Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отменят или нет поверку счетчиков воды в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Нормы законодательства о поверке
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.
За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.
Эта норма, как и порядок проверки прописаны в следующих нормативно-правовых документах:
Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.
Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:
- исходя из среднерасчетных показаний счетчиков за последние 6 месяцев – в течение первых трех месяцев;
- по нормативу – с 1 числа 4-го месяца.
Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2020 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.
В каком документе указан межповерочный интервал водомеров?
После проведения первичной поверки в условиях предприятия производитель заносит результаты тестирования в технический паспорт счетчика. Этот документ прикладывается к каждому прибору и отдается покупателю в комплекте со счетным устройством. Важно беречь его и не выбрасывать.
Именно в технический паспорт заносятся данные и по всем последующим поверкам, выполняемым с периодичностью один раз в 6 лет для приборов учета ХВС и ГВС. В нем также можно обнаружить:
- серийный номер, также нанесенный на корпус счетчика;
- точную дату выпуска и проведения первого тестирования;
- информацию о технических характеристиках устройства;
- инструкцию по правильной установке учетного прибора;
- информацию об особенностях и нормах эксплуатации;
- расчетный период службы и сам межповерочный интервал.
Порядок действий поверки счетчиков воды
Порядок действий следующий:
- Выбор компании, которая оказывает услуги. Изучение разрешительной документации компании и проверка аккредитации на проведение испытаний счётчиков воды.
- Специалист с оборудованием приезжает на дом и проводит процедуру (если поверка без снятия). Либо демонтирует счетчик, проверяет его и через некоторое время возвращает.
- Метролог вносит данные о счетчике в федеральный реестр «Аршин». По закону он обязан сделать электронную запись в течение 60 дней. Но мы советуем подстраховаться и получить на руки еще и бумажное свидетельство.
- Этот документ предъявляется ресурсоснабжающей (управляющей) компании. Без электронной записи он не имеет юридической силы, но поможет вам избежать санкций до тех пор, пока метролог не внесет все данные в реестр.
В решении верховного суда от октября 2012 говорится, что заниматься поверкой измерительных приборов могут только организации, которые имеют разрешение в виде лицензии.
ВНИМАНИЕ! Согласно законодательству, собственники квартир, в которых установлены измерительные приборы, должны периодически производить поверку приборов.
Периодичность проведения процедуры указана в технических документах устройства. Только если проверить счетчик своевременно, можно быть уверенным в достоверности показаний.В законодательных актах указана возможная погрешность, которую стоит принимать за вариант нормы.
Правила обращения с измерительными приборами, а также кратность и порядок проведения их поверки прописаны в следующих документах:
- государственный закон о единстве проведения измерения № 102 от июня 2008 года;
- постановление совета министров № 354 от мая 2011 года.
В соответствие с пунктом 59 постановления № 354 если поверка приборов не была своевременно проведена, собственник квартиры не имеет права производить оплату за использование горячего и холодного водоснабжения согласно их показаниям.
Если приборы не были проверены своевременно, то начиная с нового месяца после окончания месяца, в котором требовалась поверка, счета определяются следующим образом:
- из расчета средних цифр за последнее полугодие на протяжении квартала;
- по имеющемуся тарифу с первого по четвертое число.
В соответствие с этим требованием, коммунальные службы требуют от жильцов своевременно проверять счетчики.
Сроки замены и проверки счетчиков воды
Говоря о различных сроках пользователям индивидуальных приборов учета нужно четко различать различные интервалы и понимать, когда стоит предпринимать какие-либо действия.
- Гарантийный срок – устанавливается производителем. В зависимости от марки может кардинально отличаться. В этот временной отрезок изготовитель обязуется бесплатно заменить измерительное устройство при выявлении заводского брака или технической неисправности.
- Срок эксплуатации – максимально возможное время работы прибора. Также определяется изготовителем, но обычно не превышает 12 лет.
- Межповерочный интервал – промежуток времени между первичной проверкой на заводе и необходимостью второй поверки. Для счетчиков горячей воды интервал установлен в 4 года (для более новых моделей — 6 лет), для холодной воды – 6 лет.
Все измерительные приборы, в том числе и водосчётчики, через определённый период времени требуют метрологической поверки.
Проведение поверки приборов учёта является обязательной процедурой, и отвечает за неё собственник квартиры, дома или нежилого помещения. Требования эти прописаны в ст. 13 ФЗ-№102 от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений».
Поверка прибора учёта представляет собой совокупность ряда операций, которые выполняются в целях подтверждения соответствия счётчика метрологическим характеристикам; таким образом выявляется точность показаний.
Когда нужно делать поверку? Диагностику состояния водосчётчиков нужно выполнять через период времени, указанный в техническом паспорте. Обычно срок поверки счётчика воды составляет: 6 лет для прибора измерения расхода холодной воды и 4 года — для счётчика на горячую воду.
Какие организации проводят
Новые правила проверки счетчиков воды подразумевают, что у проверяющих специалистов обязательно должна быть лицензия и соответствующая аккредитация. На сайте Федеральной службы по аккредитации можно проверить, имеет ли та или иная организация право проводить проверку. Это позволит избежать встречи с мошенниками. Обычно проверку проводят коммунальные службы: УО, РСО или ТСЖ.
Также вы можете самостоятельно выбрать компанию, которая проведет для вас проверку. В случае, если вы затрудняетесь с выбором, можно обратиться в управляющую компанию. При выборе важно обращать внимание на такие параметры как стоимость услуг, статус компании, наличие необходимых лицензий, репутация.
Важно помнить, что добросовестные специалисты, которые действительно имеют право проводить проверки счетчиков, никогда не ходят по квартирам и не звонят, предлагая свои услуги. Также следует обратить внимание на то, что проверка счетчиков никогда не проходит одновременно, так как срок проверки для счетчиков горячего и холодного водоснабжения различается, и весьма значительно. Мошенники же обычно предлагают проверить сразу оба счетчика. При этом услуга может стоить как дороже, так и дешевле среднего тарифа.
Обзвон собственников начинается приблизительно за 3-6 месяцев до даты планируемой проверки. Пользуются аферисты данными баз, которые периодически попадают в открытый доступ. Представляются сотрудниками государственных структур, а также широко используют процедуру запугивания, обещая различные санкции. Если вам поступил такой звонок, имеет смысл связаться с представителями управляющей компании и уточнить, когда планируется проверка счетчиков в вашем случае. Также вы можете воспользоваться сайтом Росаккредитации, однако для этого необходимо уточнить название компании, которую представляет звонивший.
Обращаем ваше внимание, что мошенники всегда работают исключительно за наличный расчет или же просят осуществить перевод на карту физического лица. Аккредитованные специалисты принимают любой вид оплаты после завершения работ, а также выдают квитанцию.
Опасна встреча с мошенником и тем, что такой «специалист» может специально испортить счетчик, чтобы выудить деньги на его замену. Нетрудно догадаться, что такой прибор вряд ли пройдет реальную проверку, и вам придется покупать и устанавливать новый. Даже в том случае, если мошенники действительно проводят проверку по всем правилам, данные о ней не заносятся в специальную систему, а это значит, что по факту ее не существует, и для вас будут применены повышающие коэффициенты при оплате.
Как проходит процедура проверки
Порядок и правила проверки счетчиков воды в 2022 году определены ГОСТом. При проверке проводятся такие действия:
- Внешний осмотр, в ходе которого специалист убеждается в соответствии прибора основным стандартам. Кроме того, проверяется факт повреждений корпуса: если они есть, прибор необходимо будет заменить, так как в большинстве случаев такие повреждения не могут быть устранены на месте. В таком случае важно подготовиться к тому, что стоимость услуг окажется несколько выше, так как придется заплатить за демонтаж, замену счетчика и монтаж нового устройства;
- Подтверждение того, что программное обеспечение соответствует стандартам;
- Определение относительной погрешности. Недостоверные показания могут быть как в пользу потребителя, так и в обратную сторону, однако допускается незначительная погрешность. На данном этапе важно установить, нуждается ли прибор в корректировке. Как правило, эту процедуру можно провести на месте;
- Проверка пломбы. Важно помнить, что ответственность за сохранность прибора учета всегда несет собственник. Поэтому, если вы заметили, что пломба по каким-то причинам оказалась повреждена, имеет смысл инициировать внеплановую проверку. В противном случае это может быть расценено как попытка вмешательства в его работу, что влечет за собой суровую ответственность. Процедура опломбировки всегда проводится аккредитованными специалистами с составлением соответствующей документации.
Кто должен оплачивать поверку счётчиков воды
В действующем законодательстве четко указано, что за исправность приборов учёта (любых) и их соответствие действующему законодательству несёт ответственность собственник помещения.
То есть, если вы являетесь собственником квартиры, то бремя сохранения в исправном состоянии водосчётчика, сохранность его пломб и сохранение точности его показаний полностью лежит на вас.
Это значит, что поверку счётчиков воды оплачивает собственник помещения, то есть вы.
Иная ситуация в случае, если вы пользуетесь помещением на основании договора социального найма. В этом случае вы, как лицо, пользующееся помещением на законном основании являетесь потребителем и на вас возложена обязанность своевременно обеспечивать поверку приборов учёта для соответствния требованиям законодательства Российской Федерации в области единства измерений. При выходе из строя или окончании срока поверки, потребитель (наниматель) обязан незамедлительно известить об этом наймодателя. Наймодатель, как исполнитель, на которого возложена обязанность своевременного ремонта помещения и устройств предназначенных для предоставления коммунальных услуг и находящихся в помещении, обязан произвести замену или поверку прибора в сроки, установленные действующим законодательством. В случае неисполнения обязанностей наймодателем, наниматель (вы) по своему выбору имеет право требовать уменьшения платы за пользование занимаемым помещением, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения.
Иными словами в случае договора социального найма, вы (как наниматель) должны сообщить собственнику жилья о необходимости поверки и в случае неисполнения собственником своих обязанностей, вы должны провести поверку и требовать возмещение финансовых затрат на поверку.
Какой срок службы у водяных счетчиков
Насколько долго будет служить расходомер, зависит от качества использованных материалов, деталей. Срок устанавливается заводом-изготовителем. Расчет происходит исходя из идеальных условий использования. Применяются механические приборы, которые могут действовать десяток лет.
На работоспособность прибора влияют качества воды – жесткость, загрязненность. Чтобы избежать засорения, перед прибором ставятся фильтры, позволяющие продлить срок службы. Вода течет через устройства, проворачивая лопасти, которые заставляют работать счетный механизм. Попадание мусора приводит к остановке последнего, а расходомер перестает выдавать правильные показания.
Плохо сказывается на работе водомеров резкие перепады давления. Нагрев деталей горячей водой разрушает его.
Средний нормативный срок службы счетчиков горячей и холодной воды составляет 10-12 лет.
Бытовые водомеры отличаются небольшими размерами, для их производства используется единый принцип. Расход подсчитывается путем прокручивания механизма потоком воды. Объем жидкости равен определенному количеству оборотов.
Существуют устройства с термодатчиком, которые определяют температуру горячей воды и начинают отсчет с выставленных значений. В РФ подобные модели не применяются. Они могут стоять в домах, но их показания учитываться не будут.
Как поступить при утере паспорта счётчика
Нередко оказывается, что паспортная и прочая документация по водомеру теряется. Это может произойти по вине владельца или в случае покупки квартиры, если прежний хозяин не передал бумаги в полном объёме.
Потребителю для решения указанного вопроса необходимо обратиться в управляющую или коммунальную компанию. Возможно, эти организации располагают документами на данный прибор или помогут восстановить бумаги.
Альтернативный способ выхода из ситуации – направить запрос на предприятие-изготовитель индивидуального прибора учёта.
Запрос направляется на официальный сайт производителя, который можно узнать в интернете по наименованию счётчика. Письмо о выдаче дубликата паспорта составляется с указанием следующей информации:
- наименования модели, указанной на циферблате водомера;
- индивидуального номера устройства, отмеченного там же;
- данных с пломбы прибора, поставленной изготовителем;
- фотографии изделия и мест нанесения заводских пломб крупным планом;
- контактных данных.
После выяснения всех обстоятельств дубликат паспорта может быть направлен почтой на адрес заявителя.
Пользователю важно знать сроки предстоящих поверок водомеров, поскольку в случае их истечения показания счётчика признаются недействительными. Но необходимо ответственно подойти к выбору исполнителя, чтобы у коммунальной организации не возникло вопросов по поводу правомерности выполнения данных работ.
Контрольное снятие показаний счетчика воды (ИПУ)
Когда счётчик находится на контроле, начисления производятся исходя из средней суммы, полученной за последние 3 месяца.
В 2017-2018 гг. никаких изменений процедуры проверки счётчиков не планируется.
Обычно россияне используют счётчики российского производства. В документации таких приборов учёта сказано, что интервал проверки регулируется ныне действующим ГОСТом.
Важное дополнение! Некоторые счётчики, выпущенные в других государствах (по их технической документации) проходят проверку 1 раз в 10 или 15 лет.
В случае, если придётся заменить индивидуальный прибор учёта расхода воды, то человек обязан предоставить своей управляющей компании все необходимые документы, где будет упомянута точная дата установки, а также начала эксплуатации прибора.
Управляющая компания не принимает никаких действий до тех пор, пока не получит эти документы. Жильцы часто могут забыть об этом, но только после того, как это будет сделано, можно начать проведение процедуры для подсчёта потребляемой воды с учётом сверки показаний приборов учета.
Просрочка поверки счетчика воды, как сделать перерасчет
Для проведения перерасчета, в случае просрочки, следует обращаться в ТСЖ, где можно получить консультацию по данному вопросу. Контакты с управляющей организацией, дают возможность получить доступ к точной информации по вопросу правильного оформления перерасчета.
Для того чтобы подать заявление о корректировке расчета за услуги, необходимо вызвать специалиста, обладающего правом допуска к проведению поверки. Если речь идет о частной компании, то следует проверить наличие у нее соответствующей лицензии.
Контролирующие ведомства для принятия результатов поверки рассматривают документацию, соответствующую установленным нормам. Приглашенный на дом специалист должен задокументировать сведения о том, что по результатам поверки счетчик находится в исправном состоянии.
В составленный акт обследования заносятся данные о наличии пломб, о том, что погрешности счетчика не составляют более 2%, а также дата выпуска прибора. В результате, для подачи заявления на перерасчет, владельцу квартиры нужно представить следующие документы:
- Договор на техобслуживание;
- Акт о приемке;
- Свидетельство о проведенной поверке.
По указанным номерам телефона бодро отвечают операторы, представляясь «специалистами» и называя только имя, и незамедлительно предлагают заказать выезд метролога для проведения поверки в ближайшее время. В частности, специалист Светлана сообщила корреспонденту «Октагона», что преждевременная поверка нужна, поскольку данные об измерениях, проведённых до сентября 2020 года, не попали в госреестр. «Поверка всегда платная. Вам она будет стоить 1200 рублей при заказе прямо сейчас», – уточнила она.
На вопрос о том, какую организацию представляет Светлана, оператор ответила, что это «Единый информационный центр, метрологическая служба».
На уточняющий вопрос «Какая именно?» сообщила, что «если оперативно оформить заявку, приедет специалист от компании “МЦСМ”». Компания эта действующая, и, как выяснилось, на помощь нежелающим платить за воду по общедомовому счётчику готова поспешить не только она. Обзвон других метрологических служб показал, что они в курсе необходимости «освежить» данные в «Аршине». В частности, необходимость проведения досрочной поверки подтвердили в Городском центре учёта и экономии ресурсов.
Официальные ведомства, в отличие от частных компаний, не торопятся развеять сомнения горожан. Очевидно, что только самые въедливые получатели уведомлений догадываются уточнить, действительно ли им угрожает повышенный тариф, несмотря на то, что сроки действия поверки ещё не истекли. В управляющей компании «Соколиная гора» корреспонденту «Октагона» сначала предложили подъехать к ним в приёмные часы, чтобы разобраться. И только со второй попытки предположили, что речь идёт о мошенничестве, предложив удостовериться в этом, обратившись в МФЦ. В МФЦ, в свою очередь, алчущим информации о счётчиках рекомендуют звонить по телефону горячей линии (8-495-539-55-00), где робот сообщает актуальные даты поверки.
В итоге многие граждане, поддавшись на уговоры, сдобренные номерами законных и подзаконных актов, заказывают поверщиков. «Бумажки и правда официально слишком выглядят! И даже код плательщика имеют», – пишет на форуме «Отзовик» пользователь nelezz. «Я попалась на эту схему. Хорошо, счётчики не поменяла. А так проверку сделала раньше срока», – делится Nataliaitzivik2. К слову, в ходе поверки мастера нередко говорят о том, что счётчик следует поменять, поскольку он неисправен (проверить это у клиента возможности нет), а замена стоит 3 тыс. рублей и более.