Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 282 ТК РФ. Общие положения о работе по совместительству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работе по совместительству посвящена Глава 44 ТК РФ. Это выполнение сотрудником иной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. С таким работником заключается трудовой договор о работе по совместительству.
Для кого установлены запреты
Трудиться по совместительству разрешено не всем. Не могут быть совместителями работники:
- чей возраст менее 18 лет;
- кто у основного работодателя выполняет работу, связанную со вредными или опасными условиями труда, если работа по совместительству также связана со вредом либо опасностью;
- кто у основного работодателя управляет транспортным средством либо занимается управлением их движения, если по совместительству предполагается такая же работа (статья 329 ТК РФ);
- адвокаты (статья 2 закона № 63-Ф3 от 31.05.2002).
Кроме того, законодательство устанавливает ограничения для отдельных категорий трудящихся:
- Работник частной охранной организации не может совмещать работу с госслужбой или выборный оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Кроме того, таким работникам не может быть учредитель либо должностное лицо компании, которую охраняет эта организация (статья 12 закона № 2487-1 от 11.03.1992).
- Руководитель компании может работать по совместительству лишь при наличии разрешения уполномоченного органа возглавляемого им юрлица или собственника имущества (статья 276 ТК РФ).
- Спортсмен или тренер может быть внешним совместителем, если работодатель по основному месту работы дал на это разрешение (статья 348.7 ТК РФ).
Можно ли выплачивать совместителю оклад, предусмотренный для его должности, в полном размере?
Как мы уже говорили, в силу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Кроме того, в соответствии с нормами данной статьи лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Как отмечено в Письме Минтруда РФ от 13.05.2019 № 14-1/В-345, оплата труда лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым договором (на основании системы оплаты труда в организации), пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях. Следовательно, выплата оклада в полном размере возможна только в случае, если работник по основной работе не работал (предположим, находился в отпуске без сохранения заработной платы) и выработал полностью норму часов.
Варианты трудовых договоров
Бессрочный ТД – это документ, в котором не прописываются и не устанавливаются сроки действия. Он считается самым популярным и востребованным. Нередко случаются ситуации, когда обе стороны продолжают сотрудничество и в результате договор становится бессрочным.
Срочный договор – это документ, который заключается на определенный срок действия. Он может иметь разный характер в зависимости от специфики работ и в зависимости от принятого соглашения. Можно выделить самые распространенные причины заключения таких договоров:
- устройство в целях практики или стажировки;
- сезонная работа;
- временное замещение отсутствующего работника;
- увеличение объемов производства на определенный промежуток времени.
Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями — как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).
В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия «совместительство», позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно подп. «в» п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в п. п. «б» — «з», допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.
3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.
При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор — о работе по совместительству — и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.
Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.
Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, — на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.
4. Для отдельных категорий работников установлены запреты или ограничения на работу по совместительству.
Запрещается работа по совместительству:
— лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
— муниципальным служащим — кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— судьям — кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
— членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
— депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
— лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи — кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи»);
— сотрудникам федеральных органов государственной охраны — кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ «О государственной охране»);
— сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ — за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ «О внешней разведке»);
— служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, — за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»);
— гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;
— руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям — за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»).
Как берут на работу по совместительству
И внешнее, и внутреннее совместительство оформляют отдельным трудовым договором и приказом о приеме на работу. В этих документах в обязательном порядке нужно четко прописать режим работы такого сотрудника.
При приеме на работу по совместительству у работника нужно запросить те же самые документы, что и для приема на основную работу, кроме трудовой книжки (ст. 283 ТК РФ).
Заявление о приеме совместителю писать не обязательно. Но по желанию работодателя его можно приложить к основным документам.
Иногда от совместителя могут потребоваться также другие документы. В частности:
- справка – о том, что его основная работа не является тяжелой (вредной или опасной), если его принимают на тяжелую работу или работу с вредными (опасными) условиями труда (ст. 282 ТК РФ);
- справка – о том, что он не работает по основному месту работы водителем, если его принимают на эту же должность (ст. 329 ТК РФ);
- разрешение на совместительство, полученное от общего собрания участников организации (совета директоров), где он трудится по основному месту работы – если принимают на работу руководителя другой организации (ст. 276 ТК РФ).
В бумажную трудовую книжку работу по совместительству можно не вписывать. Однако закон это не запрещает: при желании работника наниматель должен сделать запись в трудовую книжку.
Внешнему совместителю запись делает работодатель по основному месту работы на основании приказа о приеме на работу в качестве совместителя (ст. 66 ТК РФ).
Кто такой внутренний совместитель
Это человек, который в свободное от основной работы время выполняет у своего же работодателя еще одну работу (ст. 60.1 ТК РФ). Причем даже необязательно по другой должности: можно по такой же, как и на основной работе, поскольку ТК РФ это сейчас не запрещает (такой запрет был, но его отменили и довольно давно — в 2006 году).
Главное — чтобы основная работа и работа по совместительству выполнялись в разное время и, что самое важное — на основании двух разных трудовых договоров.
Таким образом, со внутренним совместителем всегда заключается отдельный трудовой договор. При этом такой договор не может быть заключен:
- с несовершеннолетним работником;
- если и основная работа, и работа по совместительству осуществляются во вредных или опасных условиях труда;
- в случаях, когда запрет на совместительство установлен по той или иной профессии (или должности) федеральными нормативными актами.
Рассмотрим, какие ключевые формулировки должны присутствовать в трудовом договоре со внутренним совместителем.
Отличие от совмещения должностей
Во многих организациях имеются должности, на которые нет необходимости нанимать людей на полный рабочий день. В таких случаях привлекают человека на условиях работы по совместительству, или действующему работнику организации поручают совмещение обязанностей.
На первый взгляд можно подумать, что совместительство и совмещение — это одно и то же, но эти два понятия существенно отличаются между собой.
Совместительство — это такой вид трудовых отношений, при котором работник выполняет свои трудовые обязательства в свободное от основной работы время. С таким сотрудником работодатель пописывает отдельный ТД, в котором отмечается условие работы по совместительству.
Совместительство может быть, как внутренним, так и внешним. При внутреннем основная работа и трудовые функции по выполняются у одного работодателя, а при внешнем — трудовые отношения строятся с разными.
При совмещении работник параллельно выполняет, как основную работу, так и порученные ему дополнительные обязанности.
График работы по совместительству в трудовом договоре
При приеме на работу сотрудника работодатель обязан поставить его в известность о графике работы, так как работник должен знать, какие дни у него выходные. Поэтому, если работник имеет возможность какие-то дни работать в режиме полного рабочего времени, желательно сразу сообщить об этом работодателю и прописать это в трудовом договоре. Однако если работник узнал о такой возможности после подписания трудового договора, его можно дополнить, составив приложение к нему с указанием нового графика работы – более удобного для сотрудника.
Есть ограничения по рабочему времени, в течение которого работник-совместитель должен исполнять свои трудовые обязанности. В общем случае это не более 4-х часов в день. При этом минимальных ограничений не предусмотрено. То есть, совместитель вполне может работать всего 1 час или два в день.
Из-за ограничения в продолжительности рабочего времени нужно особое внимание уделить составлению графика работы для сотрудника-совместителя.
ПРИМЕР
При приеме на работу сотрудника Григорьева Александра Павловича у него будет 5-дневная рабочая неделя. То есть, он будет 5 дней работать и 2 дня отдыхать. Если учетный период – 1 неделя, то рабочее время Александра Павловича должно составлять не более 20 часов в неделю. Однако совсем не обязательно Александру Павловичу трудиться исключительно по 4 часа в день. Он может работать один день 8 часов (например, в понедельник, потому что в этот день у него выходной по основному месту работы), а другой – 2 часа. То есть, не обязательно, чтобы совместитель работал каждый день одинаковое количество часов. Но важно, чтобы в течение установленного учетного периода совместитель не превысил половину нормы рабочего времени (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 284 ТК РФ).
Если человек работает по совместительству в нескольких разных компаниях, его работодатели не обязаны подстраивать его график работы друг под друга. В этом случае на каждом рабочем месте его график составляют индивидуально.
Режим работы совместителя нужно прописать в договоре подробно, если он не совпадает с тем, который установлен для большинства работников организации.
Если режим работы для сотрудников-совместителей прописан в правилах трудового распорядка, то в трудовом договоре его можно не расписывать – достаточно сделать на них ссылку (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100, ч. 4 ст. 189 ТК РФ).
Перерыв для отдыха и питания считается необязательным для совместителей, если их рабочий день составляет менее 4-х часов. Но если совместитель иногда трудится полный день, когда свободен от основной работы, перерыв необходим: он должен составлять от 30 минут до 2 часов в день (ч. 1 ст. 108, ст. 284 ТК РФ).
Также важно прописать в трудовом договоре с совместителем условие о ежегодном оплачиваемом отпуске. При этом работодатель должен учесть требования ст. 286 Трудового кодекса: в частности, то, что отпуск совместителя должен совпадать с отпуском по его основному месту работы.
Основания заключения трудового договора с совместителем
Общим для всех видов совместительства является тот факт, что работа осуществляется на регулярной и оплачиваемой основе. То, что такая трудовая деятельность является дополнительной работой и выполняется в свободное от основной работы время, не освобождает работодателя от необходимости заключения с работником трудового договора.
Принципы трудовых отношений с совместителем остаются такими же, как и с сотрудниками, осуществляющими свою трудовую деятельность на основной работе. Они базируются на Трудовом кодексе и состоят в следующем:
- работа является оплачиваемой;
- работа выполняется регулярно;
- существует оговорённый рабочий график;
- имеется право на отпуск;
- соблюдаются условия законодательства по санитарным и другим нормам;
- предоставляются социальные гарантии.
Указанные основания применимы как к внешним, так и к внутренним совместителям.
В письме Минтруда № 14–2/В-357 от 26.04.2017 прямо указано, что при внутреннем совместительстве работодатель обязан заключить с работником второй трудовой договор, а не отделаться каким-либо внутренним распоряжением.
Кто не может работать по совместительству
Для отдельных граждан установлены ограничения или запреты на совместительство. К упомянутым категориям сотрудников относятся, в частности (ст. 282 ТК):
- Несовершеннолетние,
- Лица, выполняющие по основному месту работы деятельность, связанную с опасными, вредными условиями труда, если совместительство также связано со сходными условиями труда.
Существуют и другие ограничения и запреты по ТК:
- Ст. 329 не разрешает совместительство, связанное с управлением ТС или управлением движением ТС, работникам, выполняющим схожие функции по основному месту работы.
- Ст. 276 гласит, что для руководителя компании совместительство возможно при наличии разрешение полномочного органа юрлица либо собственника имущества, либо уполномоченного собственником лица.
- Ст. 348.7 говорит о том, что тренер, спортсмен вправе быть совместителями у другого работодателя в тождественной должности с разрешения основного работодателя.
Запрещают совместительство и некоторые отраслевые законы:
- Ст. 2 Ф3-63 свидетельствует о том, что совместителем не может быть адвокат.
- Ст. 12 Закона РФ № 2487-1 не разрешено совмещать охранную деятельность с госслужбой или с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Работником ЧОП не может быть должностное лицо организации, с которым данным ЧОП заключен договор на оказание охранных услуг.
Нужно ли подавать СЗВ-ТД на совместителей
С 1.01.2020 г. работодатели обязаны в электронном виде формировать основные сведения о трудовой деятельности и стаже каждого сотрудника и предоставлять их для хранения в информационных ресурсах ПФР.
Отчетность формы СЗВ-ТД страхователь заполняет и предоставляет в ПФР на всех зарегистрированных лиц, включая работающих по совместительству, при заключенных или прекращенных трудовых (служебных) отношений по ТК РФ или иным ФЗ, в отношении которых произошли кадровые изменения (постоянный перевод, установление последующей профессии, другой квалификации и др.).
Специфика кадрового учета в отношении совместителей заключена в хранении трудовой книжки у основного работодателя и внесении лишь им необходимой информации в трудовую книжку с других мест работы.
То есть касательно совместителей графа 4 таблицы СЗВ-ТД трудовая функция сотрудника содержит указание на совместительство. Отметка в строке о поданных работодателю заявлениях о продолжении ведения трудовой книжки, о представлении сведений о трудовой деятельности не заполняется.
Оформление по совместительству на полную ставку
Как оформить работника по совместительству на целую штатную единицу, возможно ли это без нарушения законодательства?
Закон (ст. 284 ТК РФ) говорит о том, что совместитель в течение учетного периода может работать не более половины нормы рабочего времени (4 ч. в день). На практике это значит, что его можно оформить не более чем на половину ставки.
Исключение может составить случай, когда на основном месте человек приостановил работу в связи с невыплатой зарплаты или отстранен по медицинским показаниям. В этом случае совместителя можно перевести на целую ставку, но при этом нужно соблюсти следующие условия:
- Выявленные медицинские противопоказания по основной работе не являются препятствием для выполнения обязанностей по совместительству.
- Перевод может быть только на период отстранения (приостановления) от основной работы, как только он закончился (даже увольнением) работника нужно возвращать к прежней норме рабочего времени, либо переводить его в разряд основных работников.