Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Оформление документов, алгоритм действий
Оформить подданство Российской Федерации для представителя Республики Казахстан возможно и путем выезда на территорию России. Тут также можно воспользоваться упрощенной схемой, если есть льготные условия.
Согласно Ст. 14 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, желающему получить гражданство РФ, необходимо явиться в подразделение ГУВМ МВД России по месту жительства и подать необходимые документы вместе с заявлением. Невозможно составить полный перечень бумаг, необходимый для каждого конкретного случая, поскольку категорий льготников довольно много.
Но можно придерживаться определенного алгоритма действий:
- Необходимо пройти комиссию на признание носителем русского языка. Если претендент признан носителем русского языка – то он получает право к сбору документов. В каждом конкретном случае список индивидуален, но в общем виде выглядит примерно следующим образом:
- Паспорта – национальный и заграничный.
- Справки, подтверждающие право на льготное положение при оформлении гражданства.
- Свидетельство о браке/Расторжении брака.
- Фотографии – 4 шт.
- Документы об образовании.
- Документы, подтверждающие статус носителя русского языка или сертификат, подтверждающий знание языка.
- ВНЖ.
- Справку об официальных доходах.
- Заявление о выходе из гражданства Казахстана (о том, как правильно оформить это заявление и возможно ли сохранить гражданство Казахстана при вступлении в подданство России, мы рассказываем здесь).
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 3500 российских рублей.
- Документы, написанные на иностранном языке, должны быть переведены и нотариально заверены.
- После сбора всех документов, нужно оформить заявление в ГУВМ МВД России по месту своего проживания или пребывания. Заявители, уже проживающие в России, могут обратиться в отдел по постоянной или временной прописке. Если же необходимо оформить гражданство сразу после приезда в страну, то это можно сделать в отделении, к которому прикреплен дом будущего проживания претендента.
- Документы для получения гражданства для представителей Республики Казахстан по упрощенной схеме на территории РФ рассматриваются сотрудниками территориального миграционного отдела ГУВМ МВД в течение 3-6 месяцев в зависимости от основания для подачи заявления.
- Размер госпошлины составляет 3500 рублей. При подаче документов нужно предоставить квитанцию об оплате в обязательном порядке.
Упрощенная схема вступления в подданство Российской Федерации для желающих казахстанцев является наиболее перспективной. Прежде чем приступить к процедуре оформления, нужно удостовериться в том, есть ли основания для прохождения процедуры в упрощенном порядке. Если таковые имеются, это не только существенно ускорит процесс, но и сделает его менее затратным.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Зачем гражданину Казахстана получать ВНЖ в РФ
Видом на жительство называют документ, на основании которого иностранный гражданин легально и продолжительное время живёт и трудится за границей.
Преимущества, которые даёт ВНЖ в России для граждан Казахстана:
- Жизнь и работа в субъектах РФ с возможностью переезжать при необходимости;
- Официальное трудоустройство;
- Выезд в Казахстан и возвращение в РФ без бюрократических проволочек;
- Использование социальных прав (бесплатная медицина по ОМС, пенсия, школа и дошкольные учреждения);
- Возможность приобретения жилплощади или другого недвижимого имущества;
- Право на приглашение родных;
- Возможность регистрации ИП;
- Право отдать голос за кандидата на выборах.
Документ представляет собой небольшую “брошюру”, подобную российскому паспорту.
В каком порядке можно оформить гражданство РФ гражданам Казахстана
Вступление в российское подданство даже в упрощенном порядке – довольно продолжительная многоступенчатая процедура. Чтобы разобраться, как получить гражданство РФ гражданину Казахстана, следует рассмотреть все по порядку:
- В первую очередь въезжающие в нашу страну подданные Казахстана должны встать на миграционный учет. Визит в МВД для решения этого вопроса откладывать не следует.
- После этого приезжие, заинтересованные в том, чтобы оформить гражданство РФ гражданам Казахстана, должны получить ВНЖ. Разрешение на временное проживание приобретать не понадобится.
- Когда казахстанцам будет предоставлен ВНЖ, они могут приступать к оформлению постоянной регистрации.
- Далее следует приступать к сбору документации, требующейся для обращения с заявкой на российское подданство.
- Подать в миграционный отдел МВД заявление с просьбой принять в гражданство РФ. Уроженцам Казахстана, проживающим в Москве, его следует передать в центр Сахарово.
- Заявители, подавшие прошение на получение гражданства РФ для граждан Казахстана, узнают о результатах его рассмотрения спустя 3 месяца. Им будет направлено соответствующее уведомление.
- Дать присягу.
- Получить на руки российский гражданский паспорт.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Переехать для участия в Программе можно в любой регион.
Нет, переезд возможен только в приоритетные регионы.
Ошибка №2. Когда могут отказать в выдаче свидетельства?
Вам могут отказать по нескольким основаниям: предоставление неполного пакета документов или заведомо подложных сведений, отсутствие основания для участия. Также отказ возможен, если за последний год вы привлекались к ответственности за административные правонарушения более двух раз, либо при вынесении обвинительного приговоры за уголовно наказуемое деяние.
Отказ обосновывается письменно и выдается на руки заявителю. Если вы с ним не согласны, вы можете обжаловать его через вышестоящего руководителя миграционного подразделения или в судебном порядке.
Гражданство РФ для граждан Казахстана
Граждане Казахстана, как и многие другие граждане соседних с Российской Федерацией государств, имеют возможность получить российский паспорт. Пока Россия остаётся страной, предоставляющей мигрантам большое количество рабочих мест, стабильную зарплату и способы реально прокормить свою семью. Многие приезжают сюда работать и остаются. Кто-то возвращается к родственникам, вступает в брак или стремится перевезти детей, чтобы обеспечить им будущее.
В рамках соглашения между Россией и несколькими странами, входящими в состав бывшего СССР, оформление статуса российского гражданина может проходить по особой схеме. Казахстан входит в список этих государств, а значит – получить гражданство РФ гражданину Казахстана в упрощенном порядке представляется возможным.
Тем не менее, чтобы законно проживать и заниматься трудовой деятельностью на территории нашей страны, иностранец должен пройти не одну процедуру, связанную с миграционной политикой. Самый элементарный и, по сути, реальный способ остаться в России и работать легально гражданам Казахстана – это получение трудового патента или официального разрешения на работу. Однако эти бумаги не предоставляют основного конституционно-правового статуса физическим лицам. А вот оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство и впоследствии гражданства для граждан Казахстана может быть и логичнее, и основательнее. При этом подготовка документов, уровень проверки и сроки рассмотрения заявлений тоже становятся более основательными, по сравнению с патентом и разрешением на работу.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
Этап |
Действий | Разъяснение |
1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Как выйти из гражданства Казахстана
По закону, если вы решили получить российский паспорт, вы обязаны выйти из гражданства своей страны. Это можно сделать и на территории Казахстана, и за его пределами.
Сначала необходимо собрать документы и написать отказ от гражданства на имя президента Республики Казахстан.
Если заявитель находится в Казахстане, документы принимают сотрудники миграционной полиции ДВД по месту бывшего проживания, если в России – пакет документов подают в ближайшее посольство или консульство Республики.
Важно: в любом случае срок рассмотрения прошения – 1 год. Столь длительный период объясняется детальной проверкой обязательств заявителя на территории Республики Казахстан.
Узнайте подробнее о том как происходит выход из гражданства Казахстана.
Преимущества смены гражданства с казахстанского на российское
В 2018 году агентство Henley & Partners обнародовало итоги своего ежегодного рейтинга гражданств, в котором указано, что Россия заняла в нём 63 место. Тогда стало ясно: наличие российского паспорта гораздо престижнее и выгоднее, чем обладание паспортами других государств СНГ. После такого заключения иностранных экспертов поток заявлений на получение гражданства увеличился в десятки раз.
Действительно, мигранты, законно вступившие в гражданство РФ, получили заметные преимущества, а именно:
- возможность открыть своё дело и платить налоги по общей схеме;
- избирать и быть избранным в органы государственной и муниципальной власти;
- проходить воинскую службу в Вооружённых силах РФ;
- дать своим детям российское гражданство;
- пользоваться бесплатными социальными благами.
Отсутствие гражданства нередко оборачивается для мигрантов и переселенцев дополнительными сложностями: трудностями при устройстве на работу по некоторым специальностям, повышенными налоговыми платежами, необходимостью скрупулёзно соблюдать режим пребывания.
Способы получения гражданства Казахстана
Оформить казахстанское гражданство возможно следующими способами:
-
По рождению.
Дети, которые были найдены в стране, а оба их родителя неизвестны, по умолчанию считаются гражданами республики. Если мать и отец не имеют паспорта какой-либо страны (апатриды), однако они являются постоянными резидентами данного государства, их ребенок, который родился в Казахстане, автоматически признается его гражданином. Отдельно запрашивать статус не нужно, достаточно получить свидетельство о рождении. -
По происхождению.
Те, кто родился в семье казахстанцев, обретают гражданство независимо от страны рождения. Если отец владеет паспортом данной республики, а мать — другого государства (или наоборот), ребенок автоматически получает статус, если он является родившимся в Казахстане, или родился за его пределами и отец и/или мать на постоянной основе живут в РК. Дети, рожденные в семье, где один из родителей — казахстанец, а второй — апатрид, становятся гражданами, страна рождения значения не имеет. Данный способ также не подразумевает отдельного запроса статуса, матери и отцу достаточно получить свидетельство о рождении ребенка. -
В порядке натурализации.
Иностранцы, проживающие на территории РК не менее 5 лет на легальных основаниях, имеют право запросить паспорт Казахстана. У супругов казахстанцев есть возможность получить статус спустя 3 года после заключения брака. Иммигрировать в данное государство можно через трудоустройство, открытие бизнеса, переезд к родственникам или при других обстоятельствах. Также лицо может рассчитывать на ускоренный прием в гражданство, если у него есть для этого основания. Такой вариант легализации подходит этническим казахам, соискателям из государств, которые заключили с Казахстаном специальные соглашения, и другим категориям лиц.
Двойное гражданство Республики Казахстан
По состоянию на январь 2023 года двойное гражданство в Казахстане не предусмотрено, поскольку соответствующих соглашений о взаимном признании прав и обязанностей лиц республика ни с одной страной не подписала. Не допускается оформление и второго, которое также подразумевает наличие двух паспортов, но при этом оба государства считают лицо только своим гражданином. Соответственно, соискатель не может иметь одновременно, например, гражданство России и Казахстана.
Согласно местному законодательству, заявителю будет отказано в предоставлении казахстанского статуса, если он владеет паспортом иного государства. Россиянину или любому другому иностранцу вначале следует отказаться от своего первого гражданства, только после выполнения этого условия он имеет право получить казахстанский паспорт. Что касается пересечения границ, то путешествовать можно только по загранпаспорту Казахстана.
Получение гражданства Российской Федерации жителями Казахстана в загранучреждениях России
Чтобы человеку из Казахстана обрести гражданство РФ, он должен пойти в консульское отделение России в Казахстане и написать там исковое заявление. Такой способ самый быстрый и простой. Требуется только правильно оформить документы о приеме в гражданство Российской Федерации. После чего они подаются соответствующим официальным лицам в Казахстане.Сделать это могут не все граждане.
Право есть у таких категорий, как:
- совершеннолетний дееспособный гражданин Республики Казахстан, у которого есть минимум один родитель. Он должен быть гражданином России и проживать в ней;
- ребенок, у которого один из родителей имеет гражданство Российской Федерации.
Оформления российского паспорта для казахов осуществляется:
В общем порядке | Как для всех категорий иностранных граждан |
По упрощенной системе | Для соотечественников в рамках Программы переселения со стран бывшего СССР |
Согласно договоренностей | На основании соглашения, заключенного между правительствами стран на особых условиях |
В индивидуальном порядке | Предусмотренном для отдельных категорий граждан, которые получают новый паспорт за особые заслуги перед Россией |
Получение гражданства РФ гражданами Казахстана в соответствии с международным соглашением
При наличии законных оснований и после выполнения необходимых условий граждане Казахстана имеют право на получение гражданства РФ в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26 февраля 1999 года.
Все подробности читайте:
Гражданство РФ по четырехстороннему соглашению
Данная процедура получения гражданства РФ для граждан Казахстана является более сложной и длительной по сравнению с ранее рассмотренной, так как требует от заявителя предварительного прибытия на территорию России, оформления регистрации по месту пребывания, получения разрешения на временное проживание в России, оформления регистрации по месту жительства, получения вида на жительство в России и др.