Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повторный инструктаж по охране труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот вид инструктажа проводится аналогично первичному, повторяется материал о правилах безопасной работы. Во время инструктирования работников также нужно упомянуть о произошедших за квартал несчастных случаях, если таковые были, разобрать нарушения требований охраны труда, которые были зафиксированы за этот период.
Что включает процедура проведения?
- Издается приказ (распоряжение), который регламентирует процедуру проведения инструктажа, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.
- Утверждается программа, если нужно — корректируется старая либо разрабатывается новая.
- Проводится инструктирование: приглашаются сотрудники, которым объясняют материал с демонстрацией приемов безопасной работы. После проводится проверка знаний.
- При необходимости проводится повторное инструктирование для работников, которые не прошли проверку знаний с первого раза.
- Проинструктированные сотрудники, которые подтвердили уровень знаний по итогам инструктирования, могут приступать к своим производственным обязанностям.
- Как и сведения обо всех инструктажах данные проведения повторных инструктажей с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения) вносятся в соответствующий журнал. Пометки о пройденных повторных инструктажах также могут быть сделаны в личной карточке прохождения обучения.
Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте
Обязательная часть в любой трудовой деятельности – это регулярное инструктирование о том, как безопасно себя вести, что делать если произойдет возгорание или несчастный случай, ведь даже опытный и матерый работник со временем может подзабыть или перепутать последовательность, поэтому и требуется периодическое повторение.
Тем более, проводя повторный инструктаж по охране труда, непосредственный руководитель доносит работнику о введении новых правил, изменениях в законе и тем самым повышает квалификацию работника, потому как это реальный путь к минимальному травматизму в организации.
Основной документ, регламентирующий обязательность – это ТК РФ (ст. 214), и игнорировать нельзя — иначе грозит штраф.
Правда в п. 13 Правил к Постановлению № 2464 есть категория работников, которые могут освобождаться от проведения первичного инструктажа, значит, и от повторного инструктажа по охране труда. Об этом вы можете прочитать в статье про виды инструктажей.
Что грозит работодателю, если он не провел повторный инструктаж?
Работодатель порой допускают множество грубых нарушений при проведении инструктажей и заполнении положенных журналов. Вот только некоторые из них:
- Работодатель не имеет права допускать сотрудников к работе, если они не прошли все положенные инструктажи, в том числе повторный на рабочем месте. Некоторые руководители проводят инструктажи номинально, давая расписаться в журналах сотрудникам. Казалось бы, инспектор ГИТ при проверке увидит наличие журнала и росписей в нем и не заметит подлога. На практике, проверяющие хорошо знакомы с такими уловками работодателей. Поэтому они могут выборочно побеседовать с сотрудниками, фамилии которых указаны в журнале прохождения инструктажей на рабочем месте. И выяснит, по какой инструкции и тематике проводилась проверка знаний. Если сотрудник не сможет ответить на вопросы инспектора, тот сочтет, что работодатель не проводит с сотрудниками инструктажи и оштрафует его на серьезную сумму. Кроме того заставит заново проводить инструктажи с сотрудниками.
- Работодатель нарушил дату проведения повторного инструктажа. Например, сотрудник предприятия относится к электротехническому персоналу (электросварщик). С ним необходимо проводить повторные инструктажи не реже 1 раза в три месяца. Если инспектор во время проверки запросил журналы инструктажей и выяснил, что с данным сотрудником провели первичный инструктаж 5 февраля, а повторный не до 5 мая (как положено), а 5 августы, то тот факт будет являться для трудинспектора серьезным нарушением, за которое также положено наказание.
Работодатель должен помнить, что если он не проводит инструктажи хотя бы с одним из своих сотрудников, ему грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей (за каждого работника!). Это наказание закреплено в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.
КРАТКО
Этапы проведения повторного инструктажа по охране труда на предприятии:
1 этап – определите, кто проводит повторный инструктаж
Повторный инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель сотрудника — мастер, прораб, начальник смены, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
2 этап – разработайте и утвердите программу проведения повторного инструктажа по охране труда
Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный. Напомним, что программы и инструкции для первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника при методической поддержке специалиста по охране труда. За основу документа берут законодательные и иные нормативные правовые акты.
В программе обязательно учитывают специфику деятельности организации. Примерный перечень вопросов для программы первичного инструктажа приведен в Приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015.
3 этап – определите сотрудников, с которыми нужно провести повторный инструктаж
Повторный инструктаж проводят с теми же сотрудниками, что и первичный. А именно:
- со всеми вновь принятыми на работу лицами. К ним относятся сотрудники, выполняющие временные работы, совместители и надомники;
- с сотрудниками, которым поручают выполнение новой для них работы;
- с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций; с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;
- с проходящими производственную практику и другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности предприятия.
Разновидности инструктажей
В зависимости от периодичности и темы инструктажа, они подразделяются на следующие виды::
- Вводный – проводится по программе, утвержденной руководителем предприятия со всеми работниками, учащимися, студентами и экскурсантами, задействованными в производственных процессах или осматривающими предприятие.
- Первичный – проводится перед началом производственного процесса для вновь принятых, переведенных, прикомандированных и впервые выполняющих данную работу сотрудников, а также для учащихся и студентов-практикантов.
- Повторный – один раз в 3 месяца проводится для всех работников, задействованных в производственных процессах повышенной опасности и один раз в 6 месяцев для задействованных в других видах работ.
- Внеплановый – проводится при нововведениях, изменениях технологически процессов, нарушениях нормативных требований, по предписанию инспекционных органов, при перерыве в работе повышенной опасности свыше 30 или 60 календарных дней в других видах работ.
- Целевой – проводится при разовых работах, требующих специального допуска, ликвидации аварийных ситуаций и экскурсиях.
- Инструктажи по электробезопасности
Проведение повторного инструктажа требует издания соответствующего распоряжения со стороны руководства предприятия, а также назначения ответственных за процедуру лиц. Вместе с этим регламентируется список той части персонала, которая обязана пройти процедуру.
Следующий этап – это утверждение программы процедуры. Если нет необходимости вносить изменения в программу первичного инструктажа, то ее используют для вторичной процедуры. Однако если какие-либо знания устарели, либо их необходимо расширить, то составляется новая программа.
Далее следует непосредственная процедура повторного инструктажа, ради которой приглашается персонал. После прохождения курса инструктор обязан удостовериться в том, насколько хорошо сотрудники усвоили и поняли материал. С этой целью проводится проверка знаний, и, если кто-нибудь из сотрудников не смог ее пройти, для него проводится повторное обучение. Та часть персонала, которая с первого раза успешно прошла проверку знаний, может приступить к исполнению своих обязанностей.
Все результаты процедуры повторного инструктажа, впрочем, как и первичного, вносятся в соответствующий журнал. Рядом с данными каждого сотрудника указывается информация о прохождении каждой процедуры. Запись может быть сделана в личной карточке работника.
Программа повторного инструктажа, помимо общих требований ОТ (охрана труда) и рабочих условий, должна содержать такие разделы: требования по охране труда перед, во время и после окончания работы, а также при аварийных ситуациях.
Программа повторного инструктажа
Инструктаж проводится либо по специальной программе, разработанной для первичного инструктажа, либо по инструкциям по охране труда. В любом случае все эти документы разрабатываются и утверждаются работодателем с применением рекомендаций и указаний действующего законодательства. Так, в соответствии с приложением Б2 к ГОСТ 2015 г. инструктаж должен включать в себя следующую информацию:
- Вводную часть, содержащую:
- сведения о продукции предприятия (цеха, участка) или технологическом процессе, в котором будет принимать участие работник;
- сведения об оборудовании, на котором будет работать сотрудник, а также о том, которое находится на предприятии (цехе, участке);
- перечисление опасных и вредных факторов на рабочем месте, а также информирование о последствиях их воздействия на человека;
- описание средств коллективной защиты, установленных на оборудовании, и принципов их действия;
- сведения о необходимых средствах индивидуальной защиты и правилах их применения;
- правила организации рабочего места;
- техника безопасности при эксплуатации оборудования, с которым сотрудник будет работать;
- правила безопасности, позволяющие избежать электротравматизма.
- Алгоритм подготовки к работе:
- перечень требований к рабочей одежде, обуви и индивидуальным средствам защиты;
- порядок проверки и подготовки оборудования к эксплуатации;
- рекомендации по безопасному процессу выполнения работы.
- Ознакомление с системой безопасного передвижения сотрудника по территории работодателя, включающей:
- схему проходов, переходов для движения персонала;
- ознакомление с запасными выходами и запретными зонами;
- указание мест нахождения транспорта, грузоподъемных механизмов;
- правила передвижения по территории.
- Перечень аварийных и чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе работы, с указанием:
- причин возникновения таких ситуаций и методов их предотвращения;
- схемы действий работника в чрезвычайных обстоятельствах;
- мест, где находятся средства защиты (в том числе противопожарной), и правил их использования;
- месторасположения аптечки и правил ее использования;
- номера необходимых телефонов и месторасположения телефонных аппаратов;
- лиц, которым сотрудник должен сообщить о случившемся инциденте.
Когда инструктировать на рабочем месте
Проводят один раз до начала работы (п. 8.7. ГОСТ 12.0.004-2015) со всеми работниками, включая сезонных, совместителей и даже надомников. Исключение составляют работники, которые не связаны с производственным процессом. Они могут быть освобождены от инструктирования на рабочем месте. Перечень таких должностей и профессий утверждается локальным актом.
Проводится и с подрядчиками, если они выполняют работы на территории предприятия, и с практикантами, участвующими в производственной деятельности.
Проводит руководитель структурного подразделения, а завершает процедуру проверка знаний — устный опрос на предмет усвоения материала. Также проверяются навыки безопасных приемов труда. По результатам ставится отметка в специальном журнале.
Кому поручают проведение повторного инструктажа на рабочем месте
Обязан информировать и проверять навыки непосредственный руководитель. Им может быть преподаватель, инструктор производственного обучения или же мастер. Выбор конкретного варианта зависит от численности трудящихся. Также к отдельным категориям лиц могут выдвигаться дополнительные требования. Например, инструкторы должны пройти подготовку и проверку полученных знаний в специальных профильных образовательных центрах.
Если численность предприятия превышает отметку в 50 человек, то следует назначать отдельных специалистов или организовывать самостоятельные подразделения. До 50 — вопросами безопасности может заниматься лично руководитель, заключать договоры со специализированными организациями, поручать сотрудникам.
Обратите внимание! Обучающая школа может не только следить за получением знаний, но и оценивать качество усвоения предоставленных знаний. По сути, она перебирает все задачи специалистов на себя, беря эту сферу на аутсорсинг.
Кому поручают организацию
Прежде всего, нужно понять, что такое повторный инструктаж, ведь само название предполагает, что знания обновляются и проверяются после изначального донесения.
Целью данного мероприятия является поддержание уровня знаний у сотрудников, которые были получены с помощью вводного и первичного типов разъяснений.
Также ответственные лица могут проверять, насколько хорошо усвоили подчиненные донесенную информацию, и даже выдавать допуск к труду на основании результатов контроля.
Задачей такого разъяснения является обновление сведений, которые за долгий период могли быть забыты работниками, а также необходимость проверки их наличия.
Обо всех этапах делаются записи в официальных документах на случай споров или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Так руководство страхуется на случай непредвиденных ситуаций, ведь документация поможет доказать, что разъяснения проводились на должном уровне.
Причиной же проводимых инструктажей является требование закона, которое оговорено в ГОСТе под номером 12.0.004-90, а также его пункте 7.3.1.
Именно там говорится, что повторные разъяснения должны вестись постоянно и на основании плана, а не по причине, возникшей на предприятии.
В то же время проведение остается на совести руководителей, ведь они должны назначить лицо, ответственное за данные мероприятия.
Назначаемый человек полностью зависит от того, какова численность штата, и этот показатель разделяется на число до 50 и свыше этого.
При превышении порога, по статье 217 Трудового кодекса, необходимо организовать на предприятии специальную службу, которая будет вести деятельность в сфере охраны труда и при этом также следует нанять специалиста, отразив это в штатном расписании.
Таким образом, заниматься сферой будет специалист, и он же будет нести ответственность за последствия.
При штате, который насчитывает менее полусотни людей, могут быть варианты:
По желанию | Можно все же организовать отдел по охране труда |
Руководитель | Самостоятельно может вести собрания и доносить информацию |
Обязанность путем внутреннего оформления передается одному из сотрудников | Который прошел специальное обучение |
Право на такую деятельность передается сторонней организации | Имеющей аккредитацию и необходимых специалистов |
Чтобы избежать обвинений в несоблюдении законных требований и подтвердить должное состояние охраны труда, необходимо применять специальную документацию.
Прежде всего, фиксация производится в регистрационном журнале, а в качестве основания указывается приказ начальства и его номером и датой издания.
В данном распоряжении должны отражаться:
- порядок того, как проводятся подобные мероприятия;
- сроки их проведения, то есть периодичность;
- список лиц, ответственных за эту деятельность;
- порядок произведения записей в журнале.
В какие сроки проводится повторный инструктаж на рабочем месте (п.п.2.1.5, 2.1.8 постановления минтруда
и Минобразования России от 13.01.03 г. №1/29)?
- + не реже одного раза в шесть месяцев. Для отдельных отраслей и организаций сроки проведения регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда;
- — для работников, занятых на работах; с повышенной опасностью, ежеквартально, для остальных — ежегодно;
- — в соответствии с ответами «а» и «б».
- ?
В каких случаях проводится внеплановый инструктаж, где он фиксируется (п.2.1.6 постановления Минтруда и Минобразования России от 10.01.03 г. № 1/29)?
Обязан ли работодатель обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим (п.2,2.4 постановления
Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 г. №1/29)?
— да, при приеме на работу в соответствии с программой вводного инструктажа;
— желательно;
+ работодатель обязан организовать проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу лица проходят это обучение не позднее одного месяца после приема на работу.
?
Каков порядок проведения первичного инструктажа на рабочем месте (п.п.7.2.3, 7.9 ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ.
Организация обучения безопасности труда»)?
+ проводится индивидуально или группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, или в пределах общего рабочего места с показом безопасных приемов иметодов труда. Завершается устной проверкой приобретенных знаний и навыков. Регистрируется в журнале;
— проводится по программам, разработанным и утвержденным вустановленном порядке;
— проводится в соответствии с ответами «а» и«б».
?
Как осуществляется допуск к самостоятельной работе лиц, принимаемых на работу, в т.ч. с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.225 ТК РФ; п.7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90)?
- — после прохождения обучения и стажировки на рабочем месте (2-14 смен) под руководством назначенного лица и сдачи экзаменов. Допуск оформляется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью инструктируемого и инструктирующего;
- — работодатель устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующимибезопасность конкретных работ, порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников рабочих профессий;
- + в соответствии с ответами «а» и «б».
- ?
Процедура проведения повторного инструктажа
Проведение данного вида инструктажа по общим правилам осуществляется на рабочем месте каждого сотрудника. При этом донесение необходимой до служащего информации может быть произведено как в устной, так и в письменной форме, в зависимости от ранее утвержденного плана. Помимо этого, современные технологии позволяют проводить инструктаж и с использованием различных компьютерных программ. Это может быть весьма полезно – наглядная демонстрация позволит служащим усвоить и запомнить максимальное количество информации.
Существующие ГОСТы и иные стандарты содержат в себе некоторые правила относительно порядка и особенностей проведения повторных инструктажей. Однако здесь необходимо помнить, что все эти нормы носят лишь рекомендательный характер. Дело в том, что составить общую, четкую схему проведения повторного инструктажа, которая подходила бы абсолютно к любой организации, невозможно. Для разработки действительно эффективного плана ответственным лицом должны быть учтены некоторые индивидуальные факторы, например:
- Конкретное направление деятельности предприятия. Именно оно будет оказывать максимальное влияние на план проведения инструктажа.
- Численность коллектива.
- Наличие различных вредных или опасных факторов на производстве.
- Иные нюансы, которые будут иметь прямое отношение к вопросу работы сотрудников в данной организации.
Сроки проведения повторного инструктажа по охране труда
Если говорить о точных сроках для проведения повторных инструктажей, можно отметить, что здесь никаких дополнительных требований действующими нормами установлено не было. Современная практика показывает, что продолжительность данной процедуры во многом будет зависеть от численности конкретного предприятия. Следовательно, чем больше эта численность – тем большие сроки потребуются для проведения повторных инструктажей. При этом работодатель может выбрать одну из следующих разновидностей схем проведения:
- Проведение инструктажа в индивидуальном порядке с каждым сотрудником. Данный вариант по праву можно назвать наиболее оптимальным. В случае его выбора, абсолютно каждому работнику предприятия будет уделено необходимое внимание. Следовательно, работодатель сможет получить более точные сведения относительно количества знаний, имеющихся у конкретного сотрудника.
- Проведение инструктажа сразу с несколькими сотрудниками. Подобная схема будет являться весьма удачной в том случае, если, например, коллектив на предприятии разделен на различные бригады или другие группы. В подобной ситуации инструктаж может проводиться с каждой группой отдельно.
Повторный инструктаж по охране труда: периодичность проведения
В этой статье собрана информация о повторных инструктажах по охране труда: периодичность, объемы и сроки их проведения, кто должен и не должен их проходить, ответы на частые вопросы по этому виду инструктирования.
Инструктирование по ОТ в организациях ведется для того, чтобы трудящиеся своевременно:
— ознакомились с присущими конкретным производственным процессам и рабочим местам опасностями и вредностями; — освоили или освежили в памяти безопасные приемы выполнения работ, требования ОТ; — продемонстрировали достаточное для безопасной работы знание нормативной, эксплуатационной, технической документации, качественные умения и навыки безопасной работы.
Поэтому повторное инструктирование – неотъемлемая часть любого производственного процесса. Его основная цель – поддерживать знания трудящихся по ОТ, их умения и навыки безопасной работы на уровне, достаточном для сохранения здоровья и работоспособности. Основное отличие этого вида инструктирования – отсутствие иных причин для его проведения, кроме наступления установленного нормативной документацией срока.
″ Повторное инструктирование проводится не реже, чем 1 раз в 6 месяцев. Такая периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда не означает, что его нельзя проводить чаще, чем раз в полгода. На усмотрение работодателя повторное инструктирование для отдельных категорий трудящихся можно организовывать, например, ежеквартально.