Российской Федерации.
- Осужденные в России по категории тяжких и особо тяжких преступлений.
- Приверженцы устранения существующего строя с применением насильственных методов.
- Недавно депортированные из РФ (5 лет от даты подачи заявления).
- Экстремисты и террористы.
В расчет также берутся требования выбранного соискателем региона. При изучении программы и определении места, в которое будете переселяться, обратите внимание на то, чего в понравившейся вам области ждут от тех, кто хочет в ближайшем будущем поселиться в ее населенных пунктах.
Имейте в виду, что в России достаточно своих алкоголиков, тунеядцев и прочих асоциальных элементов. Если вы планируете пополнить их ряды, вас, скорее всего, вычислят и не допустят вашего переезда на новое место.
Порядок обращения и список документов на получение РВП
Порядок оказания рассматриваемой государственной услуги определен административным регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 27.11.2017 № 891.
За выдачей РВП необходимо обращаться:
- до 6 месяцев, если заявитель въехал по визе;
- до 60 суток — без нее.
Список документов на РВП по программе переселения:
- 2 — для иностранных граждан;
- 5 — для ЛБГ,
Размер фото — 3,5 на 4,5 см с четким изображением лица в анфас без головного убора. По одной фотографии следует разместить на каждом экземпляре обращения. Люди, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться посторонним без головных уборов, могут представить фото и в них, если те не скрывают овал лица.
- личность;
- недееспособность или ограничение дееспособности (при наличии);
- отсутствие судимости (должны быть выданы полномочными органами государства, где находится постоянное место жительства лица, не более чем за 3 месяца до представления);
- проживание человека вне государства его гражданской принадлежности;
- отсутствие наркотической зависимости, инфекционных заболеваний, ВИЧ;
- владение русским языком, знание истории России, основ ее законодательства.
Помимо упрощенного способа предоставления РВП, участники программы, приехав выбранный регион, получают следующие права:
- Устроиться на работу без разрешения и патента;
- Освобождение от пошлин на ввозимые вещи, выходцы из России беспошлинно могут ввести один легковой автомобиль;
- Получать образование под тем же условием чтобы российские граждане, включая бюджетное обучение в ВУЗах;
- Получать бесплатную милицейскую помощь;
- В случае отсутствия дохода получать пособие.
Помимо этого, участникам будет компенсирована:
- стоимость проезда к месту проживания, включая билеты на самолёт или поезд. Компенсации также подлежит оплата за провоз багажа.
- Расходы По перевозке личных вещей исходя из одного из пятитонного контейнера на семью из трёх человек;
- Госпошлина за оформление РПВ;
- Оплата аренды жилья до получения гражданства, но не более 6 месяцев.
Критерии отбора участников
В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.
Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.
В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:
- ЕДВ в 240 тыс. рублей;
- выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
- бесплатный пакет соцуслуг;
- дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
- защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.
Вместе с преференциями новоиспеченные россияне приобретают обязанности следовать кодексам, законодательству и Конституции государства.
По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.
Самыми распространенными основаниями выступают:
- адепты движений, разрушающих политический строй;
- в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
- на сегодня имеют непогашенную судимость;
- террористы и экстремисты;
- лица, ранее депортированные из России;
- неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
- иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
- граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.
Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.
Что делать после получения РВП?
После того как соотечественником происходит получение РВП по программе переселения, ему требуется в течение 7 дней зарегистрироваться по месту проживания. После этого он имеет право подавать документы на получение гражданства России по упрощенной программе, исключая оформление ВНЖ. С этой целью требуется подготовить:
- национальный паспорт, где проставлен штамп РВП (он может быть поставлен на отдельном листике формата А4);
- свидетельство Соотечественника;
- нотариально заверенный отказ от своего предыдущего гражданства;
- 4 матовые фотографии паспортного формата;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- при наличии детей (14-18 лет) от них требуется письменное согласие.
Основание для получения РВП
Участник Государственной программы и члены его семьи (иностранные граждане или лица без гражданства) должны обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в консульское учреждение РФ за рубежом или в территориальный орган МВД России.
В РФ Федеральным законом № 115-ФЗ РВП рассматривается как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в РФ.
Порядок выдачи РВП установлен Федеральным законом и регулируется Административным регламентом МВД РФ – приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891.
- иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший совершеннолетия, законно находящийся на территории РФ
- совершеннолетний иностранный гражданин, проживающий за пределами РФ
- совершеннолетний гражданин РФ или иностранный гражданин, проживающий на территории РФ на основании разрешения или вида на жительство
- законный представитель в отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или недееспособного, или ограниченного в дееспособности