Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности выезда за границу с детьми в период военного положения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Почему-то так сложилось, что нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка за границу принято называть доверенностью. Однако это великое заблуждение, поскольку доверенность предполагает временную передачу некоторых прав на ребенка, а согласие – всего лишь документ, подтверждающий, что второй родитель не возражает против того, что его ребенок временно покинет пределы Украины.
Выезд детей за границу до 16 лет
В законодательстве четко сформированы положения, которые определяют, что детям обязательно нужно сопровождение:
— Матери или отца при наличии свидетельства о рождении ребенка. Подчеркиваем, что во время военного положения нотариальное согласие другого родителя не требуется;
— других родственников — бабушки, дедушки, мачехи, отчима или совершеннолетнего брата, или сестры. В этом случае также требуется свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий родственные связи (не заверенный нотариально);
— лиц, которые не являются родственниками ребенка. Этим гражданам нужно иметь письменное заявление одного из родителей (должно быть заверено органом опеки), свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность взрослого.
Обратите внимание! С 16 лет ребенку разрешено самостоятельно выезжать за границу, и разрешение родителей для этого не требуется. Это правило действует независимо от военного положения.
Или со взрослыми, или самостоятельно отправляется ребенок за границу, нужно позаботиться о его здоровье. Лучшее решение — гарантированный доступ к медицинским услугам. Оформляйте страховой полис, чтобы быть уверенными в оказании медицинской помощи вашему ребенку за рубежом.
С кем можно несовершеннолетнему ехать за пределы нашего государства
Несовершеннолетний, которому еще нет 16 лет, может выехать из страны с
- Двумя или одним из родителей;
- Опекуном, усыновителем, родителями приемными
- с близкими родственниками при наличии разрешения от юридического специалиста соответствующей специализации.
- Если он путешествует с мамой или папой, то нужно получить у второго разрешение на выезд и иметь при себе обязательное удостоверение аккредитованного юридического специалиста нотариальной специализации. Такая процедура.
- Если ребенок едет с сопровождающим уполномоченным лицом, то нужно нотариально заверенное согласие от обоих родителей, указание страны следования и срока, на который несовершеннолетний покидает территорию Украины на срок более 30 календарных дней.
Если вы хотите, чтобы сопровождение ребенка делал экипаж самолета, то нужно заказать в авиакомпании и оплатить услугу по сопровождению. Потребуется предоставить нотариально заверенное разрешение от обоих родителей, они позволяют ребенку выезд за границу.
Также потребуется лично прибыть с ребенком и заполнить пакет дополнительной документации в авиакомпании. Ребенку в возрасте от 2 до 16 лет присваивается статус «Ребенок без сопровождения». С какого возраста ребенку можно путешествовать под опекой экипажа самолета, каждая авиакомпания решает сама. Также как и по всем тонкостям дополнительных условий.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
Документы, необходимые для поездок за границу с одним из родителей
Несовершеннолетний ребенок при выезде за пределы страны должен иметь при себе заграничный паспорт. Кроме того, на пограничном контроле у ребенка могут спросить свидетельство о рождении или об опеке.
Если несовершеннолетний выезжает в сопровождении воспитателя, тренера или дальних родственников, он должен иметь при себе нотариально заверенное согласие родителя или официального опекуна на выезд за границу.
В данном согласии должна быть указана страна, которую ребенок намеревается посетить, а также срок нахождения в такой стране.
Срок согласия может быть ограничен одной поездкой или не ограничен вообще.
Обратите внимание: законодательством других стран может быть предусмотрено обязательное согласие обоих родителей на въезд несовершеннолетних детей без их сопровождения. Ознакомиться с информацией о правилах въезда в страну можно путем обращения в консульское учреждение такой страны.
Если один из родителей умер или его местонахождение не установлено, то соответствующая информация должна быть указана в тексте согласия.
С кем можно несовершеннолетнему ехать за пределы нашего государства
Несовершеннолетний, которому еще нет 16 лет, может выехать из страны с
- Двумя или одним из родителей;
- Опекуном, усыновителем, родителями приемными
- с близкими родственниками при наличии разрешения от юридического специалиста соответствующей специализации.
- Если он путешествует с мамой или папой, то нужно получить у второго разрешение на выезд и иметь при себе обязательное удостоверение аккредитованного юридического специалиста нотариальной специализации. Такая процедура.
- Если ребенок едет с сопровождающим уполномоченным лицом, то нужно нотариально заверенное согласие от обоих родителей, указание страны следования и срока, на который несовершеннолетний покидает территорию Украины на срок более 30 календарных дней.
Если вы хотите, чтобы сопровождение ребенка делал экипаж самолета, то нужно заказать в авиакомпании и оплатить услугу по сопровождению. Потребуется предоставить нотариально заверенное разрешение от обоих родителей, они позволяют ребенку выезд за границу.
Также потребуется лично прибыть с ребенком и заполнить пакет дополнительной документации в авиакомпании. Ребенку в возрасте от 2 до 16 лет присваивается статус «Ребенок без сопровождения». С какого возраста ребенку можно путешествовать под опекой экипажа самолета, каждая авиакомпания решает сама. Также как и по всем тонкостям дополнительных условий.
Кто из мужчин может уехать за границу 2023
Выезд мужчин за границу запрещен до конца военного положения всем военнообязанным и ограниченно годным к военной службе за некоторыми исключениями. Также с января 2023 года выезд за границу запрещен депутатам, должностным лицам и прокурорам. Они могут покинуть Украину только с целью служебной командировки.
Вот кто из мужчин может уехать за границу 2023:
- непригодные к военной службе — при наличии решения медицинской комиссии о непригодности;
- временно непригодные к военной службе — при наличии справки об инвалидности и документа о подтверждении статуса временно непригодного;
- мужчины с инвалидностью I-III группы — при наличии документа, подтверждающего статус инвалида и выданного в Украине;
- родители троих и более детей — при наличии свидетельств о рождении детей, о браке или расторжении брака, или удостоверения отца многодетной семьи;
- отцы-одиночки несовершеннолетнего ребенка — при наличии свидетельства о рождении ребенка и документа о смерти матери или лишении ее материнских прав;
- мужчины, которыесопровождают больного родственника (жену, родителей, детей) или родственника с инвалидностью — при наличии документов о состоянии здоровья больного и исключительно в сопровождении лица, за которым ухаживает мужчина;
- мужчины, которые сопровождают ребенка или жену с инвалидностью — при наличии соответствующего врачебного заключения;
- мужчины, которые постоянно проживают за границей и могут подтвердить это специальными отметками в паспорте;
- деятели культуры, получившие разрешение на выезд от Министерства культуры;
- моряки и железнодорожники — при наличии письма судовладельца или трудового договора;
- спортсмены — при наличии разрешения на участие в соревнованиях за рубежом от Министерства спорта;
- водители, которые имеют лицензию на международные перевозки грузов и имеют профиль в информационной системе Укртрансбезопасности;
- волонтеры, которые перевозят грузы для ВСУ и гуманитарную помощь;
- раненые военнослужащие ВСУ — при наличии направления на лечение за рубежом и подтверждения от Минздрава.
Стоит отметить, что даже наличие всех необходимых документов не гарантирует выезда за границу. Окончательное решение принимается пограничниками.
Отказ на выезд за границу можно обжаловать. Для этого мужчине советуют подать жалобу в главный орган Государственной пограничной службы, который выдал решение об отказе в пересечении границы. Если он предоставит письменный отказ, то стоит обратиться в окружной административный суд со всеми документами, подтверждающими право на выезд, и письменным отказом от ГПС. Суд должен рассмотреть правомерность отказа в выезде за границу.
Порядок выезда ребенка без разрешения
3 июля 2018 года ВРУ приняла закон об изменении “Правил пересечения государственной границы гражданами Украины”, и Закон Украины No 2475-VIII “О внесении изменений в некоторые акты Украины”. Данные поправки вступили в законное действие 28 августа 2018 года и упростили процедуру выезда детей из Украины детей.
Согласно этим поправкам статья 161 Семейного кодекса Украины теперь предусматривает, что дети могут беспрепятственно пересекать границу страны без разрешения (доверенности) от второго родителя если участвуют в:
- Оздоровительных и лечебных программах за рубежом.
- Образовательных программах обмена школьниками.
- Зарубежных и международных олимпиадах.
- Международных конкурсах любого направления.
- Международных образовательных, научных, культурных мероприятиях и спортивных соревнованиях.
Важно! Решение вопроса о выезде из Украины сроком до месяца может приниматься самостоятельно родителем, постоянно проживающим вместе с ребенком.
Процедура получения судебного решения
Согласно новой редакции статьи 161 Семейного кодекса Украины, ребенок может покидать страну с одним из родителей по судебному решению или разрешению из органов опеки. Обратиться в суд имеет право, как родитель, так и сам ребенок (при согласии родителя/опекуна или другого законного представителя).
Согласно принятому судебному решению можно получить позволение на:
- временный выезд;
- ПМЖ в иностранном государстве;
- несколько заграничных поездок.
Для получения разрешения на выезд из Украины с несовершеннолетним ребенком истцу потребуется предоставить следующие документы:
- исковое заявление с необходимыми приложениями (образец представлен ниже);
- документацию, подтверждающую цель и необходимость иностранных поездок;
- копии свидетельств о браке и разводе;
- копия свидетельства о рождении ребенка, для которого необходимо разрешение;
- копии паспорта и ИНН заявителя;
- справку, подтверждающая что ребенок постоянно проживает с истцом;
- квитанцию о полной оплате судебных издержек.
Кто может вывезти за границу несовершеннолетнего?
Комментируя актуальную ситуацию относительно выезда несовершеннолетних детей за границу, Игорь Матвийчук, начальник отдела организации контроля штаба Западного регионального управления, сообщил, что на период действия правового режима военного положения ребенок до 16 лет может пересекать границу в сопровождении:
- одного из родителей (нотариальное согласие второго не требуется) – на основании свидетельства о рождении ребенка;
- бабушки, дедушки, совершеннолетних брата или сестры, мачехи или отчима – на основании свидетельства о рождении ребенка и документа, подтверждающего наличие родственных связей (без нотариально заверенного согласия);
- других лиц, не являющихся родственниками ребенка – на основании заверенного органом опеки и попечительства заявления одного из родителей или нотариально заверенного согласия обоих родителей ребенка при наличии свидетельства о рождении ребенка (или паспорта гражданина Украины или другого документа, содержащего сведения о лице, на основании которых Государственная пограничная служба Украины разрешит пересечение государственной границы).
Групповой выезд детей за границу без родителей
Кабинет Министров Украины постановлением №66 от 10 июня 2022 г. внес изменения в постановления №57 «Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины» от 27 января 1995 г. и №1167 «Об утверждении Порядка организации выезда детей за границу на оздоровление и отдых» от 10 ноября 2021 г. Согласно внесенным изменениям, предусматривается, что на время военного положения организованные группы детей, которые едут в лагеря или на другие мероприятия без родителей, но в сопровождении воспитателей или учителей, могут выезжать за границу на отдых и оздоровление исключительно при наличии согласия Нацсоцслужбы. При подаче пакета документов в уполномоченный орган больше не нужно осуществлять их нотариальное заверение. В период действия на территории Украины чрезвычайного или военного положения при выезде из Украины группы детей пограничный контроль осуществляется на основе предъявления таких документов:
- согласия Нацсоцслужбы на выезд группы детей;
- списков выезжающих детей, составленных в соответствующей форме;
- загранпаспортов или свидетельств о рождении детей;
- согласования службой по делам детей согласия законных представителей каждого ребенка на выезд за границу;
- заявлений родителей на выезд ребенка за границу, заверенных службой по делам детей.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
Какие документы нужны несовершеннолетним на границе
- дети могут выехать за рубеж по собственному загранпаспорту. При этом их должны сопровождать родители или законные представители;
- ребенку до 14 лет можно не оформлять загранпаспорт, если вписать сведения о нем в заграничный паспорт кого-то из родителей. Такая возможность предусмотрена в загранниках старого поколения;
- и с паспортом, и без паспорта необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка, а также нотариально заверенную копию документа;
- несовершеннолетний может покинуть Россию в сопровождении одного родителя без письменного согласия второго. Но многие страны запрещают въезд без такого разрешения. Например, для посещения стран шенгенской зоны нужно не только получить разрешение, но и заверить его нотариально. В России документ потребуется, если прежде один из родителей подавал письменное заявление о запрете на выезд ребенка за рубеж;
- для въезда в ряд стран СНГ достаточно свидетельства о рождении, где указано гражданство РФ.
Биометрический паспорт, паспорт старого образца и ID-карта
Прежде чем пойдет речь о получении биометрического паспорта, следует определиться с терминами:
- Биометрический паспорт для выезда за границу – это документ, позволяющий воспользоваться преимуществами безвизового режима с ЕС. Этот документ содержит чип с информацией об обладателе такого паспорта. Чип может не содержать данные об отпечатках пальцев (в силу различных причин), что не является причиной для отказа во въезде в ЕС.
- Паспорт для выезда за границу старого образца не содержит чип и применяется при выезде за границу одновременно с национальной визой. Получить визу, предъявив паспорт с чипом (биометрический), не удастся. Паспортом без чипа (при наличии паспорта с чипом) можно пользоваться по своему усмотрению до окончания срока его действия. Например, выезжать за границу по действующей визе.
- ID-карта – это внутренний документ, являющийся аналогом внутреннего паспорта гражданина Украины и обладающий такими же признаками и свойствами.
Причины для отказа в пересечении границы с ЕС
Выше упоминалось о том, что может стать причиной для отказа в пересечении границы со странами Евросоюза. Очевидно, что отказ в безвизовом пересечении границы последует при отсутствии необходимого перечня документов. Например, за несколько дней действия безвизового режима стало известно о нескольких таких случаях. Причиной, как это ни покажется странным, стало отсутствие биометрического паспорта. То есть, люди пытались пересечь границу без визы со своими загранпаспортами старого образца.
Еще одна причина отказа – включение в санкционные списки лиц, которые ранее были подвергнуты депортации (высылке) за нарушение миграционных правил или других правил пребывания в ЕС.
За первые сутки действия безвиза государственную границу со странами ЕС пересекло около 2000 украинцев без предъявления виз. 78% из этого количества пересекли границу на автомобилях, остальные 22% — в пунктах пропуска авиационного сообщения. Из этого количества только единицы не смогли попасть в страны ЕС из-за нарушения миграционных правил и отсутствия биометрического паспорта.
Европа гостеприимно открыла двери для украинцев, позволив приобщиться к европейской культуре, быту, чему-то научиться, что-то перенять для себя. Безвиз с Евросоюзом предоставляет прекрасные возможности для туризма и культурного отдыха украинцев. Будем же достойны этого!