Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа учреждена Правительством РФ по Указу Президента. Ее основной целью является возвращение в РФ людей, которые ранее проживали на территории Молдовы, входящей в состав СССР. После распада Союза многие граждане остались там, и сейчас у них есть возможность вернуться в Россию, воспользовавшись поддержкой государства.
Рассмотрим более подробно, какими привилегиями могут воспользоваться участники Программы:
Льгота | Разъяснение | Где оформлять |
Компенсация за переезд | Если ваша семья состоит из трех человек, вы можете бесплатно провезти контейнер весом до 5 тонн. Если в семье больше людей, компенсация выплачивается за провоз уже двух контейнеров общей массой не более 10 тонн | УВМ МВД по месту пребывания в РФ |
«Подъемные» | Размер выплат зависит от региона. В наиболее востребованных для заселения областях участникам выплачивается 60 000 руб., а членам их семей – по 20 000 руб.
Если регион не слишком востребован, участник может получить 40 000 руб., а его родственники – по 15 000 руб. В некоторых регионах выплаты не предоставляются |
|
Компенсация госпошлины за оплату государственных услуг по участию в Программе | Деньги выплачиваются в течение 15 дней от даты предоставления заявления | |
Пособие по безработице | Первые 6 месяцев мигранты получают по 50% от прожиточного минимума, далее пособие рассчитывается так же, как и для граждан РФ | Центр занятости по месту регистрации |
Программой переселения бывших соотечественников утвержден перечень основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если регион Российской Федерации не имеет региональной программы и не заинтересован в переселенцах, приехать на постоянное место жительство в Тамбове (Октябрьский район) не получится. В настоящий момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.
Для участия в программе необходимо предоставить необходимый пакет документов и заявление посредством МВД РФ в Тамбове (Октябрьский район) или МИД РФ. После прохождения проверки, заявитель получает свидетельство, разрешающее переезд и оформление льгот, предоставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.
Граждане Молдовы, которые подходят под нижеперечисленные условия, могут принять участие в программе:
- старше 18 лет;
- полностью дееспособные;
- не имеющие проблем с законом;
- владеющие русским языком на достойном уровне (все документы заполняются на русском, собеседование проходит по-русски);
- соответствующие требованиям на получение ВНЖ на территории России (если молдаванину требуется оформить этот документ);
- если гражданин является частично дееспособным, ему нужно приглашение от российского работодателя.
Перед переездом в Россию рекомендуется учесть преимущества и недостатки программы. К плюсам относятся:
- Компенсация расходов на проезд, перевоз багажа и трат, связанных с получением документов, имеющих правовое значение на территории России.
- В большинстве регионов установлены дополнительные способы финансовой поддержки переселенцев. В некоторых городах действуют единовременные пособия на адаптацию, оплата расходов на прохождение медицинской комиссии для получения гражданства, частичная оплата жилья, компенсация затрат на перевод документов и помощь с заселением.
- Практически в каждом крупном городе России действуют Центры временного размещения соотечественников ЦВР. Если гражданину негде жить, можно забронировать номер за несколько недель до переезда. ЦВР похожа на гостиницу. По сравнению с отелями, цена намного ниже, а гражданин получает право пройти первичную регистрацию и подать документы на разрешение на жительство. В ЦВР действует бесплатный интернет.
Основным минусом можно отметить невозможность надолго покинуть регион проживания до получения гражданства.
Вступление в гражданство пошагово
В общем случае российское гражданство можно принять спустя пять лет нахождения в стране в статусе её постоянного жителя. Для того чтобы пересечь российскую границу гражданам Молдовы, им не потребуется оформление российской визы. Гражданин Молдовы может жить в России легально только три месяца после пересечения границы. В это время основанием для легального нахождения в РФ станет миграционная карта. По истечении срока действия данных документов необходимо приступить к процедуре оформления РВП (разрешение на временное проживание). В процессе оформления разрешения нужно пройти дактилоскопическую регистрацию, то есть снять отпечатки пальцев. Результаты будут внесены в единую информационную базу данных. Разрешение на временное проживание действует три года, на этот срок оно и выдаётся изначально. Далее перед иностранцем стоит выбор: либо покинуть российскую территорию, либо оформить ВНЖ, который делает его обладателя постоянным жителем России. Минимум через год с РВП можно оформить вид на жительство. Он действует пять лет. После этого есть два варианта: его продление или ходатайствование о предоставлении российского гражданства.
Кто может участвовать в государственной программе
Список категорий граждан, имеющих право на участие в программе, установлен ст.1 ФЗ №9 9. Получить льготу могут:
- обладатели паспортов Российской Федерации, проживающие за границей;
- представители национальностей, исторически проживающие в России;
- бывшие советские граждане, имеющие культурную, правовую связь с РФ;
- люди, ранее эмигрировавшие из СССР, РФ, РСФСР, получившие гражданство других государств;
- близкие родственники переселенцев;
- Собирая комплект документов, необходимо отвечать ряду требований:
- достичь совершеннолетия;
- обладать полной дееспособностью;
- подтвердить свободное владение русским языком;
- соответствовать критериям для лиц, претендующих на ВНЖ.
Ошибка: Гражданин, переехавший из одного региона России в другой по причине отсутствия возможности трудоустроиться, претендует на льготы для переселенцев.
Комментарий: Для получения льгот, предназначенных для переселенцев, нужно доказать, что переезд был совершен по причине угроз или преследований переселенца и членов его семьи.
Ошибка: Вынужденный переселенец, имевший реальные причины для переезда в другой регион России, претендует на получение льгот без предварительного оформления официального статуса переселенца.
Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами для переселенцев, необходимо узаконить свой статус, получив свидетельство о регистрации ходатайства на присвоение статуса переселенца.
Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам
Вопрос №1: Можно ли считать преследование со стороны властей лица, подозреваемого в совершении преступления, которого он в действительности не совершал, поводом для получения статуса вынужденного переселенца?
Ответ: Нет, а такой ситуации остается только сдаться властям и доказать свою невиновность, после чего продолжать жить прежней жизнью.
Вопрос №2: Супруг фигурировал в уголовном деле как подозреваемый, но был оправдан и отпущен на свободу, однако, соседи с тех пор относятся к семье враждебно. Можно ли считать это поводом к переселению и получению соответствующего статуса?
Ответ: Да, но только в том случае, если семья получает реальные угрозы, а не только упреки или насмешки со стороны соседей.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Въезд для граждан Молдовы в Россию в 2021 году (новый закон)
Как правопреемница Российской империи и СССР, РФ считает себя ответственной за бывших граждан этих государств и их потомков, оказавшихся за ее пределами. 24 мая 1999 года был принят Федеральный закон № 99-ФЗ “О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом”, определивший, как будет осуществляться эта политика и кто с юридической точки зрения считается соотечественником. К ним, согласно закону, относятся:
- Выходцы из Российской империи, СССР и РФ, которых объединяют общий язык, культурные и исторические традиции, а также их прямые потомки по нисходящей линии.
- Бывшие граждане Российской империи, РСФСР, СССР и их прямые потомки.
- Жители республик, ранее входивших в СССР, которые остались на их территории и не получили иного гражданства.
- Граждане РФ, постоянно проживающие за границей.
Помимо обязанности заботиться о соотечественниках, РФ принимает во внимание собственные демографические проблемы. Один из способов их решения – увеличение населения страны за счет лиц, имеющих одинаковые язык и менталитет с основной частью россиян. В связи с этим 22 июня 2006 года президент РФ подписал указ, который ввел в действие особый инструмент – Государственную программу по переселению соотечественников в Россию.
Поначалу срок действия программы был ограничен, но позже его продлили, а с 2018 года она стала бессрочной и будет функционировать до отмены.
Участники получают немало преимуществ перед остальными иностранцами:
- Упрощенный порядок приобретения гражданства. По общей схеме иностранец получает российский паспорт примерно за 8 лет, для участника программы этот срок сокращается до 1 года. Он не обязан получать ВНЖ, сдавать экзамены по русскому языку, истории и законодательству РФ.
- Возможность участия в программе членов семьи переселенца. Правила допускают признание членами семьи лиц, не являющихся соотечественниками согласно ФЗ № 99.
- Беспошлинный ввоз имущества переселенца в Россию, в том числе одного легкового автомобиля.
- Компенсацию расходов на переезд к месту жительства и перевозки багажа. Семье из трех человек возмещается сумма, потраченная на один 5-тонный контейнер, если семья больше – на два.
- Выплату солидных «подъемных» при переселении в приоритетные регионы: Бурятию, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурскую, Иркутскую, Магаданскую, Сахалинскую и Еврейскую автономная области. Выбравшие для проживания регион из этого списка получат 240 тыс. рублей на участника и по 120 тыс. рублей на каждого члена его семьи.
- Упрощенное трудоустройство, медицинское обслуживание и получение образование сразу по прибытии на тех же условиях, что и для граждан РФ.
Существуют и другие преимущества, например, социальная защита.
Кроме того, что соискатель должен соответствовать установленным ФЗ № №99 критериям понятия “соотечественник”, он обязан:
- Достичь совершеннолетия, впрограмме могут участвовать лица, которым исполнилось 18 лет.
- Быть дееспособным.
- Владеть русским языком. Уровень владения определяется на собеседовании.
- Иметь профессию, которая востребована в предположительном регионе проживания.
Вместе с участником в Россию могут переехать и члены его семьи. К этой категории относится:
- Брачный спутник.
- Дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой соискателя.
- Родители претендента и его супруги/супруга.
- Родные братья/сестры соотечественника и его жены, а также их дети, даже усыновленные или находящиеся под их попечительством.
- Бабушки, дедушки и внуки.
Любой совершеннолетний член семьи переселенца, кроме брачного спутника, может участвовать в программе самостоятельно.
Чтобы переселиться в РФ по программе, соотечественник должен придерживаться определенной последовательности действий, которая включает в себя:
- Выбор региона России.
- Сбор документов для участия в программе.
- Подачу заявления.
- Получение свидетельства участника.
- Оформление необходимых для переселения документов.
- Переезд. Кстати, можно ходатайствовать о выдаче разрешения на временное проживание в посольстве РФ в Кишиневе и переехать после его получения.
- Легальный въезд в Россию. При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту с указанием цели поездки – “частная”. МК понадобится для совершения дальнейших действий, поэтому ее нужно сохранить.
- Проставление отметки о прибытии в местном отделении ГУВМ МВД (бывшее ФМС).
- Подачу заявки о постановке на миграционный учет в течение следующих 7 дней. Основание – въезд соотечественника в РФ. Отрывной талон тоже следует сохранить.
- Подачу заявления о выдаче РВП. Если оно было оформлено еще в Молдавии, отметку об этом поставят в паспорте в течение 5 дней.
Рассмотрим некоторые шаги подробнее.
Книжка переселенца из молдавии в тамбов 2020
Тамбовская область является территорией вселения, принимающей участников Государственной программы и членов их семей в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово). Описание территории вселения «Тамбовская область» приводится в приложении N 10 к государственной программе области.
Государственная программа области включает три подпрограммы: «Проект переселения «Квалифицированные специалисты»; «Проект переселения «Соотечественники — участники государственной программы Тамбовской области»; «Проект переселения «Обучающаяся молодежь».
Подпрограмма «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» (приложение N 4 к государственной программе области) сформирована с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики области, отраслей образования и здравоохранения.
Цели подпрограммы — повышение миграционной привлекательности области; содействие устойчивому обеспечению социально-экономического развития области квалифицированными специалистами.
Подпрограмма «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» реализуется в 23 муниципальных районах (Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сосновский, Сампурский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский) и 7 городских округах в (Тамбов, Кирсанов, Котовск, Мичуринск, Моршанск, Рассказово, Уварово).
Реализация данного проекта будет в определенной мере способствовать привлечению и закреплению на территории Тамбовской области квалифицированных кадров.
Для обеспечения решения задач подпрограммы «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой и методической базы реализации подпрограммы «Проект переселения «Квалифицированные специалисты» (приложение N 7 к государственной программе области).
Основное мероприятие 1.2. Создание и эксплуатация в муниципальных образованиях области специализированного жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области). Целесообразность создания специализированного жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей определяется решением межведомственной комиссии по реализации государственной программы области. Порядок создания и эксплуатации специализированного жилищного фонда для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 13.11.2018 N 1173)
Основное мероприятие 1.3. Содействие строительству (приобретению) жилья для содействия в постоянном жилищном обустройстве квалифицированных специалистов — участников Государственной программы и членов их семей с включением в муниципальный специализированный жилищный фонд (реализуется управлением труда и занятости населения области совместно с муниципальными образованиями области. Порядок реализации мероприятия определяется постановлением администрации области).
Реализация государственной программы области предусматривает совершенствование нормативной правовой и методической базы (приложение N 7 к государственной программе области).
Организационный механизм реализации государственной программы области представляет собой систему государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, обеспечивающих:
реализацию комплекса мер по приему, временному размещению, содействию в постоянном жилищном обустройстве в территории вселения;
формирование специализированного жилищного фонда для временного и постоянного обустройства участников Государственной программы и членов их семей за счет приобретения, строительства и ремонта жилищного фонда;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 12.12.2013 N 1471)
проведение мероприятий по профессиональной подготовке медицинских работников — участников Государственной программы;
предоставление единовременной выплаты на обустройство и медицинское освидетельствование участникам Государственной программы и членам их семей;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 13.11.2018 N 1173)
оказание социальной поддержки участникам Государственной программы, получающим образование на территории области в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 13.11.2018 N 1173)
содействие постоянному обустройству участников Государственной программы — медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения области;
содействие занятости, включая занятие предпринимательской деятельностью, ведение личного подсобного хозяйства;
обеспечение реализации права на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 13.11.2018 N 1173)
Контроль за реализацией государственной программы области осуществляется высшим должностным лицом области и уполномоченным органом исполнительной власти области. Ответственные исполнители программных мероприятий направляют ежегодную информацию о ходе реализации государственной программы области в уполномоченный орган исполнительной власти области до 10 февраля года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 24.06.2016 N 687)
Общее управление государственной программой области осуществляет уполномоченный межведомственный орган — межведомственная комиссия по реализации государственной программы области (далее — МВК).
Реализация мероприятий государственной программы области осуществляется за счет средств федерального, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований.
Где и как можно получить патент для граждан Молдовы
Получение патента гражданином Молдовы осуществляется в органах отделений ГУМВ МВД или в МФЦ.
В соответствии с п. 2 ст. 13.3 ФЗ-115 гражданин Молдовы должен предоставить в госорганы следующие документы:
- заявление. Образец представлен в приложении к статье.
- удостоверение личности с заверенным переводом;
- миграционная карта;
- страховой полис ДМС;
- медзаключение;
- документ о прохождении тестирования;
- подтверждение данных о постановке на учет по месту пребывания;
- квитанция оплаты взноса НДФЛ за первый месяц;
- 2 штуки фотографий;
- ИНН (если был получен в РФ ранее);
- если был штраф, то документ о его оплате.
После сдачи всех документов в течении 7-10 дней следует ожидать либо самого патента, либо отказа в его выдаче.
Образец заявления представлен ниже.
Порядок получение помощи
Чтобы оформить все льготы и пособия и получить компенсации, необходимо обратиться ГУВМ. Региональные отделы занимаются всеми вопросами выплат и предоставления льгот. Здесь же можно подать ходатайство для получения единовременного пособия на выданном бланке.
Кстати. Рассматривать обращение будут сутки. После этого заявителю дается справка-разрешение на получение денежных средств с указанием банка выдачи.
Действительна справка семь дней, поэтому все причитающиеся выплаты необходимо забрать из банка в течение этого срока.
Рассчитывать на разовое пособие может лишь беженец, подавший ходатайство о признании его таковым и получивший свидетельство о рассмотрении статуса.
Если лица особо нуждающиеся и претендуют на материальную помощь в исключительном порядке, они могут подавать заявление о помощи только после вручения им свидетельства.
В случаях, являющихся исключительными, несмотря на отсутствие законных материальных выплат, региональным властям дано право принимать решения о материальной помощи.
Участие в программе переселения
Многие из украинских беженцев, особенно из Донбасса, русские по крови. К тому же они родились в одной из бывших республик СССР. Поэтому имеют право на участие в Госпрограмме переселения соотечественников.
Правда, первое условие не соблюдается – переселение для беженцев вынужденное. Но, уже находясь на территории РФ, они могут добровольно переехать жить в округ, который нуждается в переселенцах. Получить за это подъемные и к тому же компенсационные привилегии – проезда, провоза и растаможку багажа на российской территории.
Адаптационный капитал, или как его называют сами переселенцы, «подъемные» в разных регионах России разные. Чем севернее край, чем дальше от столицы, чем менее развит и населен, тем сумма выше.
Важно! Максимальные суммы адаптационного капитала – 240 000 рублей переселенцу и по 120 000 всем членам его семьи, кроме несовершеннолетних и пенсионеров. Выплачивают в два приема. Первый 150 000 и 70 000 заявителю и семье сразу. Второй, спустя 18 месяцев – 90 000 и 50 000 соответственно.
Такие суммы получают далеко не все. Есть адаптационные выплаты и по 20 000, и даже по 10 000. Но все равно это больше, чем все вместе взятые пособия, полагающиеся беженцам. К тому же переселенцам оказывается социальная помощь, компенсируются адвокатские и переводческие услуги и оплата госпошлины.