Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Анонимная жалоба в прокуратуру, пишем заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто работники сталкиваются с нарушениями со стороны работодателя, которые необходимо привести в соответствие с трудовым законодательством. Но как жаловаться на нарушения, если боишься потерять работу или стать объектом репрессий со стороны работодателя?
Жалоба в прокуратуру на работодателя: всё, что нужно знать
Когда работодатель не соблюдает трудовые правила, работник имеет право обратиться за защитой своих прав в официальную инстанцию. В таком случае следует подавать жалобу в прокуратуру или инспекцию труда.
Составление жалобы – важный процесс, поэтому нужно знать правила и как правильно ее подавать.
В жалобе следует четко объяснять, какие конкретные нарушения прав были сделанные работодателем, какие права были нарушены и когда это произошло.
- Жалобу следует отправить по почте или лично народному прокурору, если раньше не обращались;
- Жалобу можно подать анонимно, но в этом случае доказательства нарушений должны быть очевидны.
Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:
- консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
- прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
- обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
- в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- проведение проверок организаций;
- принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
- подготовка документации для привлечения к ответственности;
- передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.
На кого можно пожаловаться в прокуратуру
Обжаловать незаконные действия может любой. Важно, чтобы для этого были основания в виде нарушения законодательства.
Выделяют наиболее распространенные типы жалоб, что подают в орган прокуратуры на:
- руководителей некоммерческих и коммерческих предприятий, общественных организаций и т.д.
- действия или бездействие судебных приставов, а также налоговых инспекторов, работников местной администрации и т.д.
- работодателей, которые незаконно не выплачивают заработную плату сотрудникам, увольняют без оснований.
- застройщиков, срывающих сроки ДДУ и игнорирующих претензии.
- управляющие организации, что нарушают права.
- производителей, продавцов, предлагающих платные услуги, нарушая права потребителей.
Органы прокуратуры не рассматривают обращения на физических лиц, то есть, граждан. Данные заявления следует подавать в правоохранительные или контролирующие органы. А вот при их бездействии можно писать жалобы в прокуратуру.
Образец заявления на работодателя, как составить
Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме. При этом в ней обязательно должны быть:
- наименование прокуратуры, куда подается жалоба, или Ф. И. О. соответствующего прокурора, или занимаемая им должность;
- Ф. И. О., почтовый индекс и прописка работника;
- суть — со ссылками на нарушенные работодателем статьи ТК РФ (так, на ст. 142 ТК РФ о задержке з/п более чем на 15 дней);
- требования и ожидаемые результаты;
- приложения к письменному обращению — документации и материалы или их ксерокопии, подтверждающих доводы сотрудника;
- личная подпись работника;
- дата оформления.
Если зарплата начисляется на банковскую карту, то в случае задержки з/п к своей жалобе в прокуратуру необходимо приложить выписку с расчетного банковского счета. В итоге выписка покажет отсутствие начислений зарплаты.
Если же в компании или на заводе з/п выдают наличкой, значит в приложениях нужно указать ссылку на зарплатную ведомость и предоставить ее.
При незаконном увольнении к своей жалобе в прокуратуру нужно приложить:
- Ксерокопию приказа об увольнении.
- Ксерокопию трудовой книжки. При чем здесь уже должна быть запись о прекращении трудового договора.
Требования закона, регламентирующие возможность подачи жалобы на работодателя в прокуратуру
Чтобы разобраться, имеется ли у граждан возможность подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, необходимо определить, входит ли ее рассмотрение в компетенцию данного органа.
В силу п. 1 ст. 10 закона № 2202-I органы прокуратуры рассматривают жалобы и обращения граждан, которые содержат информацию о нарушении законов. При этом принятое по результатам рассмотрения жалоб и обращений решение не является препятствием для защиты прав гражданина в ином порядке, например судебном. Таким образом, можно сделать вывод, что прокуратура является уполномоченным органом для рассмотрения жалоб на работодателя по любым вопросам, касающимся нарушений действующего законодательства. Соответственно, в компетенцию прокуратуры входит и проверка сообщений о несоответствии действий работодателей закону.
Расписка об отсутствии претензий к работодателю
Пожаловаться на работодателя может каждый, особенно если трудовые отношения с человеком уже прекратились и терять ему нечего. И далеко не всегда такие претензии являются обоснованными. Чтобы этого избежать часто в организациях при увольнении работника либо же ещё во время его работы практикуется написание расписки про отсутствие претензий.
Поводов для оформления вышеупомянутой бумаги может быть несколько:
- намерение погасить невыплаченную задолженность;
- выдача всех документов труженику;
- выполнение договорных обязательств;
- увольнение сотрудника;
- ДТП с участием транспортного средства работника и т.д.
Расписка составляется в свободной форме по факту наступления какого-либо события или просто в качестве превентивной меры. По желанию сторон она может удостоверяться нотариально, однако, требования делать это в обязательном порядке нормативами не предусмотрено.
Особенности подачи коллективных жалоб
Сразу предупредим, коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру не бывает анонимной.
Некоторые нарушения затрагивают не одного сотрудника, а целую группу. В таких случаях жалоба подается коллективно. Структура построения такой жалобы, совпадает с индивидуальной.
Однако есть определенные особенности, которые необходимо учитывать:
- В заявлении фигурируют сразу несколько лиц, поэтому в тексте указывается формулировка «Сотрудники организации…».
- Поскольку заявителей несколько, то после составления документа его должен подписать каждый сотрудник, чьи трудовые права нарушили.
- Нарушение должно касаться сразу всех жалобщиков. В противном случае нужно будет составлять документ отдельно.
- Составлением может заниматься кто угодно из сотрудников, однако каждый, кого касается документ, должен подтвердить соответствие указанной информации.
Как только жалоба составлена, из группы выбирается один человек, который будет представлять интересы всех сотрудников. Он будет контролировать ситуацию, общаться с представителями проверяющих и контролирующих органов.
Что делать, если работодатель нарушает мои трудовые права?
Отношения работников и работодателей редко бывают радужными: первые критикуют начальство за жадность и неразумные стратегические решения, вторые недовольны результатами работы и тем, что сотрудники инертны.
Однако часто конфликты возникают не из-за простого недовольства, а из серьёзных нарушений прав работника работодателем. Работник задаётся вопросом: «Что делать, если работодатель нарушает мои трудовые права?».
Ответ прост – обязательно защищать их самостоятельно либо с помощью грамотного юриста и с участием надзорных органов.
Сложность трудовых споров заключается в том, что работники нередко предпочитают не обострять отношения с начальством, боясь потерять работу вовсе, а потому смиряются с нарушением работодателем трудовых прав и ограничиваются обсуждением произвола в кругу своих коллег и семьи. На это и надеется работодатель, становясь все более уверенным в своей безнаказанности.
Кроме того, нередко все документы, которые подтверждают нарушение, находятся у работодателя, и получить их работнику практически невозможно, либо они нужным образом оформлены «как надо», и доказательств нарушения практически нет.
Однако, воспользовавшись нашей юридической помощью или советами этой статьи, Вы сможете эффективно противостоять нарушению Ваших трудовых прав работодателем.
Образец анонимной жалобы на работодателя в трудовую инспекцию
Анонимная жалоба в Трудовую инспекцию оформляется по тем же правилам, которые мы расписали выше. Жалоба на работодателя может быть оформлена анонимно, автору даже не придется указывать своих личных данных.
Важный нюанс при оформлении такой жалобы заключается в том, что, если правонарушение было совершено в отношении автора, то ему придется указывать сведения о себе. Кроме того, ему предстоит подкрепить жалобу личными документами — например, копией трудовой книжки.
Если же личную информацию нужно вписать в жалобу, то выход для сохранения анонимности — один. Заявитель должен прописать в жалобе, что хотел бы попросить работников Трудовой инспекции не разглашать личную информацию третьим лицам, в том числе и работодателю.
Полномочия прокуратуры
Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» (далее по тексту — Закон №2202-1).
Одной из задач прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства в трудовой сфере (ст.1 Закона №2202-1). То есть на прокуратуру возлагается именно надзорная функция в части защиты социально-трудовых прав работника.
Важно!
В период очередного кризиса Генеральной прокуратурой было выпущено Указание от 14.11.2008 г. №229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством РФ мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики» (далее по тексту — Указание), предписывающее принять меры за исполнением законодательства о труде, занятости населения.
В каких случаях можно подать анонимную жалобу
Прокуратура рассматривает анонимные жалобы только в тех случаях, когда в них идет речь:
- о готовящемся преступлении, уже совершенном либо совершаемом в настоящий момент времени;
- о гражданах, которые были замечены в подготовке к преступлению или уже совершили его;
- о коррупционных схемах и фактах злоупотребления должностными полномочиями, с которыми столкнулся заявитель;
- о террористических актах. Рассматривается любая информация об уже совершенных и готовящихся преступлениях;
- о нарушении прав работника со стороны работодателя. Однако в этом случае личные данные все же придется указать, но они будут зашифрованы системой автоматически.
Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?
Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.
Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:
- Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
- Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
- Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
- Неправомерное изменение длительности рабочего дня
Способы отправления жалобы
Жалоба в прокуратуру может подаваться одним из следующих способов:
- При личной явке в орган прокуратуры. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность. Жалоба составляется в присутствии дежурного работника, к ней нужно прикрепить подтверждающие документы.
- Через доверенного представителя. На него необходимо оформить нотариальную доверенность. После этого представить обращается с письменной жалобой и подтверждающими документами в орган прокуратуры.
- При помощи почтового отправления либо курьерской службы. Для этого заявление и все подтверждающие документы нужно положить в конверт, оформить опись вложения и отправить по почтовому адресу прокуратуры. Также к письму прикрепляется уведомление о получении, роспись в котором будет являться доказательством того, что заявление поступило в прокуратуру.
- В электронном виде через сайт Прокуратуры. Необходимо заполнить форму для обращения, в которой указать сведения о себе и суть обращения. При подаче заявления через сайт использование ЭЦП не требуется.
Через популярный сайт Госуслуги подать обращение в прокуратуру на данный момент возможно только для трех регионов — Москвы, а также Новгородской и Псковской областей. Для остальных субъектов страны выводится информация о том, что регион не обеспечил возможность подачи заявления в орган в электронном виде.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Иногда работник не хочет проставлять под заявлением в прокуратуру свои данные. Причина для этого проста — он не хочет, чтобы кто-то узнал, что автором заявления является именно он, к примеру директор или коллеги.
Однако закон содержит указание на то, что любое заявление должно содержать в себе данные его автора, а также контактную информацию для отправки ответа на сообщение. Поэтому, при попытке подать документ без фактической подписи, он скорее всего будет отсеян ее на этапе приема. Дальнейшего рассмотрения указанных в нем фактов производиться не будет.
Однако все же существует возможность сохранить факт обращения в тайне. Для этого в документе необходимо указать, что работник не разрешает сообщать о нем, как об авторе, какие-либо сведения. Таким образом проверка будет проводиться, однако без разглашения источника.
Внимание! Не даст остаться анонимным и подача заявления онлайн при использовании сети интернет. Даже в этом случае нужно указывать полные данные о себе. Правда и в этом случае в форме обращения можно проставить отметку о сохранении анонимности.
Особые категории заявлений
В жизни может возникнуть ситуация, при которой необходимо подать не индивидуальную жалобу от одного работника, а коллективную, сразу от группы.
По процедуре составления такой документ не сильно отличается от обычной жалобы. Но нюансы все же есть. Так, в качестве заявителя необходимо перечислить информацию о всех работниках, которые будут подписывать заявление. По каждому указываются его ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
При составлении текста нужно указывать те нарушения, которые затронули всех сотрудников, участвующих в оформлении бланка. Также можно указать поименно всех, и указать какие требования они выдвигают по отношению к своему работодателю.
Если было совершено несколько нарушений, и в составлении документа принимают участие несколько групп, то перечень требований можно указывать отдельно для каждой из них.
Внимание! При подписывании заявления дата проставляется одна. Затем в столбик необходимо указать фамилии и инициалы каждого работника. Возле своей фамилии каждый должен проставить образец своей подписи.