Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты теряет инвалид в случае трудоустройства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежегодно в апреле проводят индексацию государственных и социальных пенсий. Такое пенсионное обеспечение, в частности, получают граждане с инвалидностью. Повышение производят с учетом того, на сколько за прошедший год выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров. Однако процент повышения с 1 апреля 2023 определялся несколько иначе.
Индексация пенсий по инвалидности с 1 апреля 2023 года
- Дело в том, что обязательства по плановой индексации пенсий уже были частично выполнены Правительством РФ. Так, с 1 июня 2022 года было произведено досрочное и внеплановое повышение пенсий (в том числе, и социальной) на 10%.
- Теперь, по расчетам Правительства, достаточно только повысить пенсии еще на 3,3% с 1 апреля 2023 г., чтобы полностью выполнить обязательства по плановой индексации.
Постановление об индексации социальных и государственных пенсий будет подписано Правительством в течение марта 2023 г. Положения данного документа вступят в законную силу с 1 апреля 2023 года, после чего пенсии в автоматическом режиме будут пересчитаны и увеличены.
Какие гарантии необходимо предоставить сотрудникам-инвалидам?
Рабочее время. По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Однако согласно положениям абз. 4 ч. 1 ст. 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, не должна превышать 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Продолжительность ежедневной работы (смены).Частью 1 ст. 94 ТК РФ установлено, что продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В настоящее время такое медицинское заключение выдается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».
Несмотря на то, что инвалидам установлено сокращенное рабочее время, за ними сохраняется полная оплата труда. Это значит, что работодатель не должен сокращать заработную плату пропорционально отработанному времени. Кроме того, в Письме Минздравсоцразвития РФ от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14 сказано, что для работников, которым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, надбавка стимулирующего характера должна выплачиваться в полном объеме.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни и ночное время. В силу ст. 96, 99 и 113 ТК РФ привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ.
Чего лишается инвалид при трудоустройстве?
По факту трудоустройства гражданин с ограниченными возможностями может лишиться социальной доплаты (если он ее получал). Государственная социальная доплата – это мера поддержки, предусматривающая повышение пенсионного обеспечения до размера прожиточного минимума, установленного в регионе проживания гражданина.
Например, в Москве ПМ для пенсионеров равен 12 тыс. 606 руб. Если инвалид получает пенсию в размере 9 тыс. руб., то добор до прожиточного минимума будет происходить посредством назначения доплата на сумму в 3 тыс. 606 руб. Если гражданин начнет вести официальную трудовую деятельность, то он лишится этой суммы. Однако базовая пенсия в 9 тыс. руб. будет сохранена независимо от того, устроился ли на работу гражданин или нет.
Пенсионные взносы и отчисления в ФСС
С 2012 до 2014 года тарифы страховых взносов были снижены в отношении работодателей, принявших на предприятие людей с установленной группой инвалидности (с установленной группой инвалидности I-ой, II-ой или III-ей). Но с 2020 года они более не действуют, а потому пенсионные и прочие отчисления осуществляются за таких сотрудников в общем порядке.
| Страховые взносы | Тариф |
| Пенсионные (в ИФНС) | 22% (с суммы начислений в рамках утверждённой максимальной величины базы) 10% (с суммы, на которую максимальная база превышена) |
| Медицинские (в ФФОМС) | 5,1% |
| На период нетрудоспособности и материнства | 2,9% (с суммы начислений в рамках максимальной базы) 0% (с суммы, на которую максимальная страховая база превышена) |
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
Какие меры господдержки действуют для организаций с сотрудниками-инвалидами
Минфин выпустил письмо № 03-01-11/82904 от 22.09.2020 о мерах господдержки и льготах в части уплаты налогов для организаций, имеющих в штате инвалидов.
В частности, не облагаются НДС товары и услуги, реализуемые:
- общественными организациями инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 %;
- организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 %, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25 %;
- учреждениями, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов, созданными для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;
- ГУП и МУП, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 %, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25 %.
Кроме этого, организации, использующие труд инвалидов, в которых инвалиды составляют не менее 50 % штата и доля расходов на оплату их труда — не менее 25 %, на основании самостоятельно разработанных и утвержденных программ могут создавать на срок не более 5 лет резерв предстоящих расходов, направляемых на цели, обеспечивающие соцзащиту инвалидов.
При этом отчисления в резерв не могут превышать 30 % полученной прибыли, исчисленной без учета указанного резерва. Расходы по формированию резерва учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Также организации инвалидов (при соответствии определенным критериям) освобождаются от налога на имущество организаций.
На какой размер пенсии можно рассчитывать?
Лица, имеющие вторую группу инвалидности, имеют право трудоустраиваться. Это обстоятельство будет учитываться при выплате пенсии. Выплата пенсионерам полагается двух видов:
Для данных выплат характерно то, что их начисление происходит по-разному. К примеру, социальная пенсия может быть меньше, чем трудовая выплата.
Всем работающим инвалидам на данный момент полагается ежемесячная пенсия в размере четырех тысяч четыреста рублей. Пока эту сумму не собираются увеличивать, но есть единовременная выплата всем пенсионерам, которую можно получить один раз в год, и она составляет пять тысяч рублей.
Итак, можно ли инвалиду второй группы работать, сохранив при этом пенсию? Ответ будет положительный однозначно. Каждый гражданин с ограниченными возможностями, который желает трудиться, должен помнить о своих правах и обязанностях при устройстве на официальное место труда.
Кто относится к инвалидам 1 группы
Считается, что инвалидам запрещено работать. Однако это не так. Некоторые люди, имеющие группу, вправе получать пенсионное обеспечение и осуществлять трудовую деятельность. Даже на законодательном уровне утверждено постановление, которое обязывает работодателей создавать рабочие места для инвалидов.
Первая группа инвалидности считается самой тяжелой. Ее дают людям с неизлечимыми заболеваниями. Зачастую больной получает группу на всю жизнь. К серьезным заболеваниям, ведущим к установлению первой группы, относят недуги, которые не поддаются или слабо поддаются лечению, например рак, шизофрения, слабоумие или вегетативные расстройства.
Внимание! У больных, которые претендуют на получение первой группы инвалидности, присутствуют следующие симптомы:
- отсутствие возможности к самообслуживанию;
- невозможность самостоятельно без посторонней помощи или специальных приспособлений передвигаться;
- отсутствие возможности ориентироваться в пространстве;
- слабые коммуникативные качества, неспособность общаться с людьми;
- невозможность отвечать за свои действия.
Зачастую инвалиды первой группы имеют несколько симптомов из вышеуказанных, что приводит к полному отсутствию возможности устроиться на работу.
Но иногда люди не теряют способности выполнять определенные трудовые функции. Например, если человек страдает психологическим заболеванием, то он не может устроиться на работу, где требуются интеллектуальные способности. Но физический труд и практически всегда посилен, и даже рекомендован.
В таком случае человек может устроиться на работу упаковщиком, уборщиком, дворником или на другую не требующую интеллектуальной деятельности работу.
Процедура трудоустройства инвалида
Трудоустройство гражданина с инвалидностью имеет свои особенности. Рассмотрим, как именно это происходит.
- Работник предоставляет работодателю пакет документов:
- гражданский паспорт;
- трудовую книжку;
- заявление о принятии на работу;
- медицинскую справку, в которой указана 3 группа инвалидности и ограничения по работе;
- ИПР, где прописаны меры для восстановления здоровья данного гражданина.
- Работодатель, изучив все документы, решает: соответствует ли условия труда имеющейся вакансии медицинским рекомендациям устраивающегося на работу лица. Только после этого издается приказ о трудоустройстве.
- Работника официально оформляют на работу без прохождения испытательного срока и предоставляют рекомендуемые условия труда.
Стоит отметить, что предоставление документов, свидетельствующих о 3 группе инвалидности – сугубо добровольное решение работника (кроме должностей, где необходима справка о состоянии здоровья). Их отсутствие приравнивает права лица, имеющего инвалидность, к правам остальных сотрудников. Это значит, что гражданин лишается всех льгот, гарантированных законодательством для инвалидов, а с работодателя снимается всякая ответственность за отсутствие особых условий труда.
Правила оформления на работу инвалидов
Прежде чем организовать рабочее место для людей с инвалидностью, руководитель имеет право запросить необходимую информацию. Создание специальных мест сопровождается изданием локальных распорядительных документов в учреждении. Если работодатель не может обеспечить конкретного работника с особыми потребностями специальным местом работы, то он должен перевести сотрудника на иную деятельность.
Вам может быть интересно: Какие льготы положены опекунам инвалидов?
При трудоустройстве нового специалиста с ним заключается трудовой договор, в котором прописаны условия труда, должностные инструкции, режим работы и отдыха, тип занятости. Если человек получил статус инвалида, уже работая на предприятии, то его трудовой договор пересматривается.
Физические дефекты кандидата не должны стать препятствием для руководителей: в первую очередь следует ориентироваться на профессиональные характеристики человека и соотносить их с требованиями конкретной вакансии.
Чтобы выяснить, насколько велики у инвалидов шансы устроиться на подходящую для них работу, мы связались с кадровым агентством в Москве. Оказалось, что у них имеются всевозможные вакансии, в том числе для студентов, а вот для инвалидов, увы, пока ничего не придумано. Услышав мой вопрос, девушка на том конце провода даже растерялась и дала следующий совет: «Для инвалидов, наверное, есть специализированные агентства. Посмотрите, пожалуйста, в Интернете!»
Нам удалось дозвониться на биржу труда в подмосковном городе Химки. Приветливый женский голос сразу же расположил к себе. Однако узнав, что нас интересуют вакансии для инвалидов, девушка на другом конце провода тоже слегка растерялась. В итоге выяснилось, что желающий работать инвалид может получить работу, так что подъехать к ним стоит, но они «ничего не обещают». И добавили: «Сейчас здоровым-то проблематично устроиться».
Возникают и такая ситуация, когда здоровый человек по собственному желанию пытается причислить себя к инвалидам. Рассказывает Марина Якубова, юрист:
«Кто-то стесняется своей инвалидности, а кто-то, наоборот, стремиться оформить правдами и неправдами группу, потому что им полагаются различные льготы и выплаты. Инвалидность «стоит» около тридцати-сорока тысяч рублей, и в наше время добыть ее себе не так уж сложно. А получив заветную группу инвалидности можно засесть дома, брать бесконечные больничные и иметь массу льгот для себя, потому что ты инвалид. Знаю, что иные работодатели увольняют тех, кто стал инвалидом, получив профессиональную травму или заболевание, но часто их на производстве оставляют. На это и рассчитано. Для работника подобная афера не представляет никакого риска: если что – он может уйти на другую работу и не афишировать липовую инвалидность, ведь со здоровьем все хорошо! А может очень выгодно ею распорядиться. Я заметила, что если тот или иной человек действительно инвалид и его незаконно увольняют, он не будет обивать пороги инстанций, требуя, чтобы бывшего работодателя наказали и справедливость была восстановлена. А вот если какой-нибудь ловкач как бык здоров и инвалидность себе всего-навсего купил, то – пожалуйста, тут он уже не пожалеет времени, потому что изначально рассчитывал на выгоду».
О похожей ситуации нам рассказала бухгалтер заводского предприятия в Подмосковье Галина Гладкова:
«У нас работает 5 процентов инвалидов от общего числа работников, они имеют сокращенный рабочий день, дополнительные дни отпуска. Но есть и такие, которые приносят справку об инвалидности, уже отработав на нашем заводе порядочное количество времени. Иногда эти справки кажутся мне откровенно липовыми. Нет, с точки зрения бланков и печатей – все легально, я стараюсь это проверять; но при виде человека складывается именно такое ощущение, после чего начинаются бесконечные больничные, претензии, жалобы, прогулы со ссылкой на плохое самочувствие. Все это очень неприятно. Кстати, те кто действительно стали инвалидами, а не числятся таковыми на бумаге, как раз сильно своим положением не злоупотребляют».
Привилегии, которые могут получить инвалиды третьей группы
Инвалиды, относящиеся к третьей группе, по состоянию здоровья не имеют таких ограничений, как инвалиды других групп. Но, несмотря на это, определенные привилегии граждане имеют. И они прописаны на законодательном уровне.
Человек, имеющий инвалидность третьей группы, освобождается от уплаты подоходного налога. То есть работодатель платит ему заработную плату в полном объеме. Нет необходимости отчислять в налоговую организацию 13 процентов.
Инвалид третьей группы имеет право на неоплатный проезд в городском транспорте. Это обеспечивает ему удобство перемещения в регионе, в котором он проживает. Если гражданин собирается открыть предпринимательское дело, то государство освобождает от уплаты различных пошлин. Обратите внимание, что данные привилегии имеют инвалиды не только третьей, но и первой, и второй групп. Они могут спокойно и без лишних затрат оформить статус индивидуального предпринимателя и вести бизнес.
Инвалиды, у которых имеется 2 и 3 группа инвалидности могут работать на предприятиях в соответствии со статьей 20 ФЗ-№181 от ноября 1995 года «О защите прав инвалидов». Дополнительно используются следующие законодательные акты, которые регулируют, как работодатели должны принимать людей с ОВЗ на работу:
- статья 64 ТК РФ — работодатели должны ориентироваться при приеме на работу граждан с ограниченными возможностями на деловые качества и знания;
- статья 160 ТК РФ — при необходимости инвалида переводят на другую должность, которая соответствует условиям, указанным в ИПР (индивидуальной программе реабилитации), или просто имеет сниженные нормативы и требования;
- статья 178 ТК РФ — инвалид не может попасть под увольнение или сокращение, в случае полученного увечья его переводят на другую должность.
Инвалидность и работа по Трудовому Кодексу вещи совместимы, поэтому людям с наличием особенного статуса опасаться не за что. Тем более, что работодатели охотно берут таких рабочих, поскольку предлагаются различные льготы организациям и компания при трудоустройстве инвалидов.
Законодательные акты по теме
| Закон | Название |
| ст. 2 Федерального закона от 14.12.2015 № 362-ФЗ | О тарифах на уплату страховых взносов от несчастных случаев и профзаболеваний, уплаченных за сотрудников-инвалидов |
| Федеральный закон от 22.12.2005 № 179-ФЗ | Тарифы на страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
| пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ | О пониженных тарифах по страховым взносам за инвалидов 2012-2014 гг. |
| ст. 92 ТК РФ | О продолжительности рабочей недели для инвалида не более 35 часов |
| ст. 5.42 КоАП РФ | Штрафы за отказ от принятия на работу инвалидов в пределах установленных квот |