Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в Росздравнадзор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Органы государственной власти стараются максимально упростить процедуру сообщения между гражданами и надзорными ведомствами, вследствие чего никаких общеобязательных унифицированных бланков для составления жалобы в Росздравнадзор не предусмотрено. Настоящая официальная бумага, как и все остальные из данной категории документов, пишется в свободной форме.
Основания для написания жалобы
Итак, как мы уже разобрались, каждый гражданин может оспорить действия медицинских служб или медработников, если нарушены его права в сфере охраны здоровья.
Давайте подробнее остановимся в каких случаях следует подавать жалобы в Росздравнадзор. Если:
- каким-либо образом нарушили Ваши права в сфере здравоохранения;
- по программе ОМС приписаны услуги, которых пациент не получал;
- пациенту оказаны некачественные медицинские услуги,
- замечено несоответствие действий медицинских работников, фармацевтов, медицинских учреждений законодательным нормам;
- замечено грубое обращение по отношению к пациенту со стороны врачей, фармацевтов, должностных лиц медицинских организаций;
- произведен неправильный расчет выплат или выдачи лекарственных препаратов;
- замечены нарушения санитарных норм, причинившие вред здоровью;
💁 В каких случаях можно пожаловаться в Росздравнадзор
Причин, по которым граждане могут направить жалобу в Росздравнадзор, достаточно много. Наиболее распространенные из них можно представить в виде следующего списка:
- при обращении в больницу пациент получил отказ в оказании бесплатной медицинской помощи (в случаях, когда это предусмотрено законом);
- оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, в результате чего был причинен вред здоровью заявителя или его близких;
- допущены нарушения при реализации и использовании лекарственных средств;
- если при начислении выплат в рамках социальных программ (например, «Почетный донор») были допущены ошибки и неточности;
- бездействие со стороны медицинского персонала в случаях, когда нужно было предпринять экстренные меры;
- халатное отношение к пациентам и т.д.
Рассмотрим другие контакты госслужбы: форма обратной связи на сайте, электронная почта, личный кабинет, социальные сети.
Официальный сайт Росздравнадзора:
Здесь публикуется вся информация о госоргане, документация, вакансии, сведения о медицинской деятельности, лекарствах и изделиях, результаты проверок и многое другое. Сайт будет полезен как для пациентов, так и для врачей. Темы вопросов для врачей:
- Безопасность тех или иных препаратов и медицинских изделий, а также контроль их качества.
- Порядок и стандарты оказания медпомощи.
- Выдача сертификата специалиста.
- Профессиональные ограничения и т. д.
Куда обратиться с претензией
Пожаловаться на действия конкретного медика или сотрудника из числа обслуживающего персонала можно напрямую директору медицинской организации. Если же в учреждении систематически нарушаются санитарные нормы, и администрация на это не реагирует, следует обращаться в Росздравнадзор.
Обратиться в полицию или в другие правоохранительные органы можно по вопросам коррупции в здравоохранении (вымогание взяток, откатов и подарков).
Если предмет жалобы – халатность медицинского персонала, то заявление подается в региональное Министерство здравоохранения, Росздравнадзор, прокуратуру. Отказ от предоставления медицинской помощи по полису ОМС или ДМС – это повод для обращения в страховую компанию.
Если услуга входит в перечень ОМС, за нее не должны требовать оплату в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В суд обращаются, если здоровью пациента был нанесен ущерб.
Никаких правил по составлению жалобы Росздравнадзор не существует и не может существовать. В противном случае не было бы смысла в существовании Росздравнадзора как контролирующего органа.
Поэтому жалобу можно писать от руки, она может содержать в себе грамматические ошибки, и она не обязана быть объективной.
Для удобства нашим пользователей мы разработали шаблон жалобы в Росздравнадзор и образец заполнения его заполнения. В шаблон интегрированы все основные структурные элементы жалобы – «шапка», мотивировочная и резолютивная части.
В отведенные для заполнения строки шаблона будет необходимо вписать следующие сведения:
- наименование территориального отделения Росздравнадзора;
- ФИО, место жительства и контактный телефон автора жалобы. Юридические лица указывают наименование, основные реквизиты и адрес;
- описание события, вызвавшего недовольство потребителя медицинских услуг (дата, место, населенный пункт, наименование фармацевтического или медицинского учреждения, ФИО должностных лиц, врачей, и т.д.);
- желаемый результат рассмотрения жалобы;
- список приложений. В качестве приложений могут быть использованы копии любых документов, подтверждающие доводы жалобы (медицинские карты, рецепты, упаковки медицинских препаратов, переписка с медучреждением, аудиозаписи и т.д.);
- дата направления жалобы и подпись ее автора.
Направить жалобу адресату можно любым из способов, перечисленных ниже:
- лично (нарочным, курьером, через доверенное лицо);
- заказным почтовым отправлением с обратным уведомлением о вручении;
- через портал Госуслуги;
- онлайн через сайт Росздравнадзора.
Срок рассмотрения жалобы Росздравнадзором составляет один месяц с даты получения жалобы.
Какие права дает пациенту закон?
Права на охрану здоровья и медпомощь гарантированы ст. 41 Конституции РФ.
Одним из основных законов, регулирующих сферу оказания медицинской помощи, является Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). Статьей 19 этого закона предусмотрено, что пациент имеет право на:
- выбор врача и медицинской организации;
- профилактику, диагностику, лечение, реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
- получение консультаций врачей-специалистов;
- облегчение боли, связанной с заболеванием или медицинским вмешательством, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами;
- получение информации о своих правах и обязанностях;
- получение сведений о состоянии своего здоровья и выбор лиц, которым они могут быть переданы;
- получение питания во время лечения в стационарных условиях;
- защиту сведений, составляющих врачебную тайну;
- отказ от медицинского вмешательства;
- возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании медпомощи;
- допуск адвоката или законного представителя для защиты своих прав;
- допуск священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.
Согласно образцу, в жалобе следует указать следующие пункты в обязательном порядке:
- Название отделения Росздравнадзора по месту жительства, в которое подается заявление;
- ФИО заявителя, адрес его проживания, контактные данные;
- Непосредственно само заявление. Сухо, без лишних эмоций идет максимально полное описание всех обстоятельств дела. Указывается, какая именно была произведена процедура. Описывается суть претензии (например, неоправданно затянутое лечение, нанесение травм и т.д.). Желательно указать законодательно-нормативный акт, служащий основанием для предъявления претензий к ответчику;
- Приложить перечень доказательств. В их число входят копии квитанции об оплате медицинской услуги, медкарта или выписка из нее, чеки, подтверждающие дополнительные расходы на лечение, документы, подтверждающие нетрудоспособность и т.д. Чем больше у вас будет доказательств, тем больше шансов выиграть спор;
- Прошение, в котором указывается, что именно нужно будет предпринять вышестоящим органам для решения проблемы (например, рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела);
- Текущая дата, подпись заявителя и его ФИО.
Кому и куда жаловаться на поликлинику : горячая линия Минздрава
Общий контроль за деятельность государственных и муниципальных поликлиник осуществляется Минздрав РФ. На сайте этого ведомства есть сервис, где можно выбрать свой регион и получить телефоны горячей линии по различным вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи. В частности, там есть телефоны для жалоб на качество услуг, по вопросам лекарственного обеспечения, по другим направлениям.
Все телефонные обращения обязательно регистрируются. При подаче жалобы по горячей линии нужно указать свои личные (паспортные) данные и номер полиса ОМС, изложить суть претензии к врачам или руководству поликлиники. Анонимные обращения не рассматриваются, а ответ заявитель получит по электронной или обычной почте в течение 30 дней.
Как можно подать жалобу в Росздравнадзор?
Так как Росздравнадзор относится к государственным ведомствам, обращаться с жалобами можно следующими способами:
| Лично | Нужно подойти на прием в подразделение Росздравнадзора. |
| Почтой | Документы направляются почтой заказным письмом с уведомлением. |
| Электронно | Обращение подается онлайн через сайт ведомства, портал госуслуг. |
Ответственность медицинских организаций и персонала, который в них работает, за причинение вреда здоровью пациента регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- статья 98 Федерального закона № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно положениям статьи, медицинская организация и ее персонал несут полную ответственность за оказание качественных медицинских услуг и возможного нанесения вреда здоровью пациента;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2011 года №1152. Постановлением утверждается положение, которое описывает направления и формы государственного контроля в сфере здравоохранения;
- положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. Положение было утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года №323.
Как подать жалобу в Росздравнадзор?
Благодаря бдительности граждан можно своевременно выявить нарушения и не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций и неблагоприятных исходов лечения.
С нашей помощью можно составить жалобу и отправить в соответствующий орган либо по месту проживания, либо в орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по субъекту Российской Федерации.
Благодаря современным технологиям появилась возможность данной процедуры в электронном режиме. Для этого пациент заходит на официальный сайт государственного органа и путем несложных действий оформляется жалоба на врача онлайн. Это ускоряет процесс рассмотрения и применения соответствующих мер.
Образец жалобы в росздравнадзор
Внимание
Электронная форма для отправки жалобы: Положительным результатом обращения станет проведение внеплановой проверки частной стоматологии и составление заключения о выявленных нарушениях. «Универсальные» инстанции Обжалование серьёзных правонарушений врачей с целью возмещения причиненного пациенту вреда производится в прокуратуре и/или суде. Это же касается и намерения привлечь халатного или некомпетентного «специалиста» к административной или уголовной ответственности. И здесь не имеет значения на какой основе стоматолог осуществлял свою деятельность — платно или в рамках государственных медучреждений — при достаточных основаниях органы надзора и правосудия рассмотрят жалобу на государственную поликлинику, юридическое лицо или ИП.
Куда пожаловаться на некачественное оказание медицинских услуг? Существующие факторы риска некачественного оказания медицинских услуг могут привести к последствиям, которые ухудшат проблемы. Бездействие врача тоже считается неправомерным действием и подразумевает ответственность лиц, осуществляющих оказание медицинских услуг в клинике, больнице, стоматологической поликлинике или другом мед. учреждении. Законы позволяют обращаться с жалобой по вопросу нанесения вреда здоровья сразу в несколько органов.
Куда обратиться с претензией
Пожаловаться на действия конкретного медика или сотрудника из числа обслуживающего персонала можно напрямую директору медицинской организации. Если же в учреждении систематически нарушаются санитарные нормы, и администрация на это не реагирует, следует обращаться в Росздравнадзор.
Обратиться в полицию или в другие правоохранительные органы можно по вопросам коррупции в здравоохранении (вымогание взяток, откатов и подарков).
Если предмет жалобы – халатность медицинского персонала, то заявление подается в региональное Министерство здравоохранения, Росздравнадзор, прокуратуру. Отказ от предоставления медицинской помощи по полису ОМС или ДМС – это повод для обращения в страховую компанию.
Если услуга входит в перечень ОМС, за нее не должны требовать оплату в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В суд обращаются, если здоровью пациента был нанесен ущерб.
Когда можно подать жалобу в Росздравнадзор?
Право на бесплатную медицинскую помощь реализуется путем получения услуг по программам ОМС. Кроме того, граждане вправе приобретать или получать бесплатно препараты, сдавать бесплатно некоторые анализы, необходимые для лечения их заболевания, пользоваться платными медицинскими услугами. Перечень категорий граждан и лекарственных средств утвержден Постановлением от 30.07.1994 №890.
Если указанные права нарушены, пациент может защищаться любыми законными способами:
Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения) контролирует деятельность государственных и частных лечебных заведений, аптек, страховых компаний. Полномочия ведомства позволяют рассматривать практически любое обращение, если оно связано с лечением, реабилитацией, обеспечением препаратами или медицинскими изделиями.
Жалобу можно подать:
Необходимо учитывать разграничение полномочий между разными федеральными ведомствами. Например, по вопросам защиты прав потребителя нужно сразу обращаться в Роспотребнадзор. Это ведомство проведет проверку по обману или мошенничеству со стороны частной клиники, вынесет предписание о некачественном лечении в частной клинике.
Росздравнадзор контролирует государственные и муниципальные медучреждения, частные клиники, бюро МСЭ, фармацевтические пункты. Поэтому вопросы, связанные с нарушением правил оплаты частных медицинских услуг, эта служба не разбирает. На сайте Росздравнадзора можно уточнить, какие вопросы входят в компетенцию ведомства, чтобы не затягивать процедуру обжалования.