Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из общежития по новому жилищному кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.
После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.
Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом. Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади. Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.
Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:
- решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
- выселение из-за смены собственника помещения;
- признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
- выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
- выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.
✅ Могут ли выселить с общежития с постоянной пропиской?
Новый Жилищный кодекс был принят только 1 марта 2005 года. До этого действовали старые советские правила. Это означает, что люди, которые были зарегистрированы в частном общежитии до этой даты, по-прежнему имеют право проживать в нем. Они не могут быть исключены из общежития без уважительной причины.
На практике иногда наблюдается, что выселяются лица, зарегистрированные только в одном зале проживания. Судебная практика основывается на том, что человек проживает в общежитии, соблюдает ли он правила общежития и оплачивает ли он проживание и коммунальные услуги. Человек, добросовестно арендующий свою квартиру, не может быть выселен «ни с того ни с сего». Ситуация меняется, если есть другие места проживания. В этом случае выселение может быть обоснованным (см. «Могут ли вас выселить из квартиры, если у вас нет другого жилья?»).
✅ Кого нельзя выселить из общежития?
Помимо обычной категории людей, которых выселяют, существуют также так называемые привилегированные категории. Этих людей нельзя выселить даже по суду — закон полностью в их пользу. Однако, если выселение неизбежно, должно быть предоставлено альтернативное жилье в том же городе.
Выселение из бывших общежитий запрещено:
- Члены вооруженных сил, гражданские лица, пожарные, спасатели и другие государственные служащие, погибшие при исполнении служебных обязанностей.
- Лица, выходящие на пенсию по возрасту.
- Близкие родственники лиц, указанных в статье 1.
- Лица с инвалидностью I или II группы в результате травмы на производстве (например, на заводе или во время военной службы по контракту).
- Матери и отцы, самостоятельно воспитывающие несовершеннолетних детей.
Как показывает практика, выселить таких граждан из жилья не представляется возможным. В случае произвола властей пострадавший имеет право подать встречный иск и потребовать компенсации морального вреда. Важно заранее проконсультироваться с адвокатом.
Основания для выселения
Если у каждого проживающего в РФ гражданина есть право при особых условиях заселиться в общежития, то имеет место быть и обратный процесс. Процедура выселения — совсем не редкое явление при временном пребывании людей в комнатах. Притом люди могут быть выселены из общежития как по причинам нейтрально-положительных событий, так и негативных факторов со стороны жильцов.
Основанием для окончания договора найма данного помещения могут оказаться несколько предшествующих событий. Сразу стоит отметить, что завершение срока аренды по обоюдному решению или же активности со стороны нанимателя не имеют никакого отношения к понятию «выселения». В связи с этим под рассмотрение проблемы это не подходит и в дальнейшем подниматься не будет.
Другие причины выдворения:
- Трудовая деятельность — переход на выборную должность.
- Обучение — академический отпуск, завершение или прекращение по личному желанию.
- Увольнение — сотрудник теряет право проживать в общежитии.
- Смерть.
- Обновление — перевод работника на другой объект работы.
- Передача права собственности — по причине смены владельца.
- Постановление суда — аварийное состояние здания и т. д.
- Неисполнение обязательств — по договору.
- Оплата коммунальных услуг — неуплата на период больше полугода.
- Порча жилья или имущества — ущерб или причинение вреда.
- Ущемление прав использования помещения — согласно жилищному кодексу РФ.
- Нарушение условий проживания для соседей — шум, режим и другие правила, заявленные владельцем.
Особые категории граждан
Ниже рассмотрим нюансы выселения особых категорий граждан. Так, например, студенты как большая часть проживающих на территории общежития, выселяются по особым правилам.
Есть пять основных причин, по которым студенты могут прекратить жить в общежитии: отчисление, завершение, нарушение условий проживания, смена владельца и предоставление другого жилья при расселении.
Сам факт наделения площадью нормирует декан университета, где обучается студент. Стоит понимать тот факт, что само предоставленное право проживания в общежитии не является обязательным требованием для высших учебных заведений. Следовательно, как только кто-то из сторон выразит желание прекратить договор или же нарушит условия и нормы жительства, то обучающийся может быть выселен.
Студент по личному желанию может получить прописку в общежитии, чтобы иметь временную регистрацию для полноправного проживания как иногородний.
Теперь перейдем к рассмотрению остальных категорий, проживающих в общежитии:
- При расторжении срока службы по контракту или ее прекращения жилец и члены его семьи теряют право нахождения в общежитии.
- При наличии ребенка теоретически жильцы не имеют никаких особых преимуществ при выселении, но фактически процесс протекает со смягчающими обстоятельствами и рядом применяемых мораториев. Здесь предоставляется более лояльный срок сбора вещей, поиска нового места временного проживания, создания нормальных условий и т. д. Стоит помнить, что нельзя приводить в качестве весомой причины детей при судебном разбирательстве. Помимо того, что это ходатайство считается незаконно представленным, так и согласно нормам закона РФ официально не имеет никакой силы.
Частой причиной выселения также может стать и неуплата коммунальных услуг. Это направление контролирует 154 статья Жилищного кодекса РФ. Здесь может быть два варианта развития событий.
- Исходя из условий договора, при неоплате заявленных услуг в течение полугода жильцы могут быть выселены принудительно. При этом они в обязательном порядке должны выплатить все деньги по погашению задолженностей.
- Сюда относят собственников помещений в общежитии. Жильцы в таком случае могут подвергнуться процедуре выселения только в случае наличия судебной санкции.
За что могут выселить из общежития
Существует несколько оснований для расторжения договора о проживании в общежитии – договора найма специализированного жилого помещения. Первые две – по соглашению сторон и по решению гражданина-нанимателя – не попадают под понятие «выселение», поэтому и рассматриваться далее не будут.
На остальных причинах того, за что могут выселить из общежития, остановимся поподробнее:
- Прекращение трудовой деятельности или нахождения на выборной должности;
- Завершение учебы (или прекращение по причине отчисления).
- Завершение служебной деятельности или увольнение со службы;
- Смерть человека, проживавшего в общежитии в одиночестве или прекращение существования самого жилого помещения. Это скорее расторжение договора найма по причинам, не зависящим ни от одной из сторон;
- Если наниматель и его семья (если таковая имеется) нашли себе новую жилплощадь и переехали туда. Договор о найме признаётся расторгнутым с даты переезда;
- Переход к другому человеку прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления общежитием, за опущением тех случаев, когда данное лицо является одной из сторон заключённого с нанимателем-работником трудового договора;
- По одностороннему требованию наймодателя. Данный прецедент может произойти только после обращения в судебные органы власти и по официальному решению суда. Основания для подачи заявления в суд могут быть следующими:
- Когда человек, занимающий комнату в общежитии, или члены его семьи, не выполняют обязательства, прописанные в договоре найма специализированного жилого помещения;
- Если наниматель не вносит оплату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение периода, превышающего пол года;
- Когда наниматель или те личности, за действия которых он отвечает, повреждают либо разрушают жилое помещение;
- Если гражданин, проживающий в общежитии, использует данное помещение не по назначению. Это означает фактическое превращение жилого помещения в нежилое и использование его в качестве промышленного склада, офиса, производственного помещения или же для разведения животных (статья 17 ЖК РФ);
- Если по вине нанимателя регулярно происходит нарушение законных прав и интересов соседей, что осложняет возможность совместно проживать с ними в общем жилом пространстве.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.
Принудительное выселение из общежития может осуществляться на основании положений ст. 83 только владельцем упомянутого жилого помещения. Вдобавок для такого решения должны иметься веские причины:
- нарушены условия и требования соглашения, составленного между двумя сторонами при заселении;
- отсутствие платежей за проживание и услуги ЖКХ на протяжении длительного времени (обычно больше полугода);
- разные действия со стороны жильцов, которые приводят к разрушению жилого помещения или нарушают его эстетический формат;
- жильцы вносят изменения в планировку комнаты, которые запрещены условиями договора и могут угрожать безопасности остальных людей.
Вместе с тем закон ограничивает права собственников и запрещает выселять отдельные категории граждан:
- военные и госслужащие, а также члены их семей;
- люди пенсионного возраста;
- родственники умерших на производстве или службе работников;
- лица с инвалидностью I и II группы (если таковая наступила по вине действий работодателя или во время осуществления трудовой деятельности);
- одинокие лица, проживающие с несовершеннолетними детьми.
В г.Северодвинске администрацией муниципального образования был выдвинут иск по отношению к одному из жильцов общежития. Заявление было основано на том, что ранее указанный жилец был принят в отдел образования на работу, за неимением собственной недвижимости ей было предоставлено место в общежитии. На данный момент женщина прекратила трудовые отношения с организацией, более того зафиксировано ее временное непроживание в комнате, но выехать окончательно не желает.
Ответчица в суд не явилась, но по существу дела заявила, что просит не выселять ее на том основании, что иного места для проживания у нее нет. На данный момент она выехала в г.Москву на заработки.
На основании вышеизложенного, и учитывая существующие законодательные нормы, судебной инстанцией было решено удовлетворить выставленные требования истца, так как комната была предоставлено строго на время выполнения трудовых обязанностей, а не по иным причинам.
Заявление о выселении из общежития (образец)
Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения общежития. Документ должен содержать следующие сведения:
- наименование и местонахождение судебного органа;
- личные сведения обо всех сторонах процесса;
- краткое описание конфликта со ссылкой на нормы в законодательстве, в соответствии с которыми ответчик нарушил права истца;
- основания для выселения со ссылками на доказательства;
- исковые требования;
- пронумерованный перечень прилагаемых документов;
- дата и подпись.
К иску заявитель должен приложить следующий пакет документов:
- копии искового заявления по количеству сторон процесса, плюс один экземпляр для суда;
- договор найма жилого помещения;
- уведомление о выселении;
- другие документы, на которые истец ссылается в иске;
- квитанция об уплате госпошлины.
Порядок выселения из общежития согласно нового Жилищного кодекса
Как уже говорилось ранее, по новому Жилищному Кодексу, если жилец (наниматель) имеет желание выселиться из общежития, он в Любой момент может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке.
В случае, когда наймодатель пытается выселить жильца посредством судебного разбирательства, порядок действий следующий:
- Прежде, чем обращаться в суд, владельцу жилого помещения необходимо направить жильцу уведомление о выселении с предложением добровольно покинуть занимаемое пространство;
- Если по хорошему договориться не получилось, то тогда наймодатель подаёт исковое прошение в суд;
- Как только судебный приказ о выселении вступает в силу, начинается обратный отчёт времени для выселяемых жильцов. Они обязаны покинуть общежитие самостоятельно спустя семь дней. В противном случае служебные приставы имеют законное право применить силу.
Заявление на выселение: образец
Чтобы запустить судебный процесс по делу о выселении, необходимо подать исковое заявление в суд. В данном случае суд должен находиться по местожительству ответчика, то есть в районе рассматриваемого общежития.
Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ в исковом заявлении необходимо указать следующие данные:
- Наименование суда;
- Данные об истце. (ФИО, адрес прописки или фактического проживания, контактные телефоны);
- Информация об ответчике;
- Законные права истца, которые нарушил ответчик, то есть требование о выселении;
- Причины, из-за которых истец намеревается выселить ответчика и подтверждающие доказательства;
- Перечень документов, прилагающийся к заявлению.
К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие право наймодателя на выселение жильца, в том числе уведомление о выселении (желательно с подписью ответчика). Затем понадобится оплатить госпошлину и приложить к бумагам квиток об оплате.
Как выселяются студенты?
Многие крупные образовательные учреждения предоставляют возможность студентам из других регионов проживать в общежитии во время обучения. Выселение из общежития студента допускается только при наличии значимых оснований, к которым относится:
- личное желание гражданина поменять место проживания;
- ректором подписывается приказ, на основании которого студент отчисляется из образовательного учреждения;
- выселение осуществляется по инициативе администрации жилого помещения после проведения судебного разбирательства, причем это возможно, если студенты разными своими действиями нарушают нормы и правила проживания.
Не получится выгнать студентов только по причине того, что закончился срок действия договора найма, так как его требуется продлевать до того момента, пока не закончится обучение в учреждении. Поэтому если студентам надо учиться не меньше трех месяцев, то требуется пролонгация соглашения на прежних условиях на основании ст. 684 ГК.
Если студента пытается выселить администрация общежития без предварительного судебного разбирательства, то такие действия являются незаконными, поэтому могут быть оспорены студентом в суде.
Что делать, если отказываются жильцы покидать помещение?
Нередко даже после принятия положительного судебного решения на иск, сформированный владельцем жилого помещения, жильцы все равно отказываются покидать общежитие. В этом случае осуществляется по Жилищному кодексу выселение из общежития принудительным способом.
Для этого владелец жилья должен обратиться к приставам. Специалисты первоначально уведомляют граждан о том, что им в установленные сроки надо покинуть жилое помещение. Если за предоставленный период времени люди не съезжают, то приставы могут прийти в общежитие для физического выдворения граждан. Имущество может перевозится на хранение на склад приставов, причем для его возвращения гражданам придется заплатить определенную сумму средств, представленную платой за хранения ценностей.