Продление инвалидности после 1 октября 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление инвалидности после 1 октября 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правительство РФ также ходатайствует о продлении срока действия Указа № 588 от 05. 04. 2022 г. Инвалидность. Нового законодательства о дополнительных льготах и выплатах не принято, но новая процедура предоставляет заявителям довольно обширный список прав.

Сейчас будет представлен первый этап изменений. Граждане могут выбрать формат рассмотрения дела в CJEU: очный или заочный. В обоих случаях все необходимые документы будут доставлены непосредственно из медицинского учреждения в офис.

До этого момента временный судебный запрет допускает только заочную форму получения экспертного заключения. В новых правилах описаны обстоятельства, при которых необходимо проводить самооценку.

• существует расхождение между результатами теста и заключением врача, направившего человека на ТСЕ, и
• возникла необходимость проверить человека с помощью специального диагностического оборудования; и
• место жительства пациента находилось в доме престарелых; и
• необходимо было скорректировать программу реабилитации человека.

Можно будет дистанционно связаться с компетентными органами по данному делу, чтобы обжаловать решение об увольнении. Апелляции подаются в вышестоящий орган, которым является главное окружное управление, и в вышестоящее федеральное управление. Оценка проводится непосредственно в районе проживания заявителя.

В качестве альтернативы можно запустить удаленное МСЭ для контроля за работой офиса.

Если в розовой справке написано, что инвалидность установлена до июля, надо оформлять документы?

Нет. 1 июля — рубеж. Не следует путать дату переосвидетельствования и дату установления инвалидности.

Все, у кого дата установления инвалидности до 1 июля включительно, подпадают под временный порядок. И всем, у кого дата переосвидетельствования назначена на 1 июля, тоже будет установлена инвалидность еще автоматически — до 1 февраля 2023 года, потому что им инвалидность устанавливалась до 1 августа. То есть в соответствии с новым порядком они начнут заниматься своими медицинскими документами в поликлинике в декабре (за два месяца), а срок переосвидетельствования у них будет назначен на 1 января.

То есть рекомендуется обратиться в свою поликлинику для обследований и оформления направления на МСЭ людям с ограниченными возможностями, срок инвалидности которых заканчивается после 1 июля.

Нововведения с 1 июля 2022 года

Изменения коснутся формата проведения медико-социальной экспертизы — МСЭ, на которой определяют группу инвалидности. Теперь человек сможет сам выбирать, как проходить комиссию: очно или заочно.

Гражданин или его представитель сможет выбирать формат проведения МСЭ при заполнении формы согласия. Ее оформляют после того, как врачебная комиссия медучреждения, где человек наблюдается или проходит лечение, выдала направление на экспертизу. Форматов два:

1. Очный — с личным присутствием, в том числе с выездом комиссии.
2. Заочный — без личного присутствия.

Заочная МСЭ проходит без опроса, осмотра и обследования человека. Главный источник информации для специалистов — медицинские документы, которые они изучают во время экспертизы. Приносить их не нужно: все данные поступят в бюро из медорганизации, например поликлиники, автоматически. Это могут быть:

1. записи в медицинских документах;
2. данные о состоянии здоровья человека, степени нарушения функций органов и оценка потенциала к их восстановлению из направления на МСЭ;
3. результаты пройденной реабилитации;
4. результаты медицинских обследований.

Очная экспертиза проводится с помощью опроса, осмотра и обследования человека, при необходимости — с использованием:

1. специального оборудования;
2. медицинских документов и всей имеющейся информации о состоянии здоровья пациента;
3. результатов реабилитации.

Очная экспертиза может проходить в нескольких местах:

1. Бюро МСЭ по месту жительства или пребывания. Гражданин сам приходит на комиссию.
2. По месту нахождения, если человек не может прийти в бюро по состоянию здоровья.
3. В интернате, если человек находится там.
4. В исправительном учреждении, если гражданин отбывает в нем наказание.
5. В медорганизации, если человек проходит лечение в стационаре.

Иногда присутствовать на МСЭ необходимо, поэтому ее проводят в очном формате без права выбора. Решение об этом принимает бюро после знакомства с полученными документами. Специалисты могут изменить формат МСЭ, если:

1. Нет возможности убедиться в достоверности сведений из документов.
2. Данные медицинских исследований не соответствуют заключениям врачей.
3. Необходимо провести обследование с помощью специального диагностического оборудования.
4. Пациент проживает в интернате.
5. Требуется корректировка программы реабилитации или абилитации.

— Недавно правила назначения инвалидности вновь изменились. Что предполагают эти изменения?

— С 1 июля 2022 года, как только завершается действие временного порядка, вступают в силу новые Правила признания лица инвалидом. Предыдущие правила действовали с 20 июня 2006 года — почти 16 лет. Новые правила — это основной документ, которым специалисты учреждений МСЭ будут руководствоваться при решении вопросов инвалидности, и он претерпел серьезные изменения.

Главные из них связаны со вступлением в силу программы «Электронная Россия» — практически полный переход на систему электронного документооборота. Не является исключением справка об инвалидности, которая также будет в электронном формате.

Меняется и порядок проведения процедуры. Особо хочется обратить внимание на то, что на медико-социальную экспертизу гражданина теперь могут направить исключительно медицинские организации, поскольку только они могут предоставить сведения о состоянии здоровья человека.

Также вводится беззаявительная система. Это значит, что заявление на проведение освидетельствования писать не требуется — пациенту достаточно дать согласие на направление в учреждение МСЭ. Медицинская организация самостоятельно распределит его на экспертизу для установления инвалидности.

Однако гражданину понадобится написать заявление, если при проведении МСЭ рассматриваются не вопросы установления инвалидности, а иные, дающие право на определенные меры социальной поддержки. Например, заявление понадобится при изменении причины инвалидности, внесении изменений в ИПРА и в ряде других случаев. Но в основном процедура МСЭ стала беззаявительной.

В ряде случаев, экспертиза граждан будет проводиться заочно. Пандемия показала, что если направление на МСЭ из медицинской организации оформлено грамотно, с достаточным количеством обследований, то присутствие пациента не всегда необходимо. Этот механизм отработан за прошедшие два года и сейчас закреплен законодательно.

У пациента будет право выбора — уведомить врача о своем желании проведения экспертизы заочно, без личного присутствия. В то же время, руководитель учреждения МСЭ в каждом конкретном случае оценивает возможность проведения заочной экспертизы, потому что при экспертизе ряда заболеваний необходим очный осмотр. Также личный осмотр гражданина (как взрослых, так и детей) требуется при разработке программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) с целью определения нуждаемости в технических средствах реабилитации.

Поскольку все технические средства подбираются индивидуально, специалисты бюро лично оценивают антропометрические данные граждан: рост, вес, окружность талии и другие параметры. По результатам осмотра устанавливаются показания для обеспечения тем или иным средством реабилитации.

Как передать направление в МСЭ

Медицинская организация может передать направление в электронном виде. Его отправляют в бюро, которое будет проводить переосвидетельствование. Вам сообщат какие документы с собой взять.

Если передать направление в электронном виде невозможно, тогда его выдадут в бумажном виде на специальном бланке.

Также в направлении будет информация о заболевании, лечении и медикаментах, которые необходимы инвалиду.

Перед тем как составить направление, гражданин с инвалидностью должен подписать согласие. Кроме этого, будет решаться вопрос, в каком виде проводить экспертизу. Есть 2 варианта:

• с присутствием гражданина
• без личного посещения бюро МСЭ

Сколько времени отводится поликлинике на оформление направления документов в МСЭ?

После получения согласия поликлиника в течение 30 рабочих дней занимается документами (раньше срок не был оговорен) и пересылает направление в бюро МСЭ. Оно теперь не выдается на руки, но пациент вправе запросить его копию, как и любой документ с информацией о своем здоровье, по заявлению.

Поликлиника оформляет его и направляет в бюро МСЭ в электронном виде, но пока система не отработана, разрешается и в бумажном. А с 1 июня 2023 года, на втором этапе введения новых правил, наши поликлиники не смогут передавать документы на бумажных носителях — только в электронном в виде.

Как только документы отправлены в бюро, поликлиника обязана уведомить гражданина о том, что ее миссия выполнена и направление на комиссию МСЭ отправлено.

Фото: Дмитрий Феоктистов/ТАСС

Временный порядок присвоения инвалидности

Постановлением Правительства РФ №467 от 09.04.2020г. введен временный порядок установления инвалидности:

• гражданин признается инвалидом, если срок переосвидетельствования приходится в период действия временного порядка, путем продления ранее установленной группы, причины наступления инвалидности;
• чтобы продлить инвалидность заявление не требуется;
• экспертиза проводится заочно;
• сбор документов для продления инвалидности осуществляется путем межведомственного взаимодействия между Пенсионным фондом и бюро медико-социальных экспертиз;
• сроки оформления документации уменьшаются;
• продление инвалидности ребенку осуществляется в общем порядке на полгода. Если инвалидность установлена до 18 лет и в период действия документа он достигает совершеннолетия, ему присваивается 1, 2 или 3 группа на полгода на основании данных, содержащихся в последнем заключении;
• действие порядка распространяется на период с 1 марта;
• продление производится на полгода;
• справка и программа реабилитации направляются по почет.

Продление инвалидности 3-й группы в 2020 году в условиях коронавируса, как и 1-й и 2-й, осуществлялось без личного присутствия гражданина. Сокращение визитов в государственные органы – одна из необходимых мер для снижения социальной активности граждан, обеспечения распространения коронавируса.

Пенсии по инвалидности будут назначаться автоматически

— Если у одного человека в одно и то же время возникло право на получение двух видов пособий, ему необходимо выбрать между пенсией по инвалидности и пенсией по старости, только что-то одно. Государство не навязывает конкретное решение, предлагая получателям самим сравнить, какое довольствие будет для них более приемлемым.Право выбора прописано в пенсионном законодательстве, в 5 статье Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 5 ФЗ РФ «Право на выбор пенсии»: «Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору».Несмотря на это, законодатель предусмотрел исключения для некоторых категорий граждан, которые могут получать пенсию по инвалидности и по старости:

• —ветераны Великой Отечественной войны;
• —люди, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
• —военнослужащие, получившие травмы во время участия в боевых конфликтах.

После 1 октября 2020 года продолжит функционировать упрощенный порядок установления инвалидности и продления уже имеющейся на 6 месяцев. Также в проактивном режиме будет назначаться (продлеваться) пенсия по инвалидности и индивидуальная программа реабилитации (абилитации), включая обеспечение техническими средствами. Такая мера будет действовать до 1 марта 2021 года в связи с коронавирусом.

Изначально информация об этом появилась на официальном сайте Минтруда России, а позднее было опубликовано соответствующее Постановление Правительства. Ранее такие правила были установлены на период с 1 марта по 1 октября 2020.

Такой временный заочный порядок обеспечивает получение россиянами статуса инвалида без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а также первичное или повторное оформление пенсии по инвалидности без визита в Пенсионный фонд. Эти меры необходимы, чтобы гражданам не приходилось лишний раз посещать госорганы во время пандемии коронавируса. Однако есть все основания полагать, что к концу 2021 года упрощенный порядок получения инвалидности и переосвидетельствования начнет работать на постоянной основе.

Задним числом, 16 октября 2020 года, временный «дистанционный» порядок присвоения инвалидности был продлен до 1 марта 2021 года. С этой целью было принято и издано соответствующее постановление Правительства РФ №1697. При этом Михаил Мишустин заявил, что временный порядок имеет все шансы стать постоянным, так как он показал свою эффективность на практике. Премьер-министр также дал понять, что положения действующего постановления будут немного пересмотрены и адаптированы под постоянное применение.

Таким образом, по этому документу действует автоматическое продление инвалидности в 2021 году из-за коронавируса. Продление дистанционного, беззаявительного порядка мотивировано необходимость защиты данной группы заявителей, которые попадают в группу риска по коронавирусу.

Минздрав РФ предложил еще раз продлить действие временного порядка на период после 1 марта 2021 года и на этот раз на более длительный срок — до 1 октября 2021 года. С учетом мнения премьер-министра можно предполагать, что такая инициатива будет одобрена. Пока МСЭ в 2021 году проводится без предоставления заявлений и личного визита граждан в государственные органы. Поэтому стоит ожидать придания временному порядку постоянного характера (с уметом некоторых изменений, суть которых пока неизвестна).

Михаил Мишустин подписал постановление об автоматическом продлении статуса инвалидности до 1 октября 2021 года. Гражданин РФ, впервые получающий статус инвалида не должен проходить дополнительные обследования — процедура будет проходить в упрощенном порядке.

«Пока мы упрощенный порядок до 1 октября 2021. За это время должны быть созданы все условия, чтобы и после окончания действия временного порядка большинству граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без их личного присутствия»

Суть временных правил подтверждения и продления инвалидности не изменилась. Поменялся только срок действия льготного порядка, т.е. он продлен до 1 октября 2021 года. Для граждан, ранее не имевших инвалидности, присвоение группы осуществляется следующим образом:

• медицинские организации передают в МСЭ документы, необходимые для подтверждения инвалидности;
• гражданам не нужно лично приходить на освидетельствование, так как решение будет приниматься заочно по документам;
• информация о назначенной группе и мерах реабилитации будет автоматически передана в ПФР и ФСС для назначения пенсии по инвалидности.

Введение временных правил связано с пандемией коронавируса. Чтобы сократить количество контактов инвалида при прохождении освидетельствования, все процедуры пройдут заочно.

В связи с истечением срока действия Постановления №467 Минтруд издал письмо 02.10.2020г., в котором известил, что проект нового Постановления о продлении инвалидности уже готов и внесен в Правительство. Ранее такие же сведения уже были получены от руководства ведомства.

Представители Минтруда пояснили, что новое Постановление позволит продлевать инвалидность автоматически на 6 месяцев. Как продлить инвалидность после 1 октября 2020 года в связи с коронавирусом, пока точно неизвестно, так как проекта Постановления в свободном доступе нет. Но судя по заявлениям официальных лиц, решение будет приниматься без личного визита граждан на основании обмена документов между ведомствами.

Продление инвалидности в связи с коронавирусом значительно упрощено, пенсия назначается ПФР. Сведения передаются в Пенсионный фонд бюро медэспертизы, затем ПФР вносит актуальную информацию в реестр инвалидов, что является основанием для выплаты пенсии. Результаты экспертизы передаются в госорганы для обеспечения льготами.

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Степень выраженности	Объем нарушения	Диапазон отклонения, %	Причина нарушения
I	Незначительный	10-30	Болезни, травмы, дефекты
II	Умеренный	40-60
III	Выраженный	70-80
IV	Значительный	90-100

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

За экспертизой — через всю страну

Россияне, которым необходимо пройти медико-социальную экспертизу, сейчас вынуждены обращаться в бюро МСЭ по месту жительства или пребывания. И если решение экспертов не устроит пациента и он хочет его обжаловать, приходится ехать в главное бюро региона. Вердикт этой инстанции тоже можно оспорить, но тогда уже ехать придётся в Москву, в Федеральное бюро МСЭ.

На дому осмотр проводят лишь в исключительных случаях, только если врачебная комиссия подтвердит, что здоровье пациента не позволяет ему приехать.

Изредка эксперты работают заочно — тогда врачи изучают только документы, но самого больного не видят. Этот формат могут применить при особенно тяжёлых болезнях и состояниях человека (например, при неоперабельных опухолях мозга).

Заочно МСЭ могут провести и если человек нетранспортабелен или живёт в труднодоступной местности.

Автоматическое продление инвалидности в связи с коронавирусом — что будет с 1 марта 2022 года

Из-за пандемии коронавируса правила установления инвалидности были изменены еще в 2020 году. Инвалиды могли продлить свой статус автоматически на основании документов лечебных учреждений.

Действие этого временного порядка заканчивается 1 марта 2022 года.

Минтруд уже объявил, что стандартные правила будут возвращены, но власти постараются максимально использовать опробованные инновации и преимущества.

Поэтому не будет оставлено автоматическое продление инвалидности в 2022 году, последние новости — вместе этого будет введена заочная процедура в качестве альтернативы очной, межведомственный обмен информацией, возможность подачи части документов дистанционно. Участие гражданина будет сокращено, но этап медицинского обследования после 1 марта будет возвращен.

Пенсии по инвалидности

В комплекс мер поддержки граждан вошли и выплаты пособий по инвалидности. Планируется перевести их в проактивную форму не только на период пандемии, но и на постоянной основе.

Теперь для начисления пособий нет необходимости в личном визите в Пенсионный фонд. Справки о состоянии здоровья, которые до этого заполнялись в электронном виде, будут автоматически передаваться в ПФ России. Порядок начисления пенсий будет следующим:

1. Человек направляется на обследование в государственную больницу.
2. Общим решением комиссии ему присваивается инвалидность определенной группы.
3. Информация о статусе нетрудоспособного направляется в Пенсионный фонд, который начисляет пособия.
4. Для продления инвалидности человеку достаточно пройти ежегодное обследование в больнице.

Проактивный порядок подтверждения инвалидности действует с 1 апреля 2023 года и продлен до 1 марта 2023 года. Упрощенный порядок оформления принят и для пособий по уходу за инвалидом.

Похожие записи:

• Как самозанятому сдать квартиру в аренду и сэкономить на налогах
• Основания и условия расторжения брака
• Содействие в открытии собственного дела