Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить и сколько платят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ещё раз следует подчеркнуть, что, оформляя обеспечение по потере кормильца (переходя на пенсию почившего супруга), необходимо отказаться от предыдущего обеспечения. Иногда может произойти так, что помощь по потере кормильца меньше, чем нынешнее обеспечение вдовы, тогда такой переход будет невыгодным.
Нюансы назначения пенсии вдове
Пенсия по потере кормильца супруге умершего положена в том случае, если вдова находилась на полном иждивении супруга. Согласно действующему законодательству, пенсия вдове по потере кормильца (ППК) оформляется в зависимости от вида пенсионного обеспечения: страховая или государственная. Страховое пособие выплачивается из средств ПФР и положено, если покойный кормилец официально работал и за него уплачивались страховые взносы.
Госпенсия имеет несколько видов выплат за счет государства:
- социальная — положена нетрудоспособным родственникам покойного, который официально не работал и не платил страховые взносы;
- военная — выплачивается нетрудоспособным родственникам погибшего военного;
- госпенсия — предназначается нетрудоспособным близким летчиков-космонавтов, а также граждан, которые пострадали в результате воздействия радиации или техногенных аварий.
Какие документы требуется собрать
Оформление ППК происходит в отделении ПФР по адресу регистрации или прописки вдовы. Если умерший жил в другой местности, женщине придется в ПФР по адресу регистрации покойного взять справку, что эта пенсия там не оформлялась.
Список документов:
- паспорт или вид на жительство в РФ;
- свидетельство о смерти кормильца либо решение суда;
- СНИЛС вдовы и покойного;
- если произошла смена фамилии — свидетельство о заключении брака с кормильцем;
- медицинское заключение по инвалидности;
- трудовая книжка покойного;
- справка о среднемесячном заработке покойного для подтверждения страхового стажа;
- справка, подтверждающая нахождение на иждивении покойного;
- бланк заполненного заявления.
Документы и справки для военной ППК:
- военный билет;
- свидетельство о смерти;
- справка о факте смерти при нахождении на службе. Справка выдается в военкомате или военном комиссариате;
- медицинское заключение о военной травме или заболевании, полученной во время службы;
- справка из загса о том, что женщина не вступала в повторный брак.
Пенсия по потере кормильца — выраженная в денежном эквиваленте мера социальной поддержки граждан, потерявших близких родственников. Основанием для назначения выплат является смерть или признание без вести пропавшим человека, за счёт дохода которого наполнялся семейный бюджет.
Важно! Начисление пособий в связи с потерей кормильца происходит согласно федеральным законам «О страховых пенсиях» №400 и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166. Если на компенсацию претендуют члены семьи военнослужащих, которые погибли при выполнении задач во время чрезвычайного положения или вооруженных конфликтов, в силу вступают нормы федерального закона «О статусе военнослужащих» №76.
Выгодно или не выгодно?
Как всегда, основные подводные камни кроются в деталях. Возможно, выгодно оформить пенсию умершего мужа вместо своей, если у него не было никаких специфических доплат или других особенностей, связанных с начислением.
Например, он не работал в тяжелых климатических регионах, за что полагается «северная» надбавка. Дело в том, что за стаж на подобной работе полагается дополнительные коэффициенты, которые увеличивают итоговую сумму пенсии.
Но эти коэффициенты носят, что называется, персональный характер и затрагивают только самого пенсионера. То есть по наследству они не передаются и сохранить этот уровень пенсии вдова не сможет.
То же самое относится и к «дальневосточным» или «сибирским» надбавкам. И к надбавкам за выслугу лет в Российской армии и за участие в боевых действиях.
Наконец, самое главное. При переходе на пенсию по потере кормильца в два раза уменьшается фиксированная часть пенсии. В 2022 году она составляет 6 401 рубль. Поэтому переходить на новую пенсию имеет смысл, когда она даже за вычетом этих 3 200 рублей окажется больше уже имеющейся.
Подтверждение факта иждивенчества
Этап доказывания иждивенчества является равноценным и одновременным с этапом подтверждения факта смерти кормильца. При этом он является наиболее сложным из всех этапов, поскольку именно с него начинается разделение правоотношений по признаку их регламентации различными Законами РФ.
Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца регулируются следующими законодательными актами:
Законодательные акты, регулирующие вопросы назначения пенсий по утрате кормильца
При этом само понятие «Иждивенец» регламентируется дополнительно Трудовым, Семейным и Гражданским Кодексами РФ, и трактовка этого понятия иногда имеет существенные расхождения в зависимости от источника. Именно этим объясняются сложности, возникающие, когда жена умершего кормильца пытается оформить пенсию. Поэтому очень важно разобраться в юридических тонкостях. Это даст возможность противостоять бюрократии социальных органов и, в конечном счете, добиться назначения пенсии.
Кому положены выплаты?
Существует 3 вида пенсии при потери кормильца:
- Государственное обеспечение. Вдова имеет право оформить этот виде пособия только в случае соблюдения следующих условий: если она мать несовершеннолетних детей и/или при наличие несовершеннолетних братьев и сестер умершего; при достижении женой 55-тилетнего возраст, при условии, что второй раз не выходила замуж, а муж погиб при выполнении военного долга; по достижению возраста для ухода на пенсию; наличие у супруги 1 степени инвалидности.
- Страховые выплаты. Оформить их вдова может независимо от возраста и факта нахождения на иждивении у мужа.
- Социальные начисления. Этот вид пособия можно получить только при условии, если у умершего не было требуемой выслуги лет страхователя или он не был причислен к особой категории граждан, после смерти которых в обязательном порядке начисляется довольствие по утрате единственного содержателя.
Если единственным кормильцем у жены был муж и он принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС, то она имеет право получать два вида пособия: государственную по потери содержателя и трудовую по старости (п. 3 ч. 1 ст. 29 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Назначение пособия по потери содержателя осуществляется женщинам в 50 лет. Причем неважен факт нахождения на иждивении у погибшего, ни время, прошедшее с момента его кончины, а также длительность его стажа.
Размер денежных выплат определяется с учетом статуса погибшего ликвидатора аварии.
Если кончина не связана с болезнью, полученной в результате устранения аварии, то вдова имеет право получить по потере кормильца — 5 404 руб. 67 коп.
Это составляет 125% от размера социальной выплаты по старости.
Особенности назначения вдовам военнослужащих и сотрудников МВД
Если покойный — военнослужащий или сотрудник МВД, то начисление пенсий регулируется ФЗ за №4468-1. Вдовам военнослужащих и сотрудников МВД полагается военная пенсия по потере кормильца.
Помимо вышеперечисленных условий начисления пенсий, предусмотренных ФЗ за №400, военная ППК также назначается:
- вдове, чей супруг погиб при исполнении или скончался от военной травмы. Пособие назначается, когда женщине 55 лет и больше;
- если женщина повторно не вступила в брак. Но если это вдова контрактника, то военная пенсия сохраняется при повторном замужестве;
- военная пенсия по потере кормильца жене умершего пенсионера-военного, получавшего пенсию либо в пределах пятилетнего срока, в течение которого начисление пенсии не происходило;
- если вдова получает пенсию по инвалидности, то ей положено назначение военной ППК, пока повторно не выйдет замуж;
- независимо от семейного положения, возраста и трудоустройства, если вдова воспитывает детей до 8 лет.
К погибшим военнослужащим относятся воины, которые пропали без вести или скончались в плену.
Сумма пенсии ребенку по потере кормильца
Размер пенсии по утере кормильца с каждым годом увеличивается. Это происходит из-за регулярной индексации, в 2020 году она повысилась практически на 6%. Благодаря этому малообеспеченные семьи чувствуют себя более уверенно в финансовом плане.
Стоит отметить, что размер пенсий в разных районах России может немного отличаться. На окончательную сумму влияет положение иждивенца, коэффициент индексации и обеспеченность области.
Ниже приведена таблица, которая наглядно показывает ежегодный рост пособия по потере кормильца. Суммы выплат взяты средние, с учетом особенностей, каждого региона:
|
Год |
Коэффициент проведенной индексации |
Средний размер пенсии (рубли) |
| 2010 | 1500,00 | |
| 2011 | 1500,00 | |
| 2012 | 1,065 | 1597,50 |
| 2013 | 1,06 | 1693,35 |
| 2014 | 1,055 | 1786,47 |
| 2015 | 1,05 | 1875,80 |
| 2016 | 1,055 | 1978,97 |
| 2017 | 1,07 | 2117,50 |
| 2018 | 1,054 | 2231,85 |
Стоит отметить, что сироты получают двойную пенсию. То есть средний размер выплат нужно умножать на два.
Так в 2020 году, таким детям начисляют ежемесячную финансовую помощь в размере 4463,70 рублей. Благодаря заботе государства, ребенок может себя нормально обеспечивать, пока не устроиться на работу.
В каких случаях невыгодно переходить на пенсию умершего супруга?
Переходить на пенсию по случаю потери кормильца невыгодно тем, у кого есть северный или сельский стаж. При переходе на пенсию супруга специальные доплаты начислять не будут.
Кроме того, не повышаются выплаты при достижении 80 лет. Согласно действующему законодательству, для людей, достигших возраста 80 лет, установлен двойной фиксированный размер к страховой пенсии по старости. Повышенный размер пенсии выплачивают со следующего месяца после исполнения 80 лет. Доплату устанавливают начиная с даты рождения в беззаявительном порядке. В 2021 году размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 6044,48 рублей. Таким образом люди, достигшие 80 лет, получают 12 088,96 рубля.
Инвалидам I группы повышение фиксированной выплаты устанавливают до 80 лет при установлении факта инвалидности.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Кому полагается денежная дотация при потере кормильца?
Государственную помощь в виде пенсии по потере кормильца начисляют лицам, которые нуждаются в этом финансовом обеспечении и лично не имеют возможности на трудовую деятельность.
Начисление происходит для нетрудоспособных категорий граждан.
- Лица, не достигшие совершеннолетия и не имеющие возможности на официальное трудоустройство в силу возраста.
- Родные, чей возраст достиг пенсионного. Такие граждане получают пенсию по возрасту, но также имеют нужду в денежной поддержке кормильца в силу сложившихся трудных жизненных обстоятельств.
- Лица, имеющие документ, подтверждающий инвалидность. Такие граждане имеют право на оформление пенсионной дотации по инвалидности, только на минимум, установленный государством. Данный минимум не дает возможности на достаточный уровень существования и обязывает на дополнительные финансовые доплаты.
Очень важно знать, что при оформлении похожих социальных выплат случаются различные нюансы. Существуют разные виды пенсионных выплат.
| Выплата | Описание |
| Страховая пенсия | Выплата денежного пособия осуществляется из средств Пенсионного Фонда РФ. Такие выплаты положены только тем лицам, которые ранее исправно платили страховой взнос. |
| Военная пенсия | Денежная выплата, которая положена только членам семьи военнослужащего. |
| Социальная пенсия | Имеет отношение только к тем лицам, которые не вносили страховые платежи. Выплаты в такой ситуации будут на порядок меньше. |
| Государственная пенсия | На такого рода денежную выплату имеет право претендовать гражданин, пострадавший при ликвидации катастроф техногенного и радиационного характера. |
Какими законами регулируется назначение пособия по потере кормильца
Законодательство Российской Федерации устанавливает единый перечень оснований для начисления данного вида выплат, а также регулирует их назначение, равно как и их прекращение.
При изучении данного вопроса, в первую очередь, следует опираться на положения Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Здесь содержатся базовые понятия и принципы материального обеспечения различных категорий граждан, имеющих право на государственную поддержку. Кроме прочего, нормы данного федерального закона устанавливают порядок назначения государственной пенсии по утрате кормильца.
Не менее важным является и Федеральный закон от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В частности, статья 10 данного нормативного документа определяет условия назначения страховой пенсии, выплачиваемой гражданам в случае потери кормильца.
Как оформить пенсионные выплаты вдове кормильца
Оформление довольствия происходит по заявительному принципу. Это означает, что претендент самостоятельно должен обратиться за его назначением. Процесс оформления состоит из нескольких шагов:
- Подготовить документы, необходимые для назначения довольствия.
- Обратиться в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр (МФЦ).
- Подать заявление, приложив к нему собранный пакет документов. Сделать это можно лично, посредством почты или через законного представителя. Существует возможность подачи заявления через личный кабинет на портале ПФР.
- Дождаться вынесения решения.