Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как продлить миграционную карту во времена коронавируса?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация необременительна для собственника, а арендатору она поможет получать медицинскую помощь, образование и другие госуслуги по месту жительства. Более того: оформить временную прописку сейчас можно даже онлайн, а прекратить её собственник сможет в любой момент. А вот за нарушение правил регистрации граждан РФ положен штраф.
Временная регистрация в арендуемой квартире: какие есть риски, и почему она обязательна
Регистрация, а в простонародье «прописка», может быть постоянной и временной, причём это не взаимоисключающие понятия. Постоянная регистрация обязательна для граждан РФ и фиксируется в паспорте. Временная сообщает о фактическом месте проживания человека в течение какого-то времени. Её срок не должен превышать пяти лет.
Зарегистрироваться можно не только в квартире, но и в отеле, кемпинге, хостеле. Для людей, временно проживающих на территории России более 90 дней не по адресу прописки, регистрация обязательна. Подробнее об этом написано в Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1.
При этом любой гражданин имеет право жить в арендуемой квартире и получать все социальные блага — например, обслуживание в поликлинике и обучение в школе.
Однако без временной регистрации получить эти услуги будет проблематично, ведь учебные и медицинские учреждения работают по территориальному признаку.
Чтобы к ним прикрепиться, нужно прописаться в соответствующем районе, поэтому арендаторам необходимо регистрироваться в той квартире, где они проживюат. Нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении регулирует статья 19.15.2 КоАП РФ.
За нарушение правил регистрации предусмотрен штраф 3000—5000 ₽ в Москве и Санкт-Петербурге, 2000—3000 ₽ в других регионах.
По закону собственник недвижимости обязан сделать временную регистрацию квартиросъёмщикам, если они проживают на его жилплощади более 90 дней. В противном случае собственнику угрожает суд, и тогда зарегистрировать жильцов всё равно придётся, а помимо этого — ещё и оплатить штраф.
Есть три способа подать документы для регистрации по месту пребывания:
- онлайн, через портал государственных услуг РФ;
- в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жильё;
- в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Временная регистрация прекращает своё действие автоматически — после того, как истекает её срок. Вся бюрократическая волокита по оформлению временной регистрации ложится на арендатора, от арендодателя необходимо только согласие. Однако если снимает квартиру гражданин другого государства, то собственнику придётся оформить всё самостоятельно.
Да, это займёт какое-то время, но тут важно помнить один момент: это не пожелание жильца, которые можно выполнить или не выполнить — владелец жилья обязан оповестить территориальный орган управления по вопросам миграции о прибытии иностранца и сделать ему временную регистрацию.
Сразу успокоим собственников: временная регистрация арендатора не даёт ему никаких прав на недвижимость. Оформить временную прописку при сдаче квартиры — дело довольно будничное и быстрое.
Обычно стороны привязывают срок действия регистрации к сроку аренды жилья. По истечении договора найма аннулируется и временная прописка.
Однако если жилец нарушает правила договора, то его можно выселить досрочно, прекратив и регистрацию.
И даже при наличии временной регистрации проживающих, собственник не теряет право продать или завещать квартиру, а также передать недвижимость в залог банку. Арендаторы, в свою очередь, в этом случае могут продолжить пользоваться жильём в рамках договора.
Прекратить действие регистрации досрочно можно по следующим причинам:
- нарушение пунктов договора найма;
- порча имущества в квартире;
- предоставление поддельных документов арендатором;
- лишение свободы или призыв в армию.
Благодаря временной регистрации, арендатор имеет право регистрировать в квартире детей, обращаться в госорганы, сообщая текущий адрес. С разрешения собственника можно сделать ремонт или сдавать квартиру третьим лицам (субаренда).
Однако есть один важный момент, о котором следует помнить: регистрация дополнительных людей в квартире повлечёт повышение стоимости услуг ЖКХ.
Количество проживающих, зафиксированное официально, напрямую влияет на сумму за коммунальные платежи. Особенно ощутимо вырастут платежи, если в квартире не установлены счётчики.
Чем грозит просрочка миграционной карты?
В миграционном российском законодательстве определена административная ответственность в отношении лиц, которые проигнорировали временные нормы, касающиеся продления миграционной карты. При выявлении факта правонарушения иностранный гражданин может быть подвергнут таким инструментам взыскания: штраф или депортация с наложением запрета на посещение территории РФ в дальнейшем.
Величина обязательной к уплате суммы за несоблюдение положений закона определяется длительностью нахождения в России без должного оформления и регионом пребывания. Для таких субъектов, как Москва и Санкт-Петербург размер штрафа составляет от 5 тысяч до 7 тысяч рублей. В случае с провинциальными областями значение снижается до диапазона от 2 тысяч до 5 тысяч рублей. Дополнительно важно учитывать факт повторного нарушения, что предполагает реализацию более жестких мер наказания.
Именно в ситуации с рецидивом актуален вариант с выдворением и наложением запрета на посещение России. Также он используется при длительном нелегальном проживании. Период, в течение которого иностранец не сможет вновь въехать на территорию РФ, варьируется от 3 до 10 лет. При определении сроков учитывается не только продолжительность просрочки, но и наличие правонарушений в прошлом. При стандартных условиях наказание может быть реализовано таким образом:
- если иностранец незаконно находился в РФ более 120 дней – не менее 3 лет;
- более 270 дней – не менее 5 лет;
- более года – не менее 10 лет.
Степень ответственности может быть уменьшена, если гражданин предоставит подтверждение наличия уважительных обстоятельств, будь то серьезное заболевание, смерть родственника или иные схожие мотивы.
Последствия просрочки
Если иностранец не был зарегистрирован в установленные сроки или не продлил имеющуюся регистрацию, то ему придется столкнуться с некоторыми неприятными последствиями. К ним относится:
- назначается крупный штраф за просроченную временную регистрацию;
- если просрочка составляет всего несколько дней, то можно избежать какого-либо наказания, если человек оперативно покинет страну;
- если просрочка является значительной, то даже при пересечении границы будет выявлено нарушение;
- если отсутствие регистрации обнаруживается сотрудниками ФМС или полиции, то иностранец принудительно депортируется в родную страну;
- при повторном нарушении или длительном пребывании в России без регистрации может вовсе накладываться запрет на въезд на территорию страны.
Миграционная карта для граждан украины и снг — въезд-выезд
Миграционная карта – это официальный документ о пересечении границы России, содержащий сведения об иностранце и дате его въезда в страну. Въезд в Беларусь и Россию осуществляется по единому образцу карты. Карта, полученная в одной из этих стран, действительна и в другой. На российско-белорусской границе этот документ не оформляется.
Гражданам, которые прибывают в Российскую Федерацию из «безвизовых» стран, при прохождении таможенного контроля обязательно нужно заполнить миграционную карту. На основании этого документа исчисляется срок нахождения мигранта в стране, который в основном составляет 90 дней. Если иностранец задерживается дольше, чем на 3 месяца, у него на руках оказывается просроченная миграционная карта. А это уже считается нарушением миграционного законодательства и влечет за собой соответствующие санкции. Что делать в такой ситуации, читайте в нашем материале.
Размер штрафа определяется в зависимости от региона, обстоятельств и наличия подобных нарушений в прошлом. В случае повторного нарушения сумма штрафа составляет от 5-ти до 7-ми тысяч рублей. Всеми без исключения пересекающими границу заполняются бумаги с определенными временными рамками, фиксирующими это действие. Продление миграционной карты (МК) исключит неприятные следствия ее просрочки: штрафы, выдворения, различные ограничения, невыдачу разрешений на трудоустройство. Этот талон фактически и является подтверждением действительности позволительных бумаг на нахождение в РФ, поскольку именно в него проставляется отметка о его пролонгации.
Нужно ли менять миграционную карту при замене паспорта
Данная ситуация может возникнуть, если иностранец потерял на территории России паспорт, по которому въехал, и получил новый, например, в консульстве своей страны, чьим гражданином он является. К сожалению, конкретных указаний в этом случае действующее законодательство РФ не имеет. Ваши дальнейшие действия зависят от цели и срока пребывания в стране. Если вы не собираетесь оставаться в стране дольше действия миграционной карты, то можете сдать на границе первоначальный экземпляр, так как срок пребывания вы не просрочили и отрывную часть со старой информацией у вас уже забрали.
Если же бланк миграционного учета необходимо продлить, лучше заблаговременно обратиться в орган, занимающийся учетом мигрантов, с соответствующим заявлением, после чего ваши данные в базе обновятся и можно будет спокойно заниматься продлением.
Как быть иностранцам, которые остались в России, так как после открытия границ авиасообщение с их страной снова приостановили?
Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р. После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают. При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В данном случае, полагаю, суд должен учитывать, что авиасообщение регулярно приостанавливается, и то, что гражданин до 15 марта 2021 г. находился на территории РФ законно, а также другие обстоятельства. Остается надеяться, что суды из гуманных побуждений будут назначать административное наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ. Подобные примеры в судебной практике уже имеются, в частности постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 30 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021.
В нынешней ситуации нелишними были бы официальные разъяснения по данному вопросу. Пока же их нет, рекомендую иностранным гражданам при рассмотрении дел о привлечении их к ответственности за нарушение срока пребывания в стране обращать внимание судов на невозможность выезда из России ввиду приостановок авиасообщения и введенных ограничений.
Что такое миграционная карта
Миграционная карта представляет собой двухсторонний бланк, который содержит некоторую информацию о мигранте, а также отметку пограничного контроля РФ. Заполнять ее следует очень внимательно и указывать правдивую информацию о себе, так как эти данные будут внесены в базу учета мигрантов. В случае некорректного заполнения могут возникнуть проблемы при оформлении каких-либо других документов на территории России.
Следует помнить, что указанная в бланке цель въезда очень влияет на дальнейшую . Так, если целью въезда указан туризм или транзит, то при оформлении, например, вас попросят заменить документ на новый, корректно заполненный.
При выезде из страны миграционную карту нужно обязательно сдать сотруднику Пограничной службы РФ, так как от этого зависит, поступят ли миграционное ведомство данные о том, что вы покинули государство вовремя. Если даже по каким-либо причинам пограничник на контроле не попросит вас ее вернуть, об этом вы должны позаботиться самостоятельно, так как это, прежде всего, в ваших же интересах.
Читайте подробнее о том, для чего нужна .
Нужно ли менять миграционную карту при замене паспорта
Данная ситуация может возникнуть, если иностранец потерял на территории России паспорт, по которому въехал, и получил новый, например, в консульстве своей страны, чьим гражданином он является. К сожалению, конкретных указаний в этом случае действующее законодательство РФ не имеет. Ваши дальнейшие действия зависят от цели и срока пребывания в стране. Если вы не собираетесь оставаться в стране дольше действия миграционной карты, то можете сдать на границе первоначальный экземпляр, так как срок пребывания вы не просрочили и отрывную часть со старой информацией у вас уже забрали.
Если же бланк миграционного учета необходимо продлить, лучше заблаговременно обратиться в орган, занимающийся учетом мигрантов, с соответствующим заявлением, после чего ваши данные в базе обновятся и можно будет спокойно заниматься продлением.
До какого числа продлили и что делать после?
Это крайне важный аспект . Точный период указан только для приостановки течения сроков для РВП, ВНЖ, удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении убежища – он определен в ч.3 Указа №364 и действует с 16.06.2021 до 31.12.2021. В остальных случаях ситуация сложнее.
Продление других перечисленных оснований (кроме РВП, ВНЖ, статусов беженца и временного убежища) происходит до окончания девяностых суток с момента открытия транспортного сообщения со страной, чьи гражданином является иностранец (либо где он имеет право постоянного проживания).
Перечень стран, с которыми открыто сообщение, публикуется Правительством РФ. Это постоянно меняющийся документ и его актуальную версию стоит отслеживать на этой странице.
Обращайте внимание не только на наименование страны, но и на дату, когда она внесена в перечень. Например, на момент публикации Словения попала в перечень 23.10.21, а значит граждане этой страны перечисленных статусов могут пребывать в России до 21.01.22 включительно. В то же время Узбекистан был внесен еще 31.03.21, а значит для его граждан указанные приостановки сроков были актуальны до 29.06.21 и более не работают.
Украины вовсе нет в списке, т.е. ее граждане могут еще долго пользоваться этими нормами.
Обязательно следите за сроками. Если вовремя не выехать из РФ или не продлить законное пребывание — у вас будет просрочена миграционная карта.
Немаловажно и то, что перечисленные основания для приостановки сроков не касаются отдельных случаев трудоустройства. О них мы будем говорить ниже.
Зачем иностранцу нужна миграционная карта?
Благодаря миграционной карте иностранец может на законных основаниях находиться на территории РФ. Напомним, что безвизовый иностранец может находиться в России без разрешительных документов не более 90 дней. И именно миграционная карта на этот период будет являться разрешительным документом для иностранца.
Миграционная карта нужна, чтобы получить работу в России, оформить РВП и ВНЖ, получить страховку. Для того чтобы открыть счет в российских банках также необходима миграционная карта, за исключением иностранцев, которые имеют РВП и ВНЖ (Письмо МВД РФ от 04.08.2020 № 3/207710721571).
Без этой карточки иностранец не сможет на законных основаниях заселиться в гостиницу.
А при рейдах сотрудниками УВД его может ждать штраф в размере от 5 тыс. до 7 тыс. рублей (п. 3 ст. 18.8 КоАП РФ — в г. Москве и г. Санкт-Петербурге) и выдворение из России (Постановление Московского городского суда от 01.08.2016 № 4а-2782/2016).
Миграционная карта должна быть на руках у иностранца в периоде его нахождения в России.
Каким иностранцам не нужна миграционная карта?
Есть категории иностранцев, которым нет необходимости оформлять миграционную карту.
Миграционная карта не нужна иностранцам, которые имеют РПВ, ВНЖ. Такие иностранцы могут свободно перемещаться по России, а также покидать ее пределы.
Кроме того, могут не оформлять миграционную карту граждане-участники Договора ЕАЭС. То есть это граждане республики Беларусь, Киргизии, Казахстана, Армении.
Но такое послабление действует, если иностранец планирует находится в России не более 30 суток с даты въезда. Поэтому если такие иностранцы хотят на долгий срок приехать в Россию, то без миграционной карты им не обойтись.
Исключение составляют граждане Белоруссии — для них существуют особые привилегии.
Важно! Согласно соглашению, которое заключено между Россией и Республикой Беларусь, допускается использование миграционной карты единого образца. То есть такая карта заполняется в Белоруссии, и она действует на территории России.
Послабление действует и в отношении пограничных территорий с Украиной. Дело в том, что 18.10.2011 г. Россией было подписано соглашение с Украиной о порядке пересечения государственной границы.
Основные сроки пребывания иностранцев на территории России
Как уже было сказано выше, цели приезда формируют сроки пребывания иностранцев в стране. Таким образом, согласно миграционному учету, существуют следующие сроки пребывания:
- Если иностранец пребывает в страну из государств, для которых обязательно требуется виза, то миграционная карта России может действовать от 3 дней и до года;
- Если иностранец пребывает в страну из государства, с которым есть договоренность на безвизовый режим, то в таком случае на него распространяется правило 90180. Что означает это правило? В общей сложности, прибывшему иностранцу дается 180 дней, из которых только 90 он может находиться на территории Российской Федерации. При этом он имеет неограниченное количество выездов и въездов. В большинстве случаев это миграционная карта для граждан Украины. Во время этих 180 дней иностранцу необходимо тщательно считать количество проведенных дней и не просрочить дату постановления на учет. В случае, если миграционная карта России просрочена, иностранцу может грозить штраф или даже запрет на въезд на территорию Российской Федерации сроком до 3 лет.
Практически каждый, въезжающий в Россию, иностранец при прохождении границы должен заполнить определенный документ. Этим документом является миграционная карта. Она представляет собой бланк документа, отпечатанный в типографии, в которую вносятся данные о себе и о целях поездки. Карта заполняется при пересечении границы, после чего в ней ставится отметка Пограничной службы. После этого такой документ приобретает юридическую силу. На его основании происходит отслеживание сроков пребывания иностранцев в стране. Заполнять этот документ следует корректно, вносить действительную информацию, иначе в дальнейшем у гражданина Украины могут возникать проблемы с оформлением документов. Проблема, например, может возникнуть при оформлении РВП, если в качестве цели въезда будет указана не «работа», а «туризм». В этом случае миграционную карту придется менять.
Важно! Выезжая из страны, миграционную карту нужно будет сдать. При этом в миграционное ведомство поступит информация о дате выезда из РФ.
Продление миграционного учета иностранных граждан в 2022 году
По прибытию на территорию Российской Федерации каждый иностранный гражданин или лицо без гражданства должны встать на миграционный учет. Сделать это нужно не позднее семи дней со дня прибытия в страну. Обращаться в миграционные службы при ГУВД должна принимающая сторона. Сделать это можно также в отделении Почты России, МФЦ и через портал Госуслуги.
Постановка на миграционный учет подтверждается выдачей отрывной части уведомления. Она действительна при наличии соответствующих печатей и подписей. Дата, проставленная в документе, считается отправной точкой его действительности.
Миграционный учет дает возможность пребывать иностранцу на территории страны на срок до 90 дней (для жителей стран, у которых с Россией безвизовый режим).
По прошествии данного времени необходимо или выехать со страны, или продлевать миграционный учет.
Трудовым мигрантам на заметку
Отдельно следует сказать о положениях указа, посвященных правам трудовых мигрантов. Из текста документа следует, что трудовые патенты и разрешения на трудоустройство продлению не подлежат, однако каждый желающий вправе оформить их повторно, не покидая Россию.
Многие СМИ поспешили сделать вывод о том, что мигранты могут получить патенты совершенно бесплатно. Это совсем не так: новые правила не освобождают трудовых мигрантов от оплаты патентов. В случае уклонения от оплаты патента иностранцу вряд ли удастся избежать давления со стороны страх правопорядка.
Согласно разъяснению МВД, трудиться на основании неоплаченного патента можно, но совсем не долго. Начиная с середины июня, данные разрешения будут признаны недействительными.
До середины июня текущего года иностранцы, прибывшие в Россию без визы, вправе подать заявление о предоставлении, пролонгации или повторном оформлении разрешения на трудоустройство. Заявление подается в произвольной форме. Подробную информацию по данному вопросу можно получить из оригинального текста документа.
Основания для продления
Основания для продления пребывания иностранца в России перечислены в статье 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, ФЗ №115).
Законное нахождение иностранца на территории РФ может быть продлено, если до окончания легального пребывания:
| Основание для продления | Срок продленного пребывания |
|---|---|
| Получена новая виза | На срок выданного документа |
| Оформлено разрешение на временное проживание (РВП) | |
| Открыт вид на жительство в России (ВНЖ) | |
| Принято заявление (или другие типы предусмотренных законом документов) на РВП или ВНЖ | На период рассмотрения |
| Принято заявление (о выдаче уведомления о возможности) приема в гражданство РФ, как носителя русского языка (НРЯ) | |
| Принято заявление от работодателя или заказчика услуг / работ о выдачи или продлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста или для работы в филиале (дочерней компании, представительстве) иностранной компании | На срок основания / период рассмотрения |
| При получении, продлении или переоформлении патента на работу | |
| Принято заявление от учебного заведения о получении или продлении разрешения на пребывание для учащихся очных или очно-заочных заведений | |
| Иностранцы, получившие статус беженца или подавшие заявление на предоставление такого статуса | |
| Лица без гражданства, получившие удостоверение личности такого лица, а также иностранцы, получившие статус временного убежища | На срок действия удостоверения / свидетельства |
При исчезновении или изменении оснований для продления пребывания, срок нахождения может быть изменен / сокращен (ч.3 и 4, ст.5 ФЗ №115).
При этом каждый из способов требует пояснений, что и будет сделано далее. Пока же необходимо затронуть еще один вопрос, часто возникающий у читателей – о необходимых документах для продления миграционной карты.